《深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2008年9月23日通過,現(xiàn)予公布,自2008年11月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
二〇〇八年十月六日
深圳經(jīng)濟特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進條例
(2008年9月23日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了保護勞動者的合法權(quán)益,維護和促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))具體情況和實際需要,遵循憲法的規(guī)定以及《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律和行政法規(guī)的基本原則,制定本條例。
第二條 特區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,適用本條例。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,依照本條例執(zhí)行。
本條例所稱勞動關(guān)系,是指用人單位招用勞動者為其成員,勞動者在用人單位管理下,提供由用人單位支付報酬的勞動而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第三條 構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)遵循用人單位和勞動者守法自律、平等協(xié)商、誠實信用、共生雙贏、公平正義的原則。
第四條 市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將維護和促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定作為重要職責(zé),廣泛聽取用人單位、勞動者、工會組織和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)方面的意見,研究制定涉及勞動關(guān)系的政策、措施,依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,妥善處理勞動爭議,維護社會穩(wěn)定。
人民法院、勞動爭議仲裁機構(gòu)對勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)依法及時、公正裁判,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
各級工會組織應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的工作職責(zé),代表和維護勞動者的合法權(quán)益,促進和諧勞動關(guān)系的建立和發(fā)展。
其他國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和社會組織應(yīng)當(dāng)積極參與構(gòu)建和促進和諧勞動關(guān)系。
第五條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將勞動法制宣傳教育納入年度工作計劃,加大勞動法制宣傳教育力度。
市、區(qū)司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級勞動行政部門、工會等定期對用人單位的管理人員和勞動者開展勞動法制宣傳教育工作。
第二章 用人單位和勞動者的權(quán)利義務(wù)
第六條 用人單位依法享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)章制度;
?。ǘ╀浻煤凸芾韯趧诱?;
?。ㄈ﹨⒓蛹w協(xié)商;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳鹬貏趧诱?,維護勞動者人格尊嚴(yán);
?。ǘ┘皶r足額支付勞動報酬;
(三)保障勞動者休息和休假;
(四)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)定;
?。ㄎ澹﹨⒓由鐣kU;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 勞動者依法享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┢降染蜆I(yè)和選擇職業(yè);
?。ǘ┤〉脛趧訄蟪?;
?。ㄈ┬菹⒑托菁?;
?。ㄋ模┇@得勞動安全衛(wèi)生保護;
(五)接受職業(yè)技能培訓(xùn);
?。﹨⒓雍徒M織工會;
(七)參與集體協(xié)商;
?。ò耍┨嵴垊趧訝幾h處理;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第九條 勞動者應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù):
(一)勤勉工作,完成勞動任務(wù);
(二)遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度;
?。ㄈ﹫?zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)定;
?。ㄋ模┳袷芈殬I(yè)道德;
(五)通過合法途徑表達訴求、維護權(quán)益;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十條 用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)依法訂立、全面履行勞動合同。
用人單位與勞動者訂立勞動合同后,應(yīng)當(dāng)向勞動者提供內(nèi)容完整的勞動合同中文文本;勞動合同內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)向勞動者提供變更后的勞動合同中文文本。
第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法通過職工大會、職工代表大會或者其他合法形式,完善民主管理,保障勞動者依法行使民主管理的權(quán)利。
用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動者依法組建和參加工會,支持工會組織依法開展活動。
第十二條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息和休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度公示或者告知勞動者,并向勞動者提供書面文本。
用人單位的規(guī)章制度與勞動合同的約定不一致的,優(yōu)先適用勞動合同的約定。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立與勞動者對話制度。由用人單位負責(zé)人或者其委托的代表當(dāng)面聽取勞動者的意見、建議和其他合理訴求。
用人單位可以根據(jù)需要成立由職工代表和用人單位代表組成的勞動爭議調(diào)解委員會或者調(diào)解小組。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護勞動者合法權(quán)益,保護環(huán)境等社會責(zé)任。
市、區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進用人單位社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立用人單位履行社會責(zé)任信息披露制度和獎勵激勵機制。
鼓勵用人單位在勞動者遇到困難時予以扶助和撫慰。
