（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程，根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　安全風(fēng)險(xiǎn)的大小可采用事故后果的嚴(yán)重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來(lái)衡量。

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　?。╋L(fēng)險(xiǎn)控制

　　極高：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方案實(shí)施控制。

　　高：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。

　　中：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。

　　低：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測(cè)來(lái)確保控制措施得以維持。

　　安全檢查可分為：公司級(jí)安全檢查、分公司級(jí)的安全檢查、項(xiàng)目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、查領(lǐng)導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。

　　安全檢查的形式：定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查，臨時(shí)性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，群眾性安全檢查等。

　　檢查記錄的內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的事故隱患等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改，不能立即整改應(yīng)及時(shí)簽發(fā)隱患整改通知書(shū)，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳，制定整改計(jì)劃和方案，按照定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人，在隱患沒(méi)有排除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，確保施工人員的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作應(yīng)按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。施工前應(yīng)由施工單位工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字確認(rèn)。文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻（擋）、臨時(shí)設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┕さ貒鷫Γ〒酰?、大門(mén)及標(biāo)志牌

　　1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理，圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車(chē)視距問(wèn)題，距路口20米內(nèi)的圍擋、快車(chē)道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋，其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。

　　2.施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋必須堅(jiān)固、美觀，可使用專(zhuān)用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應(yīng)為淺藍(lán)色，無(wú)污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱(chēng)。施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：“××公司承建××工程”，字體為仿宋字，字體大小為0.6米X0.8米（寬X高），字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必須正確規(guī)范、工整美觀。

　　在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門(mén)批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置戶(hù)外廣告。

　　3.除施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口外，圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置；使用砌塊砌筑的圍擋應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置加強(qiáng)垛，并確保圍擋無(wú)破損；使用金屬定型材料的圍擋應(yīng)確保支撐牢固，擋板保持不變型、無(wú)破損、無(wú)銹蝕。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時(shí)工棚、食堂和廁所等。

　　4.施工總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置和管理；尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。圍檔管理單位應(yīng)做好圍擋的維護(hù)、保潔工作，保持圍擋清潔，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)。

　　5.施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口大門(mén)和門(mén)柱應(yīng)牢固美觀，大門(mén)上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工單位在出入口明顯處應(yīng)設(shè)置公示牌，公示牌應(yīng)為白底黑字，應(yīng)寫(xiě)明工程名稱(chēng)，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系電話，開(kāi)、竣工日期。標(biāo)牌面積不得小于0.7米×0.5米（長(zhǎng)×高），字體為仿宋體，標(biāo)牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔完好。

　　6.施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板；施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，設(shè)標(biāo)志牌，明確負(fù)責(zé)人。在進(jìn)入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍(lán)、綠等各種安全警示標(biāo)牌；多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類(lèi)型的順序，先左后右、先上后下地排列；有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)使用絕緣材料制作。

　　7.施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求設(shè)置圍擋的，市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)將依法對(duì)其進(jìn)行處罰；市、區(qū)建委將責(zé)令其限期改正或停工整改，逾期不改的，移送市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)處理。

　?。ǘ?shí)名制卡（平安卡）

　　施工現(xiàn)場(chǎng)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，施工人員必須持卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工企業(yè)在完成勞動(dòng)合同簽訂等用工手續(xù)后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民工實(shí)名制備案系統(tǒng)連接，進(jìn)行農(nóng)民工實(shí)名制的備案工作，提交農(nóng)民工個(gè)人信息。實(shí)名制卡可用于門(mén)禁、考勤、工資支付、技能培訓(xùn)等。

　　企業(yè)領(lǐng)到實(shí)名制卡后，可以按照金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定，直接用于農(nóng)民工的工資發(fā)放。郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)可將農(nóng)民工工資發(fā)放結(jié)果返回實(shí)名制管理系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)同時(shí)也為農(nóng)民工提供各方面金融服務(wù)。農(nóng)民工可以通過(guò)遍及全國(guó)的郵政儲(chǔ)蓄匯兌網(wǎng)點(diǎn)方便安全地異地支取現(xiàn)金，并利用其IC管理功能為自己的正當(dāng)維權(quán)行為提供證據(jù)。

　　建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門(mén)應(yīng)利用農(nóng)民工的數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行相應(yīng)的管理服務(wù)工作。市、區(qū)建委監(jiān)督人員或協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時(shí)，可暫扣其平安卡，并責(zé)成施工單位對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后由市、區(qū)建委再將平安卡返還給本人。

　?。ㄈ┡R時(shí)設(shè)施

　　1.宿舍

　?。?）宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，宜采用整體盒子房、復(fù)合材料板房類(lèi)輕體結(jié)構(gòu)活動(dòng)房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止使用水泥板活動(dòng)房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間，室內(nèi)高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過(guò)15人。

　　（2）宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，床鋪的搭設(shè)不得超過(guò)2層。床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡

　?。?）宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專(zhuān)柜，生活用品擺放整齊。宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶(hù)，保持室內(nèi)通風(fēng)。

　?。?）宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有取暖措施，嚴(yán)禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。

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　　2.食堂