公安部 交通部關(guān)于印發(fā)《城市和公路交通管理規(guī)則》（試行）的通知
公發(fā)｛1972｝15號
（1972）交公字450號
各省、市、自治區(qū)：
現(xiàn)將《城市和公路交通管理規(guī)則》（試行），發(fā)給你們。在試行中如對本規(guī)則有修改意見，請及時告知我們。
附件：城市和公路交通管理規(guī)則（試行）
一九七二年三月二十五日
城市和公路交通管理規(guī)則（試 行）
總 則
為了加強(qiáng)交通管理，維護(hù)交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)的安全，適應(yīng)社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，特制定本規(guī)則。
......凡通行城市、公路的車輛駕駛員、行人，要……自覺遵守本規(guī)則，接受交通管理人員的指揮和管理。
本規(guī)則由各省、市、自治區(qū)所屬公安機(jī)關(guān)和公路交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。
第一章 交通指揮信號和交通標(biāo)志
第一條 指揮信號：指揮燈、指揮棒、指揮旗三種。
（一）指揮燈：
１.綠燈亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛直行或右轉(zhuǎn)彎；
２.紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行；右轉(zhuǎn)變車輛準(zhǔn)許通告，丁字路口右邊無橫道的直行車輛，在不妨礙被放行車輛行駛的情況下，準(zhǔn)許通過；
3.黃燈亮?xí)r，禁止一切車輛通告，已越過停車線的車輛，可繼續(xù)行進(jìn)；
4.綠、燈同時亮?xí)r，準(zhǔn)許車輛左轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭、直行或右轉(zhuǎn)彎。
（二）指揮棒：
1.直行信號：交通民警持立正姿勢，身體右側(cè)對向來車，右手持棒向右平伸，曲臂放下，準(zhǔn)許左右兩方直行車輛通過，其他方向的車輛禁止通行；
2.左轉(zhuǎn)變信號：交通民警持立正姿勢，身體左側(cè)對向來車，右手持棒向前平伸，準(zhǔn)許左方車輛左轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭或直行；民警左手向右前方示意，準(zhǔn)許機(jī)動車小轉(zhuǎn)彎，其他方向車輛禁止通行；
各方右轉(zhuǎn)彎車輛，在不妨礙被放行車輛行駛的情況下，準(zhǔn)許通過；
3.停止信號：交通民警持立正姿勢，右手持棒向上直伸，各方車輛禁止通行。
（三）指揮旗：
公路交通管理人員右手持綠旗，左手持紅旗。示綠旗準(zhǔn)許車輛通行；示紅旗禁止車輛通行。
各種車輛行經(jīng)交叉路口，遇有燈、棒、旗發(fā)出停止信號時，應(yīng)依次停在停車線或人行橫道線以外，以上兩種線都沒有的，應(yīng)停在離交叉路口五米以外。
第二條 交通標(biāo)志：指示、警告、禁令三類（略）
第二章 機(jī) 動 車
第三條 車輛分類：
（一）大型汽車：載重量兩噸和兩噸以上的各種汽車；
（二）小型汽車：載重量兩噸以下的各種汽車；
（三）二、三輪機(jī)動車：摩托車、后三輪；
（四）輪式拖拉機(jī)：方向盤式、手扶式；
（五）電車：有軌車、無軌車。
第四條 機(jī)動車的總成、組合件、附件、制動裝置和反光鏡等設(shè)備必須裝備齊全，機(jī)械狀況良好。
第五條 車輛號牌和行駛證的核發(fā)：
（一）機(jī)動車必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)核發(fā)號牌（臨時號牌）、行駛證，方準(zhǔn)行駛；行駛證、養(yǎng)路費(fèi)繳訖證必須隨車攜帶，牌、證不準(zhǔn)挪用、涂改、偽造，牌、證遺失或損壞，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)、換；
