第一條 為加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)和工程建設(shè)的單位與個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 省防震減災(zāi)主管部門負(fù)責(zé)全省地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。
市地防震減災(zāi)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防震減災(zāi)并重的原則,加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第五條 一般工業(yè)與民用建筑,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖所標(biāo)示的烈度值進(jìn)行抗震設(shè)防。
第六條 下列建設(shè)項(xiàng)目和地區(qū),必須在地震烈度區(qū)劃圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià):
(一)地震設(shè)防要求高于地震烈度區(qū)劃圖設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、特殊工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程;
(二)位于地震烈度區(qū)分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程;
(三)地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū);
(四)占地范圍較大,跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)和新建的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
第七條 地震安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行。
地震安全性評(píng)價(jià)工作由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資格條件的評(píng)價(jià)單位承擔(dān),并簽訂書(shū)面合同。
第八條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位,必須取得國(guó)家防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資格證書(shū),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
第九條 省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)工作,必須持有國(guó)家防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的甲級(jí)資格證書(shū),并按規(guī)定經(jīng)省防震減災(zāi)主管部門或者工程所在市地的防震減災(zāi)主管部門進(jìn)行驗(yàn)證登記。
第十條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范,并按照規(guī)范要求編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十一條 省地震安全性評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)全省的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)評(píng)審工作。大城市、大型廠礦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省地震安全性評(píng)定委員會(huì)初審后,報(bào)國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)審定;其他建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告,由省地震安全性評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)審定。
第十二條 省或市地防震減災(zāi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地震安全性評(píng)定委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論,按項(xiàng)目管理權(quán)限審批抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、應(yīng)當(dāng)包括地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)審結(jié)論和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
可行性研究報(bào)告中沒(méi)有地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)審結(jié)論和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、土地等有關(guān)部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)所需費(fèi)用,由評(píng)價(jià)單位與建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目類別和工作量大小協(xié)商確定,并列入建設(shè)項(xiàng)目總投資概算。
第十五條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)審未獲通過(guò)的,評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)價(jià),費(fèi)用由評(píng)價(jià)單位承擔(dān);給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,由防震減災(zāi)主管部門責(zé)令其限期改正;造成損失的,可建議有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第十七條 未取得資格證書(shū),擅自從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的,防震減災(zāi)主管部門可以對(duì)其處3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 依照本辦法實(shí)施罰款處罰時(shí)必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款應(yīng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條 本辦法自1998年1月1日起施行。
附: 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目
一、交通工程:
1、公路與鐵路干線的大型立交橋和跨度大于100米的橋梁;
2、鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑工程,長(zhǎng)度1000米以上的隧道工程;
3、高速、高架公路、鐵路和地下鐵路工程
4、Ⅱ級(jí)以上機(jī)場(chǎng)。
5、年吞吐量200萬(wàn)噸以上的港口。
二、能源工程;
1、Ⅰ級(jí)水工工建筑物和1億立方米以上的大型水庫(kù)的大壩;
2、裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的熱電廠、20萬(wàn)千瓦以上的水電廠及其變電站、500千伏以上的樞紐變電站。
三、通信工程:
1、市(地)級(jí)以上的廣播發(fā)射臺(tái)和電視臺(tái);
2、大中城市的長(zhǎng)途電信樞紐的主機(jī)樓。
四、生命線工程;
1、城市大型供水、供熱、燃?xì)夤こ痰闹饕O(shè)施;
2、大中城市的大型糧食加工廠和糧庫(kù);
3、市地級(jí)以上醫(yī)院的門診樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房以及血庫(kù)等。
五、特殊工程:
1、核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置;
2、重要軍事工程;
3、易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的工程;
六、其他重要工程:
1、各類大中型工礦企業(yè)的動(dòng)力、通信、調(diào)度、電算、試驗(yàn)等重要設(shè)施用房;
2、位于Ⅶ度和Ⅷ度烈度區(qū)內(nèi)的堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地,高度超過(guò)80米以及中軟、軟弱場(chǎng)地,高度超過(guò)60米的高層建筑;
3、省、市地各類救災(zāi)應(yīng)急指揮設(shè)施的用房;
4、大型影劇院、體育場(chǎng)館以及商業(yè)服務(wù)等公用設(shè)施。