遼寧省葫蘆島市人民政府第137號
現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布,自2011年10月1日起施行。
代市長 都本偉
二〇一一年八月二十九日
葫蘆島市城市排水管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市排水管理,保障城市排水設施正常運行,保護和改善水環(huán)境,防治洪澇災害。根據(jù)《遼寧省市政公用設施保護條例》、《城市排水管理辦法》(建設部令第152號)及《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設施的規(guī)劃、建設、運行、維護與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水,是指向城市排水設施排放污水,雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱城市排水設施,包括排水管道(雨水管道、污水管道、雨污水合流管道)、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設施等。城市排水設施分為公共排水設施和專用排水設施。公共排水設施,是指提供公共服務的排水設施;專用排水設施,是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設供本區(qū)域使用的排水設施。
本辦法所稱排水戶,是指直接或間接向城市排水設施排水的單位或個人。
第四條 建設行政主管部門是城市排水許可的行政主管部門,負責城市排水許可證的頒發(fā)和管理,所屬排水管理機構(gòu)負責城市排水的日常管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、環(huán)境保護、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應當按照各自職責,協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。
第五條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、雨污分流、集中處理,綜合利用的原則。
城市排水實行許可證制度和污水處理收費制度。
第六條 公共排水設施屬市政基礎設施的重要組成部分,財政部門應保證公用排水設施的專項投入,將城市污水處理費和一定比例的城市基礎設施配套費專項用于公共排水設施的建設、運營和管理。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 建設行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市排水專項規(guī)劃,報本級政府批準后實施。
第八條 城市排水設施建設應當符合排水專項規(guī)劃。排水專項規(guī)劃應當包括現(xiàn)狀分析、排水量預測、排水模式、排水設施布局與規(guī)模、排水設施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。
第九條 任何單位和個人不得擅自在排水設施上接設管道、挖掘排水設施。確需接設管道,挖掘排水設施的,必須經(jīng)建設行政主管部門同意。
由于施工造成排水設施損壞的,由責任單位或者個人負責賠償。
第十條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。
建設單位在海、河等水體新建、改建、擴建排污口,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。
建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經(jīng)過環(huán)境保護主管部門驗收,驗收不合格的,該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十一條 污水處理廠建設完工,經(jīng)三個月通水調(diào)試運行,主要出水指標穩(wěn)定達到設計指標和環(huán)境影響評價文件批復要求后,建設單位應當依法組織竣工驗收。并向排水行政主管部門備案,由排水行政主管部門對污水處理廠是否達到正式運行標準進行確認。其它排水設施的建設單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將公共排水設施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機構(gòu)移交。
專用排水設施的建設單位應當在竣工驗收合格后一個月內(nèi),將圖紙資料報市排水管理機構(gòu)備案;專用排水設施需要接入公共排水設施的,應當經(jīng)排水管理機構(gòu)確認符合相關(guān)技術(shù)要求后,方可接入公共排水設施。
第十二條 城市排水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
未經(jīng)驗收或者未移交的城市排水設施,由建設單位負責維護管理。對驗收不合格的城市排水設施,建設單位應當組織返修或者重建,并負責返修或者重建期間的維護管理。