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國防科工委關(guān)于印發(fā)《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

科工法[2006]1191號(hào)

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二ＯＯ六年十二月二十日

核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)核電廠消防安全監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)），制定本規(guī)定。

　　第二條 核電廠設(shè)計(jì)、建造以及運(yùn)行過程中的消防安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條 核電廠消防安全工作，應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，遵循縱深防御、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

　　第四條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)（以下簡稱國防科工委）對(duì)全國核電廠消防安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)管理部門（以下簡稱省主管部門）依照本規(guī)定，協(xié)助國防科工委對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的核電廠消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 核電廠營運(yùn)單位（以下簡稱營運(yùn)單位）應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國消防法》以及本規(guī)定，建立健全本單位的消防安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，制定安全防范措施，維護(hù)核電廠消防安全。

　　營運(yùn)單位的法定代表人對(duì)本單位的消防安全管理工作負(fù)責(zé)。營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職消防安全管理人員。

　　第六條 核電廠消防設(shè)計(jì)、變更、驗(yàn)收實(shí)行許可管理。

　　第七條 營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)將核電廠消防設(shè)計(jì)的內(nèi)容，納入核電廠工程總體設(shè)計(jì)規(guī)劃。

　　本規(guī)定所稱核電廠消防設(shè)計(jì)包括核電廠消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、廠房的防火分區(qū)、耐火極限、火災(zāi)探測、火災(zāi)報(bào)警、滅火裝置以及消防裝備等消防規(guī)劃和消防設(shè)計(jì)。

　　本規(guī)定所稱核電廠工程包括核島、常規(guī)島工程以及配套工程。

　　第八條 核電廠消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核電廠工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防設(shè)計(jì)的規(guī)定，采用成熟、先進(jìn)的消防設(shè)計(jì)技術(shù)。

　　由國外合作方設(shè)計(jì)的核電廠工程，可采用國外合作方的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，但其規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能低于我國相關(guān)規(guī)定的要求。

　　第九條 核電廠消防設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)。

　　營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請(qǐng)取得初步設(shè)計(jì)許可和施工設(shè)計(jì)許可。未取得初步設(shè)計(jì)許可的，營運(yùn)單位不得組織開展核電廠施工設(shè)計(jì)；未取得施工設(shè)計(jì)許可的，營運(yùn)單位不得組織開展核電廠工程主要消防系統(tǒng)的施工。

　　第十條 申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)許可的營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)向國防科工委提交以下文件、材料：

　?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書；

　?。ǘ┏醪皆O(shè)計(jì)專門文件。

　　第十一條 申請(qǐng)施工設(shè)計(jì)許可的營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)向國防科工委提交以下文件、材料：

　　（一）施工設(shè)計(jì)許可申請(qǐng)書；

　　（二）施工設(shè)計(jì)專門文件。

　　第十二條 經(jīng)國防科工委許可的核電廠消防設(shè)計(jì)，任何單位、個(gè)人不得擅自做出對(duì)該項(xiàng)設(shè)計(jì)的消防安全功能有實(shí)質(zhì)性影響或功能性改變的變更。確需變更的，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，申請(qǐng)取得核電廠消防設(shè)計(jì)變更許可（以下簡稱變更許可）。

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　第十三條 申請(qǐng)變更許可的營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)向國防科工委提交以下文件、材料：

　?。ㄒ唬┫涝O(shè)計(jì)變更申請(qǐng)書；

　　（二）消防設(shè)計(jì)許可文件；

　　（三）擬變更的消防設(shè)計(jì)；

　?。ㄋ模?yīng)當(dāng)提交的其他文件、材料。

　　第十四條 營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備一定消防資質(zhì)條件的施工安裝單位，依照核電廠消防設(shè)計(jì)許可文件的規(guī)定，組織核電廠消防工程施工。

　　第十五條 營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)與核電廠工程施工安裝單位簽訂書面協(xié)議，明確核電廠工程施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任。

　　第十六條 核電廠消防工程竣工后，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)組織自驗(yàn)收。

　　對(duì)于含有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的核電廠工程，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)委托具備一定資質(zhì)條件的建筑消防設(shè)施檢測單位對(duì)建筑自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測后，組織自驗(yàn)收，并編寫自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)于核島、常規(guī)島等廠房自動(dòng)消防設(shè)施，難以委托建筑消防設(shè)施檢測單位進(jìn)行技術(shù)測試的，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照調(diào)試程序要求進(jìn)行自驗(yàn)收，并編寫自驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　核電廠消防工程未經(jīng)自驗(yàn)收或者自驗(yàn)收不合格的，營運(yùn)單位不得將核電廠投入試運(yùn)行。

　　第十七條 核電廠消防工程自驗(yàn)收合格的，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定申請(qǐng)取得核電廠工程消防驗(yàn)收許可。未取得核電廠工程消防驗(yàn)收許可的，營運(yùn)單位不得將核電廠投入正式使用。