第一章　總則
第一條　為加強工程勘察和工程設(shè)計單位的資質(zhì)管理，保障國家財產(chǎn)和人身安全，促進技術(shù)進步，提高工程勘察設(shè)計水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定所稱的工程勘察是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
　　本規(guī)定所稱的工程設(shè)計是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟方法，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進行綜合笄、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。
　　第三條　凡從事工程勘察、工程設(shè)計活動的單位，必須取得資質(zhì)證書，方可開展工程勘察或工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
　　持有資質(zhì)證書的單位，同時可承擔(dān)與工程項目相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)，不須再單獨領(lǐng)取工程咨詢證書。
　　第四條　工程勘察設(shè)計隊伍的發(fā)展，應(yīng)與國民經(jīng)濟的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。國家對工程勘察、設(shè)計單位實行總量調(diào)控和動態(tài)管理。
　　第五條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國勘察設(shè)計單位資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。
　　國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門協(xié)同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行業(yè)甲、乙級單位資質(zhì)的審查和本部門所屬甲、乙級單位資質(zhì)的審查和本部門所屬甲、乙級單位資質(zhì)的具體管理。
　　省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬甲、乙級單位資質(zhì)的初審和管理及本行政區(qū)域內(nèi)所有丙、丁級單位的資質(zhì)管理。


第二章　資質(zhì)等級和標(biāo)準(zhǔn)
第六條　工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”）。其中《工程設(shè)計證書》包括《專項工程設(shè)計證書》。資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，按國家規(guī)定收取工本費。
　　第七條　工程設(shè)計資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類。專項工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)立由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
　　工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量等四個專業(yè)。
　　工程勘察、工程設(shè)計實行一個行業(yè)一認(rèn)證制度。
　　第八條　工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)按承擔(dān)不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個等級。分級標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為：
　　（一）各專業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)業(yè)注冊人員的配備；
　?。ǘ┩瓿身椖康哪芰Α⒓夹g(shù)特長和業(yè)績；
　?。ㄈ┘夹g(shù)水平、技術(shù)基礎(chǔ)工作能力；
　?。ㄋ模┘夹g(shù)裝備、工作場所、勘察設(shè)計質(zhì)量及管理水平；
　　（五）注冊資本；
　　第九條　工程勘察設(shè)計資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門依照本規(guī)定第八條要求制定，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定、發(fā)布。
　　第十條　持有甲、乙級資質(zhì)證書的單位可在全國范圍內(nèi)業(yè)務(wù)；持有丙、丁級資質(zhì)證書的單位在本行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。



