第二十九條 集體協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。但法律、法規(guī)禁止委托的情形除外。

　　受委托的人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

　　第三十條 集體協(xié)商過程中發(fā)生爭議，雙方不能協(xié)商解決的，一方或者雙方可以書面提請勞動行政部門協(xié)調(diào)處理。

　　第三十一條 集體協(xié)商一致的事項，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案，并提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

　　集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

　　簽訂集體合同同時個人又簽訂合同，發(fā)生爭議時，優(yōu)先適用有利于勞動者的條款。

　　第三十二條 區(qū)域和行業(yè)工會組織可以代表勞動者與本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)用人單位的代表或者用人單位進行集體協(xié)商，簽訂集體合同。

　　第三十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)就工資調(diào)整事項與工會或者職工代表進行集體協(xié)商，每年至少協(xié)商一次。協(xié)商結(jié)果和理由應(yīng)當(dāng)向勞動者公布。

第四章 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)與監(jiān)管

　　第三十四條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立、健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，成立市、區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會，協(xié)調(diào)處理勞動關(guān)系的重大問題。

　　勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會由市、區(qū)勞動行政部門會同工會和企業(yè)聯(lián)合會、總商會、外商投資企業(yè)協(xié)會等用人單位組織的代表組成。

　　在市、區(qū)勞動行政部門設(shè)立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會辦公室，作為勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會的辦事機構(gòu)。

　　第三十五條 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議，處理下列事項：

　?。ㄒ唬┭芯縿趧雨P(guān)系現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及突出問題；

　?。ǘ┚头伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策中涉及勞動關(guān)系的內(nèi)容提出意見和建議；

　?。ㄈ┭芯恐卮髣趧訝幾h中的重要問題并提出指導(dǎo)意見或者建議；

　?。ㄋ模┭芯客七M集體協(xié)商和集體合同制度，發(fā)布集體合同示范文本；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他事項。

　　勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布工作報告，每年至少發(fā)布一次。

　　第三十六條 市、區(qū)勞動行政部門在市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下提供下列勞動關(guān)系方面的公共服務(wù)：

　　（一）就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助；

　?。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)；

　?。ㄈ┲贫ê屯茝V勞動合同示范文本，指導(dǎo)用人單位依法訂立、履行勞動合同；

　　（四）開展勞動法制宣傳教育工作；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他服務(wù)。

　　第三十七條 建立勞動者工資正常調(diào)整機制。

　　市政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重，合理調(diào)整特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　市勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、消費者物價指數(shù)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提出行業(yè)工資增長指導(dǎo)線，并在每年的第一季度公布。用人單位與工會或者職工代表可以結(jié)合用人單位的經(jīng)營情況，以公布的行業(yè)工資增長指導(dǎo)線作為集體協(xié)商、簽訂集體合同確定工資調(diào)整的參考數(shù)據(jù)。

　　第三十八條 市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家建立統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度的要求，建立社會保險信息留存制度，推進和完善社會保險制度。

　　第三十九條 建立勞動關(guān)系信用征信制度。

　　對模范遵守勞動法律、法規(guī)，積極構(gòu)建和促進和諧勞動關(guān)系的用人單位，由市、區(qū)政府予以表彰和獎勵。

　　對惡意欠薪、欠薪逃匿、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害事故等嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)的用人單位，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處罰。

　　勞動行政部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起七個工作日內(nèi)，將有關(guān)行政處罰的信息通知相關(guān)機構(gòu)錄入企業(yè)信用征信系統(tǒng)。信用信息可以查詢。

　　有本條第三款規(guī)定違法情形的，政府及有關(guān)部門五年內(nèi)不得受理其在經(jīng)營方面的評優(yōu)評先申請，不得授予其相關(guān)榮譽稱號；不允許其承接政府投資項目，不允許其參加政府采購；不得給予其享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策，正在享受的優(yōu)惠政策，應(yīng)當(dāng)予以終止；不允許其法定代表人或者負(fù)責(zé)人五年內(nèi)在特區(qū)注冊新的企業(yè)。