（二）車輛轉(zhuǎn)籍，全部檔案須在三個月之內(nèi)辦理遷移手續(xù)；更換單位或變更地址，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)辦理異動登記；
（三）制造、修理單位試車時，必須申領(lǐng)試車號牌；
（四）嚴(yán)禁拚裝汽車；車輛改型須經(jīng)省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)；
（五）報廢車輛，應(yīng)及時到公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第六條 車輛每年檢驗(yàn)一次，合格后由公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)在行駛證上簽章。未經(jīng)年檢的車輛，不準(zhǔn)繼續(xù)行駛。
軍用車輛牌、證的核發(fā)和檢驗(yàn)等工作，由部隊主管部門自行規(guī)定辦理。
第七條 各種車輛的掛車，連接裝置必須牢固，并安裝有效制動器、防護(hù)網(wǎng)、保險鏈、尾燈及顯著標(biāo)志。
第八條 車輛行駛速度的規(guī)定：
（一）道路寬直、視線良好，又無限速標(biāo)志的地段，在保證交通安全的條件下，最高時速：小型汽車、摩托車六十公里，大型汽車五十公里，無軌電車、汽車帶掛車、后三輪機(jī)動車四十公里，方向盤式拖拉機(jī)二十公里，手扶式拖拉機(jī)十五公里；
（二）通過繁華街道、交叉路口、隧道、窄橋、陡坡、彎道、狹路及下雪、結(jié)冰、雨霧視線不清或拖拉損壞的車輛時，最高時速不得超過二十公里；
（三）執(zhí)行任務(wù)的消防車、警備車、救護(hù)車、工程救險車輛，在確保安全的原則下，不受上述規(guī)定速度的限制。
第九條 方向標(biāo)的使用：
（一）直行——左右標(biāo)燈均不開放或箭頭指向上方；
（二）右轉(zhuǎn)彎——開放右標(biāo)燈或箭頭指向右方；
（三）左轉(zhuǎn)彎——開放左標(biāo)燈或箭頭指向左方；
（四）調(diào)頭——開放左邊標(biāo)燈或箭頭指向下方。
第十條 車輛行駛的一般規(guī)定：
（一）各種車輛須靠道路右側(cè)行駛，行車前，應(yīng)查看周圍有無障礙，鳴號起步；轉(zhuǎn)變時，應(yīng)“減速、鳴號、靠右行”；
（二）機(jī)動車在行駛中發(fā)現(xiàn)車輛、行人橫過街道、公路時，要減速慢行，禮讓行車；
（三）通過交叉路口時，應(yīng)在五十至一百米以內(nèi)減速，用方向標(biāo)表示行進(jìn)方向，夜間將大光燈改用小光燈；要提高警惕，做到“一慢、二看、三通過”，嚴(yán)禁爭道搶行；
（四）在劃有快車道、慢車道、非機(jī)動車道三種線的街道，小型汽車、摩托車在快車道行駛，其他機(jī)動車在慢車道行駛，非機(jī)動車在非機(jī)動車道行駛；機(jī)動車在交叉路口轉(zhuǎn)彎時，應(yīng)在五十至一百米以內(nèi)，高速車右轉(zhuǎn)彎應(yīng)駛?cè)肼嚨?，低速車左轉(zhuǎn)彎應(yīng)駛?cè)肟燔嚨溃?br /> （五）在劃有快、慢兩種車道線的街道，機(jī)動車在快車道行駛，非機(jī)動車在慢車道行駛；快、慢車道不分的街道，機(jī)動車在中間行駛，非機(jī)動車靠右側(cè)行駛；
（六）機(jī)動車通過市區(qū)，嚴(yán)禁使用高音、怪聲喇叭；消防車、警備車、救護(hù)車、工程救險車的警報器，只準(zhǔn)在執(zhí)行任務(wù)時使用：
（七）各種車輛上坡不得曲線行駛，下坡不得熄火滑行；
（八）同方向行駛的車輛，前后兩車間的距離，在公路上保持三十米以上，在市區(qū)保持二十米以上，在繁華地區(qū)保持五米以上，在冰雪道路上保持五十米以上；
（九）汽車拖拉損壞了的機(jī)動車輛，只準(zhǔn)拖拉一輛，被拖拉的車輛，必須轉(zhuǎn)向靈敏制動有效，夜間有照明設(shè)備，并由正式駕駛員操作；摩托車不準(zhǔn)拖拉車輛和被其他車輛拖拉；
（十）各種車輛的制動器、轉(zhuǎn)向器、各種燈光中途發(fā)生故障，必須修復(fù)后方準(zhǔn)行駛。
第十一條 讓車、會車與超車：
（一）讓車：
1.非機(jī)動車讓機(jī)動車，大汽車讓小汽車，低速車讓高速車，無軌電車讓有軌電車，空車讓重車，拖拉機(jī)讓汽車，教練車讓其它車，轉(zhuǎn)彎車讓直行車，支線車讓干線車；
