【題注】國(guó)務(wù)院令第 164 號(hào)
【章名】第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)氣象工作, 準(zhǔn)確、及時(shí)地制作發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào), 開(kāi)展氣候預(yù)測(cè),預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害, 保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全, 合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展, 制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源利用等活動(dòng), 應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 國(guó)家對(duì)氣象工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的制度。
國(guó)務(wù)院授權(quán)的主管全國(guó)氣象工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu))主管全國(guó)氣象工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)行上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)與本級(jí)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。
國(guó)務(wù)院其他設(shè)有氣象工作機(jī)構(gòu)的部門(mén), 依照分工, 負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的氣象工作,并受?chē)?guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)全國(guó)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的布局原則以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 建設(shè)主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目, 所需基本建設(shè)投資和有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)分別納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
第五條 氣象服務(wù)屬于氣象公益服務(wù)范圍的, 應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供; 屬于專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)范圍的, 可以有償提供。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依照本條例的規(guī)定從事氣象探測(cè)和氣象預(yù)報(bào)技術(shù)的研究活動(dòng), 其合法權(quán)益受?chē)?guó)家保護(hù)。
第七條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事有關(guān)氣象活動(dòng)的, 須經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn), 并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)。
【章名】第二章 氣象探測(cè)
第八條 全國(guó)氣象臺(tái)站網(wǎng)的布局, 由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃。
第九條 氣象臺(tái)站的探測(cè)場(chǎng)地、儀器、設(shè)施、標(biāo)志和氣象通信的電路、信道、設(shè)施受?chē)?guó)家保護(hù), 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀。
第十條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)氣象探測(cè)有不利影響的工程建設(shè)或者其他活動(dòng); 因特殊情況, 需要進(jìn)行此類(lèi)活動(dòng)的, 必須征得氣象主管機(jī)構(gòu)同意。
氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)措施和管理辦法, 由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。
第十一條 氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。國(guó)家對(duì)氣象臺(tái)站的探測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施及其環(huán)境條件實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)保護(hù)和管理。因工程建設(shè)、城市規(guī)劃的需要, 必須遷移一般氣象臺(tái)站或者其設(shè)施的, 建設(shè)單位必須提前一年報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn); 確需遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的, 建設(shè)單位必須提前兩年報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移并重建氣象臺(tái)站或者其設(shè)施所需的費(fèi)用, 由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十二條 氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境或者其設(shè)施遭受自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭(zhēng)破壞時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急措施, 組織力量修復(fù), 確保氣象工作的正常進(jìn)行。
第十三條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域單獨(dú)進(jìn)行或者與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人合作進(jìn)行氣象探測(cè)所獲得的資料, 屬于中華人民共和國(guó)所有; 該探測(cè)資料的提供者, 享有該資料的使用權(quán)。
【章名】第三章 預(yù)報(bào)與警報(bào)
第十四條 國(guó)家對(duì)氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布的制度。
氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào), 由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級(jí)氣象臺(tái)站按照職責(zé)公開(kāi)發(fā)布, 其他組織和個(gè)人不得通過(guò)宣傳媒介向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的發(fā)布辦法由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)所屬的氣象臺(tái)站可以向本部門(mén)發(fā)布專(zhuān)業(yè)天氣預(yù)報(bào), 在國(guó)家氣象臺(tái)站稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū), 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)同意, 也可以為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)關(guān)提供氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。
第十五條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的需要, 及時(shí)、準(zhǔn)確地制作和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充的或者訂正的預(yù)報(bào)和警報(bào)。
第十六條 各級(jí)郵電部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 與同級(jí)氣象機(jī)構(gòu)密切合作, 確保氣象通信暢通, 迅速、準(zhǔn)確地完成氣象情報(bào)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)的傳遞。
國(guó)家鼓勵(lì)其他部門(mén)和單位運(yùn)用其通信工具傳遞氣象信息。
第十七條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及其他廣播單位, 應(yīng)當(dāng)保證氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的定時(shí)播發(fā); 在特殊情況下需要改變播發(fā)時(shí)間或者內(nèi)容的, 應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的氣象臺(tái)站同意; 對(duì)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站臨時(shí)發(fā)布的對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充的或者訂正的氣象預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十八條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級(jí)氣象臺(tái)站對(duì)可能影響當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾? 為其采取各種防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)和建議,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
【章名】第四章 氣象災(zāi)害防御
第十九條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào),在預(yù)計(jì)可能發(fā)生氣象災(zāi)害的區(qū)域, 及時(shí)采取各種預(yù)防或者搶救措施, 防止或者減少氣象災(zāi)害可能造成的損失。