　　第四十條 建立建筑行業(yè)工資保證金制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請施工許可證時，從預(yù)付給施工單位的工程款中提取一定比例的資金存入銀行專戶，作為工資支付保證金。保證金由建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)管理，勞動行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　工資支付保證金專門用于支付施工單位拖欠勞動者的工資。

　　建設(shè)工程完工后，經(jīng)勞動行政部門審核未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的，建設(shè)單位可以辦理銷戶。

　　有欠薪行為的施工單位，經(jīng)勞動行政部門責(zé)令改正拒不改正的，五年內(nèi)不得入選政府建設(shè)工程承包商名錄，已經(jīng)入選的，應(yīng)當(dāng)予以除名。

　　具體實施辦法由市政府另行制定。

　　第四十一條 探索建立勞動密集型用人單位工資支付監(jiān)控預(yù)警制度。鼓勵勞動密集型用人單位通過銀行發(fā)放勞動者工資。勞動行政部門對工資發(fā)放情況進行監(jiān)督。

　　第四十二條 建立勞動用工信息申報制度。用人單位應(yīng)當(dāng)將下列信息及時向勞動行政部門申報：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝换厩闆r；

　?。ǘ﹦趧诱呙麅?；

　　（三）訂立、解除、終止勞動合同情況；

　?。ㄋ模┕べY發(fā)放基本情況；

　?。ㄎ澹├U納社會保險費用基本情況；

　?。┦褂脛趧?wù)派遣用工情況；

　?。ㄆ撸﹦趧佑霉さ钠渌畔?。

　　信息申報應(yīng)當(dāng)簡化程序，方便用人單位。

　　勞動用工信息應(yīng)當(dāng)與勞動爭議仲裁機構(gòu)和人民法院互通共享。

　　具體辦法由市勞動行政部門另行制定。

　　第四十三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要加強勞動保障監(jiān)察力量。勞動保障監(jiān)察工作需要相關(guān)部門配合的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。

　　勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強勞動保障監(jiān)察工作，建立健全勞動保障監(jiān)察管理制度，推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、信息化建設(shè)，加強分類監(jiān)管。

　　勞動者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求勞動行政部門依法處理。勞動行政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理，并將處理結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。

　　用人單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定的，任何組織和個人有權(quán)向勞動行政部門舉報。勞動行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時受理、調(diào)查核實、依法處理。舉報人要求答復(fù)的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果答復(fù)舉報人。

　　第四十四條 勞動行政部門在查處用人單位違法行為時，有權(quán)要求用人單位提供相關(guān)證據(jù)材料；必要時，可以暫扣相關(guān)證據(jù)材料。

　　第四十五條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況進行檢查，并將檢查情況向社會公布。

　　市、區(qū)政府在開展檢查時，應(yīng)當(dāng)聽取工會、用人單位和職工代表的意見。

　　第四十六條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促會員單位遵守勞動法律、法規(guī)，根據(jù)行業(yè)特點制定用人單位規(guī)章制度指引或者示范文本，對嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程采取通報批評、公開譴責(zé)等懲戒措施。

第五章 勞動爭議處理與救助

　　第四十七條 用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，雙方應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，努力達成和解。

　　處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的，及時裁判。

　　用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向人民法院申請支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

　　人民法院對申請執(zhí)行的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)加快執(zhí)行。

　　勞動爭議調(diào)解和仲裁不收取費用。

　　第四十八條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立健全群體性勞動爭議聯(lián)動處理機制和相關(guān)部門組成的聯(lián)席會議制度，及時處理群體性勞動爭議。

　　第四十九條 建立和完善勞動爭議人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接工作機制。

　　市司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織建立和完善勞動爭議的受理、轉(zhuǎn)移、委托、信息反饋、調(diào)解等各項工作制度，規(guī)范調(diào)解文書和工作流程。

