港口建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價暫行辦法
(1994年5月3日交通部、勞動部交人勞發(fā)〔1994〕423號文發(fā)布)
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,確保港口建設工程項目投產后符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求,保障勞動者在港口生產過程中的安全與健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國境內各類港口(包括交通系統(tǒng)港口、地方港口、貨主碼頭、外商投資碼頭等)的生產性基本建設、技術改造項目(以下簡稱“建設項目”)的職業(yè)安全衛(wèi)生評價工作。
第三條 港口建設項目必須符合國家和交通行業(yè)職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定,建設項目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)。
第四條 港口建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價,是根據(jù)建設項目可行性研究報告批準的建設內容,運用科學的評價方法,預測和分析該項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度,提出先進、科學、經濟、合理和安全可靠的職業(yè)安全衛(wèi)生對策與措施,作為該項目職業(yè)安全衛(wèi)生設計、管理和勞動行政部門監(jiān)察的依據(jù)。
第五條 建設單位對建設項目中實施職業(yè)安全衛(wèi)生方面的“三同時”負全面責任。國家規(guī)定的港口大中型基本建設項目和限額以上的技術改造項目,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生評價;對投資較少,但職業(yè)危害較大的建設項目,也應進行職業(yè)安全衛(wèi)生評價。
第六條 建設項目的職業(yè)安全衛(wèi)生評價,應在工程可行性研究階段,由建設單位委托本項目設計單位以外的、具有評價資格的單位承擔,評價應在建設項目初步設計會審前完成。
第七條 承擔職業(yè)安全衛(wèi)生評價工作的單位,必須在規(guī)定的資格范圍內,承接職業(yè)安全衛(wèi)生評價項目,履行評價任務合同;嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標準和技術規(guī)范;與建設單位、設計單位密切配合,深入調查研究,確保評價工作質量,并對評價結論負責。
第八條 設計單位要對建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設施設計負責,在初步設計時要充分汲取職業(yè)安全衛(wèi)生評價報告中的有關內容,依據(jù)國家和行業(yè)有關職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準,編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》。
第九條 職業(yè)安全衛(wèi)生評價工作主要包括編制評價大綱和編寫職業(yè)安全衛(wèi)生評價報告書。一般情況下,評價大綱采用函審,評價報告書采用會審。評價單位依據(jù)審查后的評價大綱編寫職業(yè)安全衛(wèi)生評價報告書。根據(jù)建設項目的管理渠道,由交通部管理的建設項目,評價報告書由交通部勞動主管部門組織審查、批復;其它建設項目,評價報告書,由交通部勞動主管部門或地方政府勞動行政主管部門組織審查、批復。交通部勞動主管部門應將審查、批復后的評價報告書抄送當?shù)厥〖墑趧有姓鞴懿块T。
第十條 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價大綱主要內容有:
一、建設項目概況;
二、評價依據(jù);
三、主要職業(yè)危險、危害因素;
四、評價范圍及評價單元;
五、評價方法;
六、職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施的主要思路;
七、評價工作的進度安排。
第十一條 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價報告書主要內容有:
一、建設項目概況;
二、評價依據(jù);
三、主要職業(yè)危險、危害因素分析;
四、評價方法的論述;
五、對主要職業(yè)危險危害進行評價;
六、提出職業(yè)安全衛(wèi)生的對策措施;
七、評價結論和建議。
第十二條 在勞動部實行建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價證書資格審查制度之前,為保證港口建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價正常進行,評價單位由勞動部、交通部主管部門共同發(fā)文確認。
第十三條 各級勞動行政部門應按其管理權限對評價工作進行監(jiān)督和檢查。
第十四條 職業(yè)安全衛(wèi)生評價費用應根據(jù)建設項目的評價工作量,由評價單位與建設單位協(xié)商確定。
職業(yè)安全衛(wèi)生評價費用由建設單位在建設項目前期工作費中列支。
第十五條 各部門、各單位都應在各自職責范圍內認真貫徹執(zhí)行本辦法,對違反本辦法的按有關規(guī)定予以處罰。
第十六條 本辦法由勞動部和交通部共同解釋。
第十六條 本辦法自頒發(fā)之日起實行。