2.下坡車讓上坡車；下坡車已行至中途而上坡車未上坡時，則上坡車讓下坡車；
3.各種車輛必須讓執(zhí)行任務(wù)的消防車、警備車、救護(hù)車、工程救險車。
（二）會車：
機(jī)動車會車，做到禮讓“三先”（先讓、先慢、先停），選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)靠右邊通過；夜間會車，須距對面來車一百五十米以外互閉大光燈，改用小光燈，不準(zhǔn)使用防霧燈。
（三）超車：
1.機(jī)動車超車，先鳴號，夜間用斷續(xù)燈光示意，待前車讓路后，只準(zhǔn)從左邊超越，超越后在不影響被超車輛行駛情況下，再駛?cè)胝Ｐ旭偮肪€；不準(zhǔn)強(qiáng)行超車；前車應(yīng)當(dāng)主動減速禮讓，不得故意不讓；
2.遇有第八條第（二）項的情況，或有障礙物和距對面來車一百五十米內(nèi)以及前車正在超越以其他車輛時，嚴(yán)禁超車。
第十二條 車輛過渡與停放：
（一）過渡：
1.各種車輛行經(jīng)渡口，必須遵守渡口管理規(guī)定，依次待渡；執(zhí)行任務(wù)的消防車、警備車、救護(hù)車、工程救險車、郵政車以及大小客車可優(yōu)先過渡；車輛過渡，乘車人一律下車；
2.車輛通過漫水路、橋時應(yīng)先查明情況，車前須有人引路指揮
（二）停放：
1.各種車輛應(yīng)按指定地點(diǎn)依次停放，在其他地點(diǎn)臨時停車時，必須緊靠道路右側(cè)，不得防礙交通；
2.距交叉路口、彎道、橋梁、涵洞、狹路、陡坡、隧道、消防龍頭、鐵路與公路交叉點(diǎn)和危險地段十五米以內(nèi)，一律不準(zhǔn)停車；
3.在公共汽車站、電車站、消防機(jī)關(guān)門口二十米以內(nèi)，不準(zhǔn)停放其他車輛。
第十三條 機(jī)動車裝載：
（一）載物寬度左右各不得超出車箱二十厘米，高度從地面算起不得超過四米，長度前后共不得超過車身兩米，超出部分不得觸地，貨物必須栓牢；在特殊情況下，裝運(yùn)貨物超過上述規(guī)定時，須報請公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按指定時間、路線行駛；
（二）車輛載重和駕駛室乘座人數(shù)，不準(zhǔn)超過行駛證核定數(shù)，車箱以外的任何部分（駕駛室頂、腳跳板、翼子板等）嚴(yán)禁乘人；
（三）貨車載人必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，事先對車輛進(jìn)行安全檢查，對駕駛員、乘車人進(jìn)行安全教育，并指定專人負(fù)責(zé)；車箱欄板高度不足一米的，乘車人不準(zhǔn)站立車中；
（四）貨車掛車、自動傾卸車、平板拖車、起重車除駕駛室以外不準(zhǔn)乘人；
（五）裝運(yùn)危險物品，應(yīng)當(dāng)選派政治可靠、技術(shù)良好、熟悉道路情況的駕駛員擔(dān)任；危險品要包裝牢固、嚴(yán)密，不得與其他貨物混裝，必須有專人押運(yùn)，不得搭乘其他人員；行駛中要提高警惕，避免緊急制動；中途停車應(yīng)當(dāng)選擇安全地帶，押運(yùn)員不得運(yùn)離；
（六）貨車載貨高度超出車箱時，押運(yùn)、裝卸人員不準(zhǔn)躺臥；貨物高度超過駕駛室時，必須留出安全乘坐位置。
第三章 機(jī)動車駕駛員
第十四條 機(jī)動駕駛員必須符合規(guī)定的政治條件和技術(shù)要求，并且沒有其他妨礙駕駛車輛的疾病和身體缺陷。
第十五條 駕駛?cè)藛T分為駕駛員、學(xué)習(xí)駕駛員、實(shí)習(xí)駕駛員。
（一）駕駛員必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)的考核，發(fā)給駕駛證，方準(zhǔn)駕駛；
（二）學(xué)習(xí)駕駛員，應(yīng)領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的學(xué)習(xí)證，在正式駕駛員的輔導(dǎo)下，按指定時間、路線練習(xí)駕車，車身前后要懸掛“教練車”標(biāo)志，車上不準(zhǔn)帶人或運(yùn)載危險物品；