第三章　資質(zhì)申請和審批
第十一條　工程勘察設(shè)計單位申請資質(zhì)時，應(yīng)提供下列資料：
　　（一）資質(zhì)申請表一式四份；
　　（二）批準(zhǔn)設(shè)立文件；
　　（三）法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人的簡歷及任命（聘任）文件；
　　（四）當(dāng)所在職人員的正式統(tǒng)計表、技術(shù)骨干的職稱證明及執(zhí)業(yè)資格證書；
　?。ㄎ澹┳再Y本、工作場所和技術(shù)裝備；
　?。﹩挝徽鲁毯陀嘘P(guān)管理的規(guī)章制度；
　?。ㄆ撸┢渌枰鼍叩淖C明或資料。
　　第十二條　新設(shè)立的勘察設(shè)計單位，應(yīng)按第五條規(guī)定先由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)預(yù)審，然后再向批準(zhǔn)部門提出工程勘察設(shè)計單位設(shè)立申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可按本規(guī)定第十一條要求辦理資質(zhì)申報審批手續(xù)。
　　第十三條　取得工程設(shè)計資質(zhì)的單位，除丁級單位外，可在其主行業(yè)外根據(jù)其專業(yè)力量和技術(shù)水平，申請與主行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)設(shè)計資質(zhì)。甲級單位不受限制，乙級單位不超過兩個相近行業(yè)，丙級單位不超過一個相近行業(yè)。
　　第十四條　工程勘察、工程設(shè)計單位的資質(zhì)，實行國家和地方兩級審批制度。甲、乙級單位的資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門審批、發(fā)證；丙、丁級單位的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門商地方有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。
　　第十五條　申請資質(zhì)證書，按下列程序辦理：
（一）申請甲、乙級資質(zhì)，按隸屬關(guān)系報國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門進行初審、核實，再報送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商有關(guān)專業(yè)部門審批、發(fā)證。其中地方所屬單位的建筑工程設(shè)計院乙級資質(zhì)、工程勘察乙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實行指標(biāo)控制。
　?。ǘ┥暾埍?、丁級資質(zhì)，先由單位所在地地級人民政府建設(shè)行政主管部門初審后，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證，并抄報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門備案。
　　計劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門在向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門上報本行政區(qū)域內(nèi)所屬的勘察設(shè)計單位申請和備案材料的同時，應(yīng)抄報所在省建設(shè)行政主管部門備案，所在省建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其資質(zhì)審查管理工作給予指導(dǎo)監(jiān)督。
　　第十六條　新設(shè)立的工程勘察、工程設(shè)計單位，其等級為暫定級。暫定級最高為乙級，有效期一至兩年，由發(fā)證部門在證書上注明。有效期滿，乙級按隸屬關(guān)系進行復(fù)查，丙、丁級由地方進行復(fù)查。復(fù)查合格后，核發(fā)正式資質(zhì)證書；不合格者由原發(fā)證部門收回其證書。
　　第十七條　工程勘察設(shè)計單位，取得正式證書兩年后，達到行業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)高一級條件時，可申請高一級別的臨時證書，承擔(dān)高一級別的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。在其承擔(dān)項目數(shù)量達到升級規(guī)定的條件后，由發(fā)證部門核發(fā)正式證書。申請高一級別臨時證書和核定正式證書程序按本規(guī)定第十五條辦理。
　　第十八條　私營設(shè)計事務(wù)所申請資質(zhì)證書，必須報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。具體辦法另行規(guī)定。



第四章　資質(zhì)監(jiān)督與管理
第十九條　國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門和縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門，對持證單位的資質(zhì)實行資質(zhì)年檢制度；對不具備條件的，應(yīng)報原發(fā)證部門降低其資質(zhì)等級或收回其證書。當(dāng)由乙級降為丙級或丁級時，應(yīng)由原發(fā)證部門通知單位所在地省級建設(shè)行政主管部門重新審核發(fā)證。
　　第二十條　工程勘察設(shè)計單位如發(fā)生分立或合并，應(yīng)在上級主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原頒發(fā)資質(zhì)證書的部門辦理證書注銷手續(xù)。如需申請資質(zhì)證書，按本規(guī)定第十五條程序重新辦理。
　　第二十條　工程勘察設(shè)計證書是從事工程勘察設(shè)計活動的資格許可證件，只限于本單位使用。
　　工程勘察設(shè)計單位只能在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)業(yè)務(wù)。
　　嚴(yán)禁無證勘察設(shè)計，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)證和掛靠，嚴(yán)禁為其他單位和個人提供圖章、圖簽，不得私拉外單位人員為其進行勘察設(shè)計。
　　第二十二條　勘察設(shè)計單位隨著接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，需持有《工程勘察證書》或《工程設(shè)計證書》，同時持有《工程勘察收費資格證書》或《工程設(shè)計收費資格證書》和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
　　企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的勘察設(shè)計單位，無收費資格證書的，不得在社會上承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
　　第二十三條　具有獨立法人資格，獨立開展業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計分支機構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定第十五條規(guī)定申請資質(zhì)證書。非獨立法人的勘察設(shè)計分支機構(gòu)，不得以分支機構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)，只能以原單位名義承接業(yè)務(wù)提供勘察設(shè)計文件資料及收取費用等。
　　第二十四條　資質(zhì)證書的等級編號，須在工程勘察設(shè)計文件上注明。凡實行注冊制度的專業(yè)，須加蓋注冊設(shè)計人員的執(zhí)業(yè)專用章。
　　第二十五條　離退休工程技術(shù)人員，只能應(yīng)聘在一個勘察設(shè)計單位從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。外單位聘用，應(yīng)由原單位出具外聘證明。離退休人員可作為單位技術(shù)資格認(rèn)定條件，但其人員總數(shù)不得超過聘用單位技術(shù)人員的30%。應(yīng)聘的離退休人員應(yīng)與聘用單位簽訂不少于二年的聘用合同。離退休人員一般不宜擔(dān)任聘用單位法定代表人。
　　第二十六條　院校所屬勘察設(shè)計單位，因工作需要聘請在職教師從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的，必須實行定期聘任制度，辦理聘任手續(xù)。教師定期聘用人數(shù)不得超過聘用單位技術(shù)人員總數(shù)的30%，聘期不少于二年。教師應(yīng)聘從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)期間，不得再兼職從事與工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)無關(guān)的教學(xué)等其他活動。



