第三章 森林火災的撲救

第二十六條 任何人發(fā)現(xiàn)森林火災應當立即報警。任何單位、個人應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

第二十七條 當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構接到衛(wèi)星監(jiān)測林火熱點、航空觀測火點或者其他火情報告后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場核實情況，并按有關規(guī)定逐級上報。不得瞞報、謊報或者拖延報告。

第二十八條 發(fā)生下列森林火災，設區(qū)的市人民政府森林防火指揮機構應當立即報告省人民政府森林防火指揮機構。需報告省人民政府和國家森林防火指揮機構的，由省人民政府森林防火指揮機構上報：

(一)受害森林面積一公頃以上的森林火災；

(二)8小時尚未撲滅明火或者當日未滅的森林火災；

(三)國有林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)以及飛播林發(fā)生的森林火災；

(四)威脅居民區(qū)或者重要設施安全的森林火災；

(五)造成一人以上死亡或者二人以上重傷的森林火災；

(六)設區(qū)的市行政區(qū)域交界處發(fā)生危險性較大的森林火災；

(七)與鄰省、自治區(qū)、直轄市周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生的森林火災；

(八)需要省協(xié)調支援的森林火災。

第二十九條 發(fā)生森林火災，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當先行組織撲救，并立即報告縣級人民政府森林防火指揮機構；縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當按規(guī)定啟動森林火災處置應急預案。

第三十條 森林火災發(fā)生后，火災發(fā)生地縣級人民政府應當成立森林火災撲救前線指揮部，政府主要負責同志或者分管負責同志擔任撲救前線指揮部指揮長，負責森林火災撲救的組織、指揮、協(xié)調、決策。參加撲火的單位和人員應當服從撲救前線指揮部的統(tǒng)一調動和指揮。

撲救前線指揮部的主要職責是：

（一）召集有關專家對火場態(tài)勢進行科學分析和評估，制定現(xiàn)場撲火方案，并組織實施；

（二）隨時掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，盡最大可能避免人員傷亡，盡快撲滅火災；

（三）及時報告火災撲救情況，保障火災現(xiàn)場與同級和上一級人民政府森林防火指揮機構的信息暢通；

（四）及時調動撲火救災人力、物資，合理調配資源，保障撲火需要；

（五）做好火災現(xiàn)場后勤保障、醫(yī)療救助和宣傳報道等工作。

第三十一條 撲救森林火災應當以森林消防專業(yè)隊伍為主，以森林消防半專業(yè)隊伍為輔，以森林消防群眾隊伍為補充，充分發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊森林消防應急隊伍的作用。

第三十二條 因撲救森林火災需要，縣級以上人民政府森林防火指揮機構可以決定采取開設隔離帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等緊急措施。

執(zhí)行森林火災撲救任務的車輛，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證車輛迅速通行。

第三十三條 森林火災撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面清理檢查，按規(guī)定程序將火場移交當?shù)厝嗣裾蛘哓熑螁挝豢词??；饒隹词貢r間一般不少于24小時。經當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構檢查驗收合格，方可撤出看守人員。

第四章 災后處置

第三十四條 森林火災撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當及時會同有關部門和單位，對火災發(fā)生的時間、地點、原因、肇事者、過火面積、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、撲火支出及其他經濟損失等情況進行調查、統(tǒng)計和評估。調查統(tǒng)計結果報告本級人民政府、有關單位和上一級人民政府林業(yè)主管部門，并提出處理建議。

對森林火災的調查按下列分工進行：

（一）一般森林火災由縣級人民政府林業(yè)主管部門負責組織調查；

（二）較大森林火災由設區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門負責組織調查；

（三）重大以上森林火災由省人民政府林業(yè)主管部門負責組織調查；

（四）發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災由共同上級人民政府林業(yè)主管部門負責組織調查，發(fā)生跨省界的森林火災由省人民政府林業(yè)主管部門或者其授權的部門、單位負責調查。

第三十五條 對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按國家和省有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十六條 森林火災信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布。未經縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者林業(yè)主管部門核準,其他任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

第五章 法律責任

第三十七條 違反本規(guī)定，各級人民政府、縣級以上人民政府森林防火指揮機構、林業(yè)主管部門或者其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定落實森林防火責任制的；

（二）未按要求建設森林防火基礎設施的；

（三）未按規(guī)定配備護林員，成立森林消防專業(yè)隊伍的；

（四）未按規(guī)定對建設項目的森林防火設施進行備案并驗收的；

（五）發(fā)現(xiàn)森林火災隱患未提出整改意見或者對于重大火災隱患未及時下達森林火災隱患整改通知書的；

（六）瞞報、謊報或者拖延報告森林火災情況的；

（七）發(fā)生火災未及時組織撲救致使火災蔓延的；

（八）未按規(guī)定履行火場看守職責造成火災復燃的；

（九）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十八條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依照國務院《森林防火條例》予以處罰；拒不執(zhí)行人民政府發(fā)布的決定、命令的，由縣級以上森林公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規(guī)定予以處罰，未設立森林公安機關的，由地方公安機關處罰。

第三十九條 違反本規(guī)定第十九條第一款、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十條 違反本規(guī)定，造成森林火災，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，除依照國務院《森林防火條例》有關規(guī)定追究法律責任外，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以責令火災肇事單位或者個人補種損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

第六章 附 則

第四十一條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。1996年7月1日河北省人民政府公布施行的《河北省森林防火實施辦法》同時廢止。
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