?第五章?安全管理
?第三十條?水路運輸經(jīng)營者、水路運輸服務(wù)經(jīng)營者和港口經(jīng)營單位,應(yīng)當規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并保障組織實施。
第三十一條?在內(nèi)河通航水域或者岸線上進行下列作業(yè)或者活動的,應(yīng)當報海事管理機構(gòu)批準:
?(一)勘探、采掘、爆破;
(二)構(gòu)筑、設(shè)置、維修、拆除水上水下構(gòu)筑物或者設(shè)施;
?。ㄈ┘茉O(shè)橋梁、索道;
?(四)鋪設(shè)、檢修、拆除水上水下電纜或者管道;
?(五)設(shè)置系船浮筒、浮躉、纜樁等設(shè)施;
?(六)進行航道建設(shè),航道、碼頭前沿水域疏浚;
?(七)舉行大型群眾活動、體育比賽。進行前款所列作業(yè)或者活動,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需經(jīng)其他有關(guān)部門審批的,還應(yīng)當依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第三十二條?船舶航行應(yīng)當具備以下條件:
?(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書;
?(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有登記證書;
?(三)按規(guī)定配備有合格職務(wù)證書的相應(yīng)船員;
?。ㄋ模┌凑諊乙?guī)定應(yīng)當投保船舶險的船舶應(yīng)當持有保險文書或者證明文件;
?。ㄎ澹┡鋫浔匾暮叫匈Y料,并符合其他適航規(guī)定。浮動設(shè)施具備前款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定條件的,方可從事有關(guān)活動。
第三十三條?船舶航行、停泊、作業(yè)時應(yīng)當遵守《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》、水路交通管制區(qū)的特殊規(guī)定和海事管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)通告,正確使用聲、光信號和其他信號。
第三十四條?船舶航行時不得有下列行為:
?(一)超載運輸貨物或者旅客;
?(二)跨航區(qū)、航線運輸;
?(三)在不適航條件下冒險航行或者夜航;
?(四)在控制航段追越或者進行編隊、解隊作業(yè);
?(五)非客運船舶載客;
?(六)不具備駕駛資格的人員駕駛船舶。禁止無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶航行、作業(yè)。
第三十五條?儲存、裝卸、運輸危險貨物,應(yīng)當報所在地海事管理機構(gòu)和航運管理機構(gòu)同意,方可在指定時間內(nèi)進出港、裝卸作業(yè)和運輸。
第三十六?條從事漂流經(jīng)營活動,應(yīng)當在海事管理機構(gòu)劃定的水域內(nèi)進行,不得影響航行安全。海事管理機構(gòu)應(yīng)當綜合考慮水深、落差、流速等因素,科學(xué)合理的劃定漂流水域。
漂流經(jīng)營者應(yīng)當對其漂流經(jīng)營活動的安全負責(zé)。漂流筏具應(yīng)當經(jīng)海事管理機構(gòu)檢驗合格后方可使用。漂流工應(yīng)當通過安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。
第三十七條?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理工作,并接受海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府與村民委員會、村民委員會與船主應(yīng)當分別簽訂安全管理責(zé)任書。
第三十八條?湖泊、水庫以及公園、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船舶安全,由船舶經(jīng)營者負責(zé),并接受海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十九條?船員應(yīng)當經(jīng)過海事管理機構(gòu)安全技能培訓(xùn),考試合格后持船員適任證書方可駕駛簽注范圍內(nèi)的船舶。
三等級以上機動船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機構(gòu)負責(zé);三等級以下機動船舶和非機動船舶船員的考試、發(fā)證由省海事管理機構(gòu)指定的機構(gòu)負責(zé)。
第四十條?渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,應(yīng)當報所在地縣級人民政府審批,審批前應(yīng)當征求當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)的意見。
禁止擅自設(shè)置、遷移、撤銷渡口。
第四十一條?渡口經(jīng)營者應(yīng)當在渡口設(shè)置明顯的標志,維護渡口運輸秩序,保障渡口運輸安全。
第四十二條?發(fā)生水路交通事故,其船舶所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當采取措施組織自救,并立即向發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,提供有關(guān)資料。海事管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當立即組織救助和調(diào)查處理。
水路交通事故當事人應(yīng)當配合海事管理機構(gòu)進行事故調(diào)查處理。未經(jīng)海事管理機構(gòu)同意,肇事船舶不得駛離指定的停泊地點。
特大水路交通事故的報告、調(diào)查和處理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條?交通行政主管部門和航運、海事管理機構(gòu)依法進行水路交通監(jiān)督檢查時,被檢查者應(yīng)當接受監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和資料。
水路交通經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。除交通行政主管部門和航運、海事管理機構(gòu)依法查處違章,海關(guān)緝私和公安機關(guān)依法查處違法犯罪行為外,任何單位和個人不得攔截檢查正常航行的船舶。
?第六章?法律責(zé)任
