各市、縣勞動(dòng)局、省直各有關(guān)單位：《海南省實(shí)施<女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定>辦法》發(fā)布施行以后，有一些單位來信詢問有關(guān)問題。經(jīng)研究，對(duì)帶普遍性的幾個(gè)問題做出解答，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)照?qǐng)?zhí)行。
附件：《海南省實(shí)施<女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定>辦法》問題解答。
1、女職工產(chǎn)假期間工資照發(fā)，是指發(fā)基本工資，還是工資總額？
答：是指發(fā)工資總額，包括各種非生產(chǎn)性的補(bǔ)貼。
2、婦科病普查普治的各種費(fèi)用是否全部由單位報(bào)銷？
答：應(yīng)按《辦法》中規(guī)定全部報(bào)銷。
3、女職工衛(wèi)生保健費(fèi)是否統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)？
答：女職工衛(wèi)生保健費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況決定，不作統(tǒng)一規(guī)定。
4、違反計(jì)劃生育的女職工是否執(zhí)行產(chǎn)假90天？
答：在實(shí)施《辦法》二十四條中明確規(guī)定女職工違反計(jì)劃生育規(guī)定而懷孕、分娩的按計(jì)劃生育的有關(guān)規(guī)定處理，不適用本《辦法》。
5、如何理解每班勞動(dòng)時(shí)間？
答：每班勞動(dòng)時(shí)間是指國家規(guī)定每天超過8小時(shí)的勞動(dòng)時(shí)間。
6、懷孕期進(jìn)行檢查有哪些規(guī)定？
答：按照中華人民共和國衛(wèi)生部試行的“全國城市圍產(chǎn)保健管理辦法”的要求，進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí)間：初查是孕12周前一次，復(fù)查為孕20、28、32、34、36周前各一次，36周后每周一次直至分娩。凡高危孕婦酌情增加復(fù)查次數(shù)。
7、如何理解《辦法》中十三條規(guī)定，哺乳假期間，單位應(yīng)按不低于本人基本工資75%發(fā)給工資，是否包括各種生活補(bǔ)貼？
答：根據(jù)十三條規(guī)定，女職工產(chǎn)假期滿后，至嬰兒1周歲內(nèi)，單位可給予哺乳假，哺乳假期間經(jīng)本人申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，單位應(yīng)按不低于本人基本工資75%發(fā)給工資，各種生活補(bǔ)貼照發(fā)。
8、什么條件的叫低體重嬰兒？
答：小孩出生時(shí)體重不足2500克的叫低體重嬰兒。
9.如何理解違反本《辦法》規(guī)定逾期不糾正、不整改，罰單位職工年平均工資總額一至三倍？
答：罰單位職工人年平均工資總額的1—3倍。
10、受經(jīng)濟(jì)處罰的單位不按本規(guī)定如數(shù)繳付罰款，逾期不繳的，按規(guī)定增收滯納金標(biāo)準(zhǔn)是多少？
答：滯納金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按3‰規(guī)定執(zhí)行。
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（１９９３年１１月２７日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 １９９３年１１月２７日公布施行）
第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山從業(yè)人員人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》（以下簡稱《礦山安全法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)及礦山安全監(jiān)督、管理工作，必須遵守《礦山安全法》和本辦法。
第三條 礦山安全工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。
第四條 礦山企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的設(shè)施，建立和完善安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件。
第五條 地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)礦山安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門和礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和實(shí)施安全法律、法規(guī)和規(guī)章，研究處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題。
第六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、檢查，分級(jí)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作進(jìn)行管理。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的監(jiān)督和管理。
第七條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門鼓勵(lì)研究、應(yīng)用、推廣安全科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)安全設(shè)施，提高安全生產(chǎn)水平，對(duì)安全生產(chǎn)和工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由礦山企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)，并必須有同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門參加。
第九條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要依照《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的扶持、監(jiān)督和管理。
第十條 礦山企業(yè)必須具有礦產(chǎn)資源管理部門頒發(fā)的《采礦許可證》和勞動(dòng)行政主管部門頒發(fā)的《礦山安全生產(chǎn)條件合格證》、《礦長安全資格證》方能生產(chǎn)，嚴(yán)禁無證開采。
《礦山安全生產(chǎn)條件合格證》和《礦長安全資格證》的具體管理辦法，由省人民政府制定。
第十一條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，持有《礦長安全資格證》。
第十二條 礦山特種作業(yè)人員必須接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。礦山特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 管理礦山企業(yè)的主管部門和礦山企業(yè)要保持持證上崗人員的相對(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)管理。
第十四條 國有大中型礦山企業(yè)按國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，其他礦山企業(yè)按不同種類礦產(chǎn)品銷售總額百分之三至百分之六的比例提取。提取的安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，由勞動(dòng)行政主管部門監(jiān)督使用。
安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍如下：
（一）安全宣傳和教育費(fèi)用；
（二）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施費(fèi)用；
（三）預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)費(fèi)用；
（四）改善安全生產(chǎn)條件的技術(shù)措施費(fèi)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，由縣級(jí)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)的主管部門適當(dāng)集中?？顚Ｓ?。