第五章　罰則
第二十七條　工程勘察設(shè)計單位采用欺騙、隱瞞等手段取得資質(zhì)證書的，由原頒發(fā)證書部門吊銷資質(zhì)證書，并在兩所內(nèi)不得重新申請。
　　第二十八條　工程勘察設(shè)計單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門視情節(jié)輕重予以警告、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并可處以5000-30000元的罰款：
　?。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計的文件未按規(guī)定注明其單位資質(zhì)等級、證書編號，未加蓋注冊人員執(zhí)業(yè)專用章的；
　?。ǘ﹩挝环至⒒蚝喜⒑螅窗磿r注銷資質(zhì)證書的；
（三）私自聘用其他單位在職人員為本單位完成勘察設(shè)計任務(wù)的。
　　第二十九條工程勘察設(shè)計單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級，并可處以1萬-10萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：
　?。ㄒ唬闊o證單位或個人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書的；
　　（二）采取不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)的；
　　（三）擅自超越資質(zhì)級別或范圍承接業(yè)務(wù)的；
　?。ㄋ模┰试S無證單位或個個掛靠其名下，從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；
　?。ㄎ澹┮蚩辈煸O(shè)計原因造成工程質(zhì)量事故的；
　?。o證進行勘察設(shè)計的；
　　（七）非獨立法人的勘察設(shè)計分支機構(gòu)，以分支機構(gòu)名義承接業(yè)務(wù)的；
　?。ò耍┏鲑u、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書的。
　　第三十條　工程勘察設(shè)計單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由頒發(fā)證書部門降級或吊銷其資質(zhì)證書：
　?。ㄒ唬┮蚩辈煸O(shè)計原因，造成嚴(yán)重工程質(zhì)量事故的；
　?。ǘ┻B續(xù)兩年質(zhì)量檢查，均為不合格的；
　　（三）單位內(nèi)部固定人員不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的80%的；
　?。ㄋ模┯袊?yán)重違法行為的。
　　第三十一條　違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十二條　資質(zhì)管理部門工作人員，嚴(yán)重失職，索賄、
　　受賄，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


第六章　附則
　　第三十三條　軍隊系統(tǒng)的勘察設(shè)計單位，由軍隊參照本規(guī)定審查、發(fā)證，其證書公適用軍隊內(nèi)部。軍隊系統(tǒng)的甲、乙級勘察設(shè)計單位需要承接地方業(yè)務(wù)時，須按本規(guī)定向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請辦理資質(zhì)證書。在地方承接勘察設(shè)計任務(wù)的軍隊甲、乙級單位不設(shè)立分支機構(gòu)。丙、丁級勘察設(shè)計單位不得承接地方業(yè)務(wù)。
　　第三十四條　外國與中國和港、澳、臺地區(qū)與內(nèi)地合營設(shè)計機構(gòu)及合作勘察設(shè)計項目的勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。
　　第三十五條　本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
　　第三十六條　本規(guī)定自1998年1月1日起施行。建設(shè)部建設(shè)（1991）504號文《工程勘察和工程設(shè)計單位資格管理辦法》同時廢止。