?第四十四條?違反本條例第十八條的規(guī)定,未經(jīng)批準擅自在港區(qū)內(nèi)進行水上水下施工作業(yè)或者施工作業(yè)時未采取安全保護措施、設(shè)置標志和顯示信號的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)或者改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款;未經(jīng)批準擅自設(shè)立非港航業(yè)務(wù)標志的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責(zé)令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十五條?違反本條例第十九條第一款第(一)項的規(guī)定,在航道水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責(zé)任人承擔(dān);在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植等活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責(zé)任人承擔(dān),可以處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條?違反本條例第十九條第一款第(二)項、第(三)項的規(guī)定,在港口水域內(nèi)進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動或者向港口水域傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期消除因此造成的安全隱患;逾期不消除的,予以強制清除,清除費用由責(zé)任人承擔(dān);并處五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款第(三)項規(guī)定,向航道內(nèi)傾倒泥土、砂石、廢棄物的,由縣級以上航運管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強制清除,清除費用由責(zé)任人承擔(dān),可以處相當于清除費用二倍以下的罰款。
第四十七條?違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定,利用報廢的船舶和浮動設(shè)施從事水路運輸?shù)?,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止的,暫扣船舶、浮動設(shè)施;情節(jié)嚴重的,予以沒收。
第四十八條?違反本條例第二十七條第(四)項的規(guī)定,未按照規(guī)定繳納規(guī)費的,分別由縣級以上海事管理機構(gòu)或者航運管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除責(zé)令補繳所欠費款外,處欠繳費款一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以暫扣許可證。
第四十九條?違反本條例第三十四條第一款第(三)、(四)項規(guī)定的,由縣級以上海事管理機構(gòu)對船舶所有人或者經(jīng)營人處一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他證件三個月至六個月,直至吊銷適任證書或者其他證件。
第五十條?違反本條例第三十四條第一款第(五)項規(guī)定,非客運船舶載客的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,對船舶所有人或者經(jīng)營人處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十一條?違反本條例第三十四條第一款第(六)項規(guī)定,不具備駕駛資格的人員駕駛船舶的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令其立即離崗,對直接責(zé)任人員處二千元以上一萬元以下的罰款,并對聘用單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十二條?違反本條例第三十四條第二款的規(guī)定,使用無船名牌、無船籍港、無船舶證書的船舶進行航行、作業(yè)的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè),拒不停止的,暫扣船舶;情節(jié)嚴重的,予以沒收。
第五十三條?違反本條例第三十六條的規(guī)定,在海事管理機構(gòu)劃定的漂流水域外從事漂流經(jīng)營活動的,由縣級以上海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十四條?違反本條例第三十七條規(guī)定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府不履行對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活使用的船舶及渡口的安全管理責(zé)任,造成重大安全事故的,由縣級人民政府對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十五條?違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條?航運管理機構(gòu)和海事管理機構(gòu)依照本條例和水路交通管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對單位處以三萬元以上罰款、對個人處以五千元以上罰款或者吊銷許可證及資格證照的,應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。
第五十七條?縣級以上交通行政主管部門和航運管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;發(fā)生重大安全事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?(一)不依據(jù)法定的條件審批的;
?(二)不依法實施監(jiān)督檢查的;
(三)發(fā)現(xiàn)船舶、浮動設(shè)施不具備安全條件而不及時處理的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自從事旅客、危險貨物運輸不及時處理的;
?。ㄎ澹┪醇皶r發(fā)布航道通行信息造成嚴重后果的。
?第五十八條?縣級以上交通行政主管部門和航運管理機構(gòu)、海事管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及貪污、挪用水路交通規(guī)費的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?第七章?附?則
?第五十九條?本條例自2008年12月1日起施行。