（三）實(shí)習(xí)駕駛員，是學(xué)習(xí)駕駛員經(jīng)過公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)測試交通規(guī)則、機(jī)械常識、椿考和路考合格后，在學(xué)習(xí)證上簽章轉(zhuǎn)入實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期滿后，由單位作出政治、技術(shù)鑒定，到公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)駕駛證。
現(xiàn)役軍人考領(lǐng)駕駛證由部隊主管部門自行規(guī)定辦理。
第十六條 復(fù)員退役軍人分配從事機(jī)動車駕駛工作，由任用單位出具證明，憑“中國人民解放軍駕駛執(zhí)照”換發(fā)同類車型的地方駕駛證。退役期超過一年以上者，應(yīng)當(dāng)復(fù)測交通規(guī)則和路考；退役期超過兩年以上者，應(yīng)當(dāng)按初考科目測試合格后，換發(fā)駕駛證。
第十七條 駕駛員準(zhǔn)駕與增駕：
（一）持大型客車記錄的準(zhǔn)駕各類方向盤式汽車及拖拉機(jī)；
（二）持大型貨車記錄的，除大客車外，準(zhǔn)駕車類與大客車相同；
（三）持小型汽車和方向盤式三輪機(jī)動車記錄的可以互駕；
（四）持手把式三輪機(jī)動車記錄的三輪摩托車和手把式后三輪車可以互駕，并準(zhǔn)駕摩托車和手扶式拖拉機(jī)；
（五）持方向盤式拖拉機(jī)記錄的，準(zhǔn)駕手扶式拖拉機(jī)；
（六）駕駛員需增駕車類時，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)考核。
第十八條 駕駛員審驗(yàn)與調(diào)動：
（一）駕駛員的審驗(yàn)，每年進(jìn)行一次，合格后由公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)在駕駛證上簽章；未經(jīng)年審的駕駛員，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛；
（二）駕駛員調(diào)動，全部檔案須在三個月之內(nèi)辦理遷移手續(xù)；更換單位，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。
第十九條 機(jī)動車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：
（一）嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，服從交通民警和公路交通管理人員的指揮、檢查，維護(hù)交通秩序，確保人民生命財產(chǎn)的安全；
（二）駕駛車輛時，必須攜帶駕駛證，駕駛證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造；
（三）不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；
（四）嚴(yán)禁酒后開車；
（五）駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；
（六）不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
第四章 非 機(jī) 動 車
第二十條 非機(jī)動車中的自行車、三輪車、人力車、畜力車必須持有有關(guān)機(jī)關(guān)核發(fā)的牌、證。安全設(shè)備必須齊全有效。駕駛車輛、趕、騎牲畜，必須靠道路右側(cè)行進(jìn)。
第二十一條 非機(jī)車行駛街道、公路時，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)并列行駛或爭道搶行；
（二）騎自行車時，不準(zhǔn)撐傘、雙手離把、互相追逐、扶肩并行、栽頭猛拐、曲線競駛、攀扶其他車輛和在人行道上騎自行車，轉(zhuǎn)彎時，必須伸手示意，在市區(qū)內(nèi)騎車不準(zhǔn)帶人，在待道、公路上不準(zhǔn)學(xué)騎自行車；
（三）嚴(yán)禁灑后駕車；
