中國海事局關(guān)于印發(fā)《防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收實施細則》的通知

海船舶[2011]292號

　　為規(guī)范港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》、《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和處置管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《中華人民共和國海事局防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年六月九日

防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收實施細則

　　第一條 為規(guī)范港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》和《中華人民共和國船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急防備和應(yīng)急處置管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力的專項驗收工作。

　　本細則所稱防治船舶污染海洋環(huán)境能力，是指船舶污染監(jiān)視監(jiān)測能力、船舶污染物接收處理能力以及船舶污染事故應(yīng)急處置能力等。

　　港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位的防治船舶污染海洋環(huán)境能力應(yīng)當與其所從事的船舶進出港口、靠泊，貨物裝卸、過駁，船舶修造、打撈、拆解等活動所面臨的船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境風(fēng)險相適應(yīng)。

　　第三條 海事管理機構(gòu)依據(jù)管理職責(zé)對防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)。

　　中華人民共和國海事局是防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作的主管機關(guān)，具體負責(zé)組織由國家發(fā)展改革委員會及其他國務(wù)院有關(guān)部門批準或核準的新建、改建或擴建建設(shè)項目的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作。

　　直屬海事管理機構(gòu)負責(zé)組織前款規(guī)定以外的建設(shè)項目以及《規(guī)定》實施前已投入生產(chǎn)、營運的現(xiàn)有的港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位（以下簡稱現(xiàn)有單位）的防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作。

　　以上負責(zé)專項驗收工作的海事管理機構(gòu)統(tǒng)稱為專項驗收機構(gòu)。

　　第四條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，具備相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境能力，并按照本細則的要求通過海事管理機構(gòu)的專項驗收，未通過驗收的不得從事船舶靠泊、裝卸、過駁作業(yè)或從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動。

　　第五條 對于申請專項驗收的單位,有關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當配合專項驗收工作，并提供必要的便利。申請專項驗收的單位提供的有關(guān)資料應(yīng)當真實、有效。

　　第六條 防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收工作，應(yīng)當做到公正、科學(xué)和規(guī)范。

　　第七條 新建、改建或擴建的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解工程建設(shè)項目的業(yè)主單位、建設(shè)單位應(yīng)當在工程可行性研究階段，委托符合本細則要求的評估單位，按照交通運輸部和中華人民共和國海事局有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范、標準，對其船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險進行評估，提出防治船舶污染海洋環(huán)境能力建設(shè)需求，并提交船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險評估報告（以下簡稱評估報告）。

　　現(xiàn)有單位應(yīng)當在申請專項驗收前，按照前款要求開展船舶污染海洋環(huán)境風(fēng)險評估。

　　第八條 新建、改建或擴建的港口、碼頭、裝卸站以及船舶修造、打撈、拆解工程建設(shè)項目的業(yè)主單位、建設(shè)單位應(yīng)當在設(shè)計、施工和竣工驗收階段，根據(jù)國家防治船舶污染海洋環(huán)境能力專項驗收有關(guān)規(guī)范和標準，將防治船舶污染海洋環(huán)境能力設(shè)施、設(shè)備和器材與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。