　　各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合調(diào)解、勞動爭議調(diào)解轉(zhuǎn)移和委托等制度，實現(xiàn)多種勞動爭議調(diào)解形式的銜接。

　　第五十條 發(fā)生有重大影響的勞動爭議，市、區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會可以組織調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議，經(jīng)勞動爭議仲裁機構(gòu)確認(rèn)的，制作仲裁調(diào)解書。一方不履行仲裁調(diào)解書的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十一條 追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的勞動爭議案件，勞動者在仲裁期間申請先予執(zhí)行的，仲裁機構(gòu)可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行；勞動者向人民法院申請財產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時采取司法強制措施。勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　用人單位被宣告破產(chǎn)后，除已支付的破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)外，破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付工傷醫(yī)療費用和月工資在本市上年度在崗職工人均月工資以下的勞動者在用人單位破產(chǎn)宣告前三個月內(nèi)的勞動報酬。對剩余破產(chǎn)財產(chǎn)中的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，依法對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

　　第五十二條 因勞動爭議發(fā)生集體停工、怠工的，工會應(yīng)當(dāng)代表勞動者同用人單位談判，反映勞動者的意見和要求并提出解決方案。對勞動者的合理要求，用人單位應(yīng)當(dāng)予以解決。

　　前款情形發(fā)生時尚未建立工會的，上級工會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工代表勞動者或者指派職工代表與用人單位進行談判。

　　第五十三條 供水、供電、供氣、公共運輸?shù)扔萌藛挝灰騽趧訝幾h出現(xiàn)集體停工、怠工、閉廠等情形，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致下列后果之一的，市、區(qū)政府可以根據(jù)實際情況發(fā)布命令，要求用人單位或者勞動者停止該項行為，恢復(fù)正常秩序：

　?。ㄒ唬┪：舶踩?/span>

　?。ǘp害正常的社會經(jīng)濟秩序和市民生活秩序；

　?。ㄈ┢渌麌?yán)重危害公共利益的后果。

　　命令發(fā)布之日起三十日內(nèi)為冷靜期，用人單位和勞動者在此期限內(nèi)不得采取激化矛盾的行為。勞動行政部門、工會組織和相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在此期限內(nèi)繼續(xù)組織談判、調(diào)解，促成用人單位和勞動者達成和解。

　　第五十四條 發(fā)生勞動爭議，工會應(yīng)當(dāng)代表或者幫助勞動者參與調(diào)解，為勞動者提供法律咨詢，支持勞動者申請仲裁或者提起訴訟。

　　第五十五條 發(fā)生勞動爭議前六個月平均月工資在市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下的勞動者，因追討勞動報酬和工傷醫(yī)療費申請法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助。

　　第五十六條 勞動者在仲裁、訴訟期間，生活困難需要救助的，由民政部門參照救助管理規(guī)定給予救助。

　　第五十七條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)制定勞動爭議案件律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，律師代理勞動爭議案件不得超過標(biāo)準(zhǔn)收費。律師不得采用風(fēng)險代理的方式代理勞動者勞動爭議案件。

　　公民代理法律援助范圍內(nèi)的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)取得勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院的同意。但法律另有規(guī)定的除外。

　　第五十八條 勞動爭議仲裁和訴訟案件，勞動者勝訴的，勞動者支付的律師代理費用可以由用人單位承擔(dān)，但最高不超過五千元；超過五千元的部分，由勞動者承擔(dān)。

　　第五十九條 人民檢察院對重大勞動爭議案件，可以支持勞動者依法提起訴訟。

　　共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)為有困難的勞動者提供法律幫助，必要時支持和幫助勞動者依法申請仲裁和提起訴訟。

第六章 法律責(zé)任

　　第六十條 用人單位違反本條例第七條規(guī)定，未及時足額支付勞動報酬的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處罰；具有下列情形之一的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)：

　?。ㄒ唬┩锨穭趧訄蟪?/span>