（四）畜力車行駛中，趕車人不得遠(yuǎn)離或在車上躺臥；通過交叉路口、市、鎮(zhèn)、繁華街道時，趕車人必須下車牽引牲畜；進(jìn)入市區(qū)按指定路線行駛；未經(jīng)馴服的牲畜，不準(zhǔn)駕車進(jìn)入市、鎮(zhèn)或在郊區(qū)公路上行駛；
（五）非機(jī)動車必須選擇不妨礙交通的安全地點(diǎn)停放。畜力車停放時，必須拉好手閘，拴好牲畜。
第五章 乘車人、行人及其他
第二十二條 乘車人必須遵守下列規(guī)定：
（一）乘坐公共汽車、電車時，必須在靠近站牌的人行道上依次候車；
（二）不準(zhǔn)攜帶危險物品乘車；
（三）乘車時，不準(zhǔn)將身體任何部分伸出車外，不準(zhǔn)跳車；
（四）行車中不得與駕駛員談筆，不得催駕駛員趕路；
（五）上下車時，必須聽從指揮，車輛停穩(wěn)后，依次上下，不得擁擠。
第二十三條 行人必須遵守下列規(guī)定：
（一）行人應(yīng)當(dāng)走人行道，沒有劃分人行道的，必須靠路過行走；
（二）橫過街道、公路或交叉路口時，從人行橫道線內(nèi)通過，并且應(yīng)當(dāng)注意避讓來往車輛；無人行橫道線的道路，應(yīng)當(dāng)在無來往車輛時通過，嚴(yán)禁在機(jī)動車臨近時橫穿道路；
（三）不準(zhǔn)在街道、公路上攔車、扒車、追車和強(qiáng)行搭車；
（四）教師和家長，應(yīng)教育兒童注意安全，維護(hù)交通秩序，不準(zhǔn)在街道或公路上玩耍、打鬧、不準(zhǔn)拋物打車；學(xué)令前兒童在街道、公路上行走時，必須有成年人帶領(lǐng)。
第二十四條 不準(zhǔn)在街道、公路上堆放物資、擺攤、積肥、挖溝引水、支搭棚閣、放牧等。因施工作業(yè)臨時占用街道、公路，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在公路附近伐木、開山、放炮和從事其它危險作業(yè)時，應(yīng)由施工單位采取安全措施，不得損毀、占用公路和堵塞交通。
第二十五條 公路養(yǎng)護(hù)部門必須保持交通標(biāo)志齊全，經(jīng)常對道路、橋梁、涵洞、渡船進(jìn)行安全檢查。公路發(fā)生水毀、塌方等情況和改線、建橋時，要立即設(shè)置標(biāo)志，采取措施，保證車輛通行。堆放備料，不得妨礙交通。
第二十六條 遇到本規(guī)則沒有規(guī)定的情況，車輛、行人必須在保證交通安全的原則下通行。
第六章 獎勵和交通違章與事故的處理
第二十七條 對維護(hù)交通秩序和安全行車好的單位或個人，公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)要及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，給予表揚(yáng)或獎勵。
第二十八條 對違反本規(guī)則和發(fā)生交通事故的人，公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)本著教育為主的原則，根據(jù)情節(jié)輕重，態(tài)度好壞，區(qū)分初或?qū)医滩桓牡模謩e給予不同程度的處理，直至追究刑事責(zé)任。
對迫使、縱容他人違反本規(guī)則者，應(yīng)追究責(zé)任，分別給予處理。
第二十九條 車輛發(fā)生交通事故時，駕駛?cè)藛T必須立即停車搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場（急救傷者移動現(xiàn)場，須設(shè)標(biāo)記），并且及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)，聽候處理。發(fā)生事故畏罪潛逃或偽造現(xiàn)場者，應(yīng)從嚴(yán)處理。
對蓄意破壞交通秩序、制造交通事故的階級敵人，堅決予以打擊。
第三十條 軍車駕駛員發(fā)生交通事故時，由軍車主管部門負(fù)責(zé)處理；如涉及地方車輛、行人的事故，由公安機(jī)關(guān)或公路交通管理機(jī)關(guān)會同有關(guān)軍事部門處理。
第七章 附則
第三十一條 各省、市、自治區(qū)可根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報公安部、交通部備案。
第三十二條 本規(guī)則自公布之日起試行。