第二十條 為避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失, 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展增雨(雪)、防雹、消霧和防霜凍等人工影響局部天氣的科學(xué)試驗(yàn)和作業(yè); 所需工作條件和經(jīng)費(fèi)由有關(guān)地方人民政府或者受益單位提供, 氣象機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和試驗(yàn)作業(yè)的氣象服務(wù), 并承擔(dān)當(dāng)?shù)厝嗣裾械慕M織和管理工作。
第二十一條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查、核實(shí)管轄范圍內(nèi)的氣象災(zāi)情, 報(bào)告上級(jí)人民政府或者主管部門(mén)。
【章名】第五章 氣象服務(wù)與氣候資源利用
第二十二條 氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各行各業(yè)用戶(hù)的實(shí)際需要, 提供氣象預(yù)報(bào)、氣象資料、氣候分析和氣候評(píng)價(jià),并根據(jù)其要求提供氣象實(shí)用技術(shù)、科研成果和科技咨詢(xún)等服務(wù)。
通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話(huà)等方式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào), 必須是國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的各級(jí)氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息。
第二十三條 國(guó)家鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)氣候資源。
第二十四條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌組織全國(guó)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作, 組織氣候監(jiān)測(cè)診斷、分析、評(píng)價(jià)以及氣候變化的研究和應(yīng)用, 定期發(fā)布全國(guó)氣候監(jiān)測(cè)公報(bào)。
第二十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣候資源的特點(diǎn), 對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點(diǎn)作出規(guī)劃。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的規(guī)劃, 向本級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門(mén)提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建議。
第二十六條 氣象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市規(guī)劃所必需的氣候可行性論證工作。
氣象機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為大中型工程項(xiàng)目特別是國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供氣象服務(wù)。具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的氣象機(jī)構(gòu)可以根據(jù)建設(shè)單位的要求, 進(jìn)行工程項(xiàng)目的大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià);其他部門(mén)承擔(dān)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)使用的非氣象機(jī)構(gòu)提供的氣象資料, 必須經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審查、鑒證。
【章名】第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 全國(guó)統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、氣象技術(shù)裝備的技術(shù)要求和部門(mén)計(jì)量檢定規(guī)程, 由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。專(zhuān)業(yè)氣象業(yè)務(wù)項(xiàng)目所使用的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)裝備的技術(shù)要求, 可以由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定。
各類(lèi)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的氣象技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 由氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條 進(jìn)行氣象探測(cè)的組織應(yīng)當(dāng)接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)質(zhì)量、氣象計(jì)量和探測(cè)環(huán)境的監(jiān)督, 科學(xué)研究和教學(xué)需要進(jìn)行的氣象探測(cè)除外。
第二十九條 設(shè)立用于氣象探測(cè)、通信和氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站, 須經(jīng)相應(yīng)的無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。各級(jí)無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)氣象專(zhuān)用頻率。
第三十條 國(guó)家對(duì)氣象技術(shù)專(zhuān)用裝備實(shí)行使用許可證制度。列入使用許可證管理范圍而未獲取使用許可證的技術(shù)裝備, 不得投入氣象業(yè)務(wù)使用。具體辦法由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門(mén)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)氣象專(zhuān)用計(jì)量器具進(jìn)行檢定, 并在授權(quán)的范圍內(nèi)按期完成檢定工作。
禁止使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象專(zhuān)用計(jì)量器具。
【章名】第七章 罰 則
第三十二條 有下列行為之一的, 由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰:
(一)擅自通過(guò)宣傳媒介向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào), 或者隨意改動(dòng)預(yù)報(bào)、警報(bào)內(nèi)容, 構(gòu)成謊報(bào)險(xiǎn)情, 制造混亂的;
(二)故意損壞氣象儀器、設(shè)施、標(biāo)志, 尚不夠刑事處罰的;
(三)擾亂氣象探測(cè)工作秩序, 致使氣象探測(cè)工作不能正常進(jìn)行, 尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第三十三條 拒絕或者故意拖延播發(fā)氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào), 造成嚴(yán)重后果的, 由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十四條 經(jīng)郵電部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)傳遞的氣象電報(bào), 發(fā)生稽延或者錯(cuò)誤, 致使氣象電報(bào)失效的, 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 違反城市規(guī)劃法律、法規(guī), 在氣象探測(cè)場(chǎng)地附近興建建筑物,破壞氣象探測(cè)環(huán)境的, 由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法處罰。
第三十六條 非法侵占?xì)庀筇綔y(cè)場(chǎng)地的, 由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)依照土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 氣象工作人員玩忽職守, 致使氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)服務(wù)產(chǎn)生重大失誤的, 由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【章名】第八章 附 則
第三十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)“氣象預(yù)報(bào)”, 是指天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)和各種專(zhuān)業(yè)氣象預(yù)報(bào)的統(tǒng)稱(chēng);
(二)“災(zāi)害性天氣警報(bào)”, 是指行將發(fā)生臺(tái)風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、暴雨(雪)、冰雹等對(duì)國(guó)計(jì)民生有嚴(yán)重危害的天氣時(shí), 對(duì)可能危及的區(qū)域以天氣預(yù)報(bào)的形式向公眾發(fā)布的緊急通報(bào);
(三)“探測(cè)環(huán)境”, 是指為保證各種氣象探測(cè)儀器準(zhǔn)確地獲取大氣狀況信息, 由能夠避開(kāi)各種干擾的最小必要距離所構(gòu)成的環(huán)境空間;
(四)“氣象公益服務(wù)”, 是指為各級(jí)人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)抗災(zāi)和為軍事、國(guó)防科學(xué)試驗(yàn)及其他特殊任務(wù)提供的氣象服務(wù), 以及通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等方式向社會(huì)提供的天氣預(yù)報(bào);
(五)“氣候資源”, 是指能為人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所利用的氣候條件, 如光能、熱量、水分、風(fēng)能等。
第三十九條 中國(guó)人民解放軍氣象工作的管理辦法, 由軍事機(jī)關(guān)另行制定。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
庫(kù) 名: 01. 國(guó)家法律法規(guī)庫(kù)(49年--94年)(全 部)
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