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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2012年03月06日

突發(fā)事件工業(yè)產(chǎn)品保障應(yīng)急預(yù)案點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):工信部運(yùn)行[2012]98號(hào)
發(fā)布單位:工業(yè)和信息化部
發(fā)布日期:2012-03-06
實(shí)施日期:2012-03-06

  4.2.2.4響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  4.2.3較大應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  4.2.3.1啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品短時(shí)間需求數(shù)量巨大,或者所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。

  4.2.3.2啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并正式宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組立即啟動(dòng)值班制度,根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  4.2.3.3響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組每日召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)緊急生產(chǎn),通過(guò)提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重大情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。其他省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)配合做好應(yīng)急保障工作。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  4.2.3.4響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  4.2.4一般應(yīng)急保障響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  4.2.4.1啟動(dòng)條件

  發(fā)生重大突發(fā)事件,所需個(gè)別應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品不在常態(tài)準(zhǔn)備范圍,且出現(xiàn)以下情況之一:

  (1)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)了保障任務(wù)。

  (2)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省級(jí)人民政府提出了保障需求。

  4.2.4.2啟動(dòng)程序

  (1)綜合組提出工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動(dòng),由綜合組組長(zhǎng)正式宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  (3)應(yīng)急響應(yīng)宣布后,綜合組根據(jù)本預(yù)案相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

  4.2.4.3響應(yīng)任務(wù)

  響應(yīng)啟動(dòng)后,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,綜合組不定期召開(kāi)工作例會(huì),根據(jù)需要采取提供生產(chǎn)企業(yè)信息、緊急調(diào)用等方式做好工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng),及時(shí)上報(bào)重要情況。

  突發(fā)事件發(fā)生地的省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按屬地原則做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作,及時(shí)報(bào)送重要信息。

  承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障任務(wù)的供應(yīng)企業(yè),要與相關(guān)采購(gòu)單位簽訂合同或協(xié)議,按時(shí)、保量做好相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)。

  4.2.4.4響應(yīng)終止

  突發(fā)事件穩(wěn)定后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng),并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

  4.2.5 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

  4.2.5.1 隨著突發(fā)事件進(jìn)展,當(dāng)所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品保障條件超出或小于已發(fā)布響應(yīng)級(jí)別時(shí),可根據(jù)需要提高或降低響應(yīng)級(jí)別。

  4.2.5.2 當(dāng)發(fā)生較大和一般突發(fā)事件時(shí),如所需應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品達(dá)到上述相應(yīng)級(jí)別,可參照啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3信息發(fā)布

  4.3.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,正確引導(dǎo)輿論,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.3.2信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障動(dòng)態(tài)及成效、下一步工作安排以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。

  5事后管理

  5.1征用補(bǔ)償

  根據(jù)征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品情況,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  6保障條件

  6.1資金保障

  對(duì)于保障應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)用、征用應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。

  工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障所需經(jīng)費(fèi),通過(guò)規(guī)定程序申請(qǐng)由同級(jí)財(cái)政審核后予以保障。

  6.2運(yùn)輸保障

  加強(qiáng)與綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)和交通運(yùn)輸、鐵道和民航部門(mén)銜接,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急工業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,必要時(shí)可申請(qǐng)“綠色通道”。

  6.3通信保障

  各級(jí)工業(yè)主管部門(mén)要配備必要的通信裝備,同時(shí)要充分利用現(xiàn)有公共通信網(wǎng)絡(luò),建立聯(lián)系渠道。

  7監(jiān)督管理

  7.1預(yù)案演練

  工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)或地方制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織聯(lián)合應(yīng)急演練活動(dòng)。

  地方工業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

  7.2宣傳與培訓(xùn)

  組織編寫(xiě)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障培訓(xùn)大綱和教材,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書(shū)等多種渠道,宣傳工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作。

  將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)工作。

  7.3應(yīng)急保障能力建設(shè)評(píng)估

  定期開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力評(píng)估工作,建立規(guī)范化的評(píng)估機(jī)制,制定客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出評(píng)估方法和程序。

  7.4獎(jiǎng)懲

  對(duì)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  對(duì)在工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急保障工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  工業(yè)產(chǎn)品是指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中形成的成品、半制成品和在制產(chǎn)品。

  8.2預(yù)案管理

  定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。

  下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  (1)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)出現(xiàn)調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新的法律法規(guī);

  (2)根據(jù)應(yīng)急演練和應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件結(jié)束后的評(píng)估結(jié)果,需對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善;

  (3)因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整;

  8.3制定與解釋部門(mén)

  本預(yù)案由工業(yè)和信息化部制定和解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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