第十五條 用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險。
用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納;用人單位未在一個月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動者可以解除勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟補償。
第十六條 用人單位依照規(guī)章制度對勞動者實施經(jīng)濟處分的,單項和當(dāng)月累計處分金額不得超過該勞動者當(dāng)月工資的百分之三十,且對同一違紀(jì)行為不得重復(fù)處分。
實施處分后的月工資不得低于市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同,尚未用工,有《中華人民共和國勞動合同法》第四十條第(三)項、第四十一條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定情形之一的,用人單位可以提前通知勞動者解除勞動合同,不需支付經(jīng)濟補償,但應(yīng)當(dāng)支付勞動者為訂立和準(zhǔn)備履行勞動合同而支出的必要費用。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同,尚未用工,用人單位違法解除勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同無法履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者相當(dāng)于一個月工資標(biāo)準(zhǔn)的賠償金和為訂立、準(zhǔn)備履行勞動合同而支出的必要費用。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同,尚未用工的,勞動者可以提前通知用人單位解除勞動合同。
第十八條 續(xù)訂固定期限勞動合同的,用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同期滿前一個月協(xié)商續(xù)訂勞動合同;經(jīng)協(xié)商未能就續(xù)訂勞動合同達成一致意見的,用人單位或者勞動者可以終止勞動關(guān)系。但依法應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同的除外。
用人單位與勞動者協(xié)商延長勞動合同期限累計超過六個月的,視為續(xù)訂勞動合同。
第十九條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。
第二十條 對負有保密義務(wù)的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。
用人單位未按照前款規(guī)定支付經(jīng)濟補償?shù)模瑒趧诱咦杂萌藛挝贿`反約定之日起三十日內(nèi),可以要求用人單位一次性支付尚未支付的經(jīng)濟補償,并繼續(xù)履行協(xié)議;勞動者未在三十日內(nèi)要求一次性支付的,可以通知用人單位解除競業(yè)限制協(xié)議。
第二十一條 從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法辦理設(shè)立登記或者經(jīng)營范圍變更登記。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)將登記資料抄送勞動行政部門。
第二十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于勞動者工作時間的規(guī)定,保障勞動者休息和休假的權(quán)利,并保證勞動者每周至少有一次二十四小時不間斷的休息時間。
用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以依法延長工作時間,但應(yīng)當(dāng)保障勞動者身體健康。
第二十三條 勞動者加班工資計算基數(shù)為勞動合同約定的正常工作時間工資。
勞動合同約定的正常工作時間工資,不得低于市政府公布的特區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同,在六個月內(nèi)重新訂立勞動合同的,除因勞動者違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定被用人單位解除勞動合同外,勞動者在本單位的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。
依據(jù)前款規(guī)定連續(xù)計算工作年限的,計算經(jīng)濟補償年限時,應(yīng)當(dāng)扣除已支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗蕖?/span>
第二十五條 勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。
勞動者達到法定退休年齡,享受按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險待遇的,用人單位通知其配合辦理退休手續(xù),勞動者應(yīng)當(dāng)予以配合。
勞動者達到法定退休年齡,不享受按月領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險待遇的,其社會養(yǎng)老保險待遇按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)員工社會養(yǎng)老保險條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 勞動關(guān)系中的集體協(xié)商
第二十六條 全面推行集體協(xié)商和集體合同制度。推進用人單位和勞動者依法采用集體協(xié)商的方式訂立和變更集體合同,調(diào)整勞動報酬,改善勞動條件,解決勞動爭議。
用人單位應(yīng)當(dāng)與工會或者職工代表就下列事項進行集體協(xié)商:
?。ㄒ唬﹦趧訄蟪辍趧影踩l(wèi)生、保險福利、工資調(diào)整機制等集體合同相關(guān)事項;
?。ǘ┲贫?、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
?。ㄈ﹦趧訝幾h的預(yù)防和處理;
?。ㄋ模╇p方認為需要協(xié)商的其他事項。
市、區(qū)勞動行政部門,各級工會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對集體協(xié)商進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第二十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為集體協(xié)商提供必要的條件和所需的信息資料。參加集體協(xié)商的工會或者職工代表應(yīng)當(dāng)保守在協(xié)商過程中知悉的用人單位商業(yè)秘密。
前款所稱的必要條件是指安排集體協(xié)商的場所、不占用參加集體協(xié)商勞動者的休息時間、保障參加集體協(xié)商勞動者的工資待遇不受影響等;前款所稱的信息資料包括工資總額、經(jīng)營費用、財務(wù)狀況、技術(shù)改造和設(shè)備更新計劃、社會保險費用繳納情況、職業(yè)培訓(xùn)基金使用情況等。
參加集體協(xié)商的工會或者職工代表未按照本條第一款規(guī)定保守商業(yè)秘密的,參照違反保密協(xié)議處理。
第二十八條 集體協(xié)商一方可以就本條例第二十六條第二款規(guī)定的事項,以書面形式向另一方提出集體協(xié)商的要求。另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起十日內(nèi)以書面形式作出回應(yīng),不得拒絕集體協(xié)商。