第三章 運營管理
第十二條 區(qū)縣人民政府應當加強公共交通服務體系建設,合理配置客運資源,根據(jù)實際制定解決學生上下學交通問題的車輛運營和管理模式,為學生乘車提供方便。倡導建立以政府為主導的投入機制和運營模式,推行公司化、規(guī)?;\營。
區(qū)縣人民政府及相關(guān)部門應當制定接送學生車輛優(yōu)惠政策,建立補貼、補助和考核獎勵機制。
市財政對區(qū)縣接送學生車輛承運人責任保險等費用予以補助。
辦理接送學生車輛有關(guān)手續(xù)時,行政性收費全部免除,車船使用稅實行先征后補,免收車輛檢測費用和標牌費用。
第十三條 接送學生車輛的乘車費用標準、定價方式由區(qū)縣人民政府確定。
第十四條 區(qū)縣人民政府應當完善接送學生車輛監(jiān)控平臺建設,對接送學生車輛運營實行全程監(jiān)控。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、教育、交通運輸?shù)炔块T應當設立監(jiān)督舉報電話,并向社會公布,及時受理接送學生車輛交通違法行為、非法接送學生行為的舉報。
第十五 條公安機關(guān)交通管理部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定、標準,對接送學生車輛進行安全技術(shù)檢驗和注冊登記,對車身外觀標識和標牌使用進行監(jiān)督檢查。
除定期檢驗外,接送學生車輛每學期開學前應當進行一次安全技術(shù)檢驗,每月進行一次安全技術(shù)臨檢;檢驗合格后,方可投入運營。
第十六條 學校之間長期共用或者借用接送學生車輛的,應當向區(qū)縣教育行政部門報告。
第十七條 接送學生車輛應當嚴格按照核定人數(shù)、規(guī)定線路接送學生,嚴禁超員或者更改運行線路。
接送學生車輛可以在公交專用車道內(nèi)通行,其他機動車遇接送學生車輛時應當讓行。
第十八條 嚴厲查處接送學生車輛超員行為。學校應當按照車輛載客定額組織學生乘車,嚴禁車輛超員離校。駕駛?cè)嗽诮铀蛯W生途中嚴禁超員運營,公安機關(guān)交通管理部門應當加強路查路巡,及時發(fā)現(xiàn)并查禁超員行為。
第十九條 區(qū)縣人民政府應當統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法取締非法接送學生車輛。
學校應當掌握學生上下學乘車情況,發(fā)現(xiàn)乘坐非法接送學生車輛的,應當及時教育學生、告知家長,并報告交通運輸部門和公安機關(guān)交通管理部門。交通運輸部門和公安機關(guān)交通管理部門應當依照各自職責,對非法接送學生車輛進行查禁。
第二十條 接送學生車輛在接送學生過程中不得搭乘社會人員。
第二十一條 區(qū)縣教育行政部門應當與學校簽訂接送學生車輛交通安全責任書,公安機關(guān)交通管理部門應當與接送學生車輛所有人簽訂交通安全責任書,學校應當與接送學生車輛所有人、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩熑螘疖囍鹑寺鋵嵔煌ò踩熑巍?br />
第二十二條 區(qū)縣教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門、學校應當制定學生交通安全突發(fā)事件應急預案,并定期組織演練。
第二十三條 學校應當在學校門口固定位置,對接送學生車輛信息、監(jiān)管部門舉報電話、監(jiān)管人員名單和聯(lián)系方式等進行公示。
第二十四 條學校應當加強學生上下學的組織管理,科學調(diào)整學生上下學時間,合理安排接送學生車輛數(shù)量。
學校應當制定學生安全乘車守則,規(guī)范學生乘車行為。
第二十五條 接送小學低年級和幼兒園學生的自備和長期租用車輛,學校應當安排隨車照管人員;其他接送學生車輛,車輛所有人應當安排隨車照管人員。
第二十六條 學校組織學生集體外出參加相關(guān)教育活動,需使用接送學生車輛的,應當制定應急預案和安全防護措施。對參加本區(qū)縣行政區(qū)域外教育活動的,應當向區(qū)縣教育行政部門、公安機關(guān)交通管理部門報告。
第二十七條 接送學生車輛所有人應當遵守接送學生車輛管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件規(guī)定,建立健全接送學生車輛安全責任制度和安全檢查制度,確保接送學生車輛和駕駛?cè)朔弦?guī)定要求。
接送學生車輛駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩?、法?guī)和規(guī)章,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第二十八條 學生家長或者監(jiān)護人應當將學生上下學乘坐交通工具情況如實向?qū)W校說明,教育子女拒絕乘坐超員車輛、非法運營車輛和沒有安全保障的車輛。
學生家長或者監(jiān)護人允許、默許子女乘坐非法接送學生車輛的,學生家長或者監(jiān)護人應當承擔相應的安全責任。
第二十九條 接送學生車輛發(fā)生學生傷亡交通事故,各相關(guān)單位和人員應當及時報告。
第四章 監(jiān)管責任
第三十條 接送學生車輛所有人是車輛交通安全責任主體,學校所在地區(qū)縣人民政府和相關(guān)部門分別承擔相關(guān)監(jiān)管責任。
第三十一條 區(qū)縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)接送學生車輛管理的責任主體,主要領導是接送學生車輛安全管理工作第一責任人,分管領導是直接責任人。主要履行下列職責:
(一)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學生乘車管理,制定學生乘車安全保障措施,制定學生乘車和扶持接送學生車輛發(fā)展的優(yōu)惠辦法、獎勵措施;
?。ǘ⒔铀蛯W生車輛作為重點車輛監(jiān)管,督促相關(guān)職能部門落實監(jiān)管責任,完善長效管理機制,治理非法接送學生行為。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的接送學生車輛監(jiān)管職責:
(一)將接送學生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍和各級人民政府、相關(guān)部門年度安全目標管理考核內(nèi)容;
?。ǘ┴撠煂ι婕敖铀蛯W生車輛的較大道路交通事故監(jiān)管責任的調(diào)查處理。