第十五條 安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須按規(guī)定全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，任何單位或個(gè)人不得抽調(diào)、挪用。對(duì)抽調(diào)或挪用的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須為從業(yè)人員進(jìn)行人身傷害保險(xiǎn)，具體辦法由省人民政府制定。
第十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備礦山安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督《礦山安全法》和本辦法的實(shí)施。礦山安全監(jiān)督員的任職資格由省人民政府勞動(dòng)行政主管部門考核認(rèn)定。
地方各級(jí)人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)安全管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須配備安全員，安全員的資格由管理礦山企業(yè)的主管部門考核認(rèn)定。
第十八條 勞動(dòng)行政主管部門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或管理礦山企業(yè)的主管部門的安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書》或《礦山安全檢查意見書》，由礦山企業(yè)采取措施解決；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求礦山企業(yè)立即處理。
第十九條 礦山事故按下列規(guī)定調(diào)查處理：
（一）輕傷、一次重傷一至二人或直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以下的，由礦山企業(yè)組織有關(guān)人員調(diào)查；其中重傷事故應(yīng)報(bào)礦山企業(yè)的主管部門及當(dāng)?shù)乜h級(jí)勞動(dòng)行政主管部門備案；
（二）一次死亡一至二人、一次重傷三至九人或直接經(jīng)濟(jì)損失五萬元以上二十萬元以下的，縣及縣屬以下礦山企業(yè)，由縣人民政府礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；中央在省礦山企業(yè)，省和自治州、省轄市、地區(qū)屬礦山企業(yè)，由企業(yè)主管部門會(huì)同所在地縣級(jí)勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（三）一次死亡三至九人、一次重傷十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬元以上五十萬元以下的，自治州、省轄市和地區(qū)屬以下礦山企業(yè)，由礦山所在地的自治州、省轄市和地區(qū)礦山企業(yè)主管部門會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；中央在省和省屬礦山企業(yè)，由省級(jí)管理礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（四）一次死亡十人以上、直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的，由省人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同省勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；
（五）特別重大傷亡事故的調(diào)查處理，按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
本條（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)的事故調(diào)查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家參加；事故發(fā)生后，礦山企業(yè)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府及企業(yè)主管部門、勞動(dòng)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。政府及有關(guān)部門和礦山企業(yè)應(yīng)積極組織搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，采取有力措施，防止事故擴(kuò)大。
第二十條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的礦山企業(yè)和有關(guān)單位、人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位或個(gè)人不得拒絕。
第二十一條 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理意見不一致時(shí)，勞動(dòng)行政主管部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；仍不能達(dá)成一致意見，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。
第二十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門代表同級(jí)人民政府對(duì)第十九條（二）、（三）、（四）項(xiàng)事故的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。礦山企業(yè)或其主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)對(duì)事故進(jìn)行處理。
第二十三條 報(bào)送企業(yè)從業(yè)人員傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告不得超過６０日。礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)在９０日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不超過１８０日。
礦山傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。
第二十四條 違反《礦山安全法》、本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，無證開采造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的，從重處罰。
第二十五條 執(zhí)行《礦山安全法》第四十條規(guī)定的罰款，數(shù)額定為五百元以上一萬元以下。
執(zhí)行《礦山安全法》第四十三條規(guī)定的罰款，數(shù)額定為一千元以上五萬元以下。
第二十六條 礦山企業(yè)收到勞動(dòng)行政主管部門發(fā)出的《礦山安全監(jiān)督指令書》或管理礦山企業(yè)的主管部門發(fā)出的《礦山安全檢查意見書》，逾期不改正的，由勞動(dòng)行政主管部門處以一千元以上兩萬元以下罰款；仍未改正的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓、消除隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不具備安全生產(chǎn)條件，擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并由勞動(dòng)行政主管部門處以一千元以上一萬元以下的罰款；逾期仍不改正的，由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同管理礦山企業(yè)主管部門，提請(qǐng)縣級(jí)人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照。
第二十八條 礦山安全管理工作人員和安全監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
對(duì)支持縱容非法開采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)加查處。
第二十九條 本辦法中關(guān)于直接經(jīng)濟(jì)損失、罰款數(shù)和傷亡人數(shù)規(guī)定的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
第三十條 礦山企業(yè)以外有瓦斯的坑道、隧道及其他地下建設(shè)工程執(zhí)行本辦法。
第三十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。