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點擊數(shù):   更新日期:2011年06月22日

山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法

發(fā) 文 號:山東省人民政府令第236號
發(fā)布單位:山東省人民政府
發(fā)布日期:2011-06-22
實施日期:2011-08-01

第三章 事故調(diào)查

  第十八條 事故調(diào)查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調(diào)查。縣級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

  重大事故、較大事故可以成立事故調(diào)查處理領導小組,由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長,有關部門主要負責人或者分管負責人參加。

  經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,由對該經(jīng)濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調(diào)查。事故等級超過本級人民政府調(diào)查權限的,按照第一款規(guī)定組織事故調(diào)查。

  事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。

  直接經(jīng)濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故發(fā)生單位應當將事故調(diào)查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第十九條 事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢察院派人參加。

  事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。

  事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領導小組指定。

  事故調(diào)查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。

  事故調(diào)查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯(lián)的專業(yè)技能,并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調(diào)查。

  第二十條 事故調(diào)查組可根據(jù)實際需要設立技術組、管理組、綜合組,并分別履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┘夹g組負責查明事故經(jīng)過,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,從技術角度調(diào)查分析事故發(fā)生的原因及有關責任,起草本組專項報告。
 ?。ǘ┕芾斫M負責調(diào)查事故發(fā)生的管理原因,對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調(diào)查分析,提出對事故相關責任人員和單位的處理建議,起草本組專項報告。
 ?。ㄈ┚C合組負責調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡保障,總結事故教訓,提出防范和整改措施,起草事故調(diào)查報告。

  第二十一條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。

  事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。

  事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

  第二十二條 事故調(diào)查組成員應當服從事故調(diào)查組的安排,遵守事故調(diào)查紀律,保守事故調(diào)查秘密。

  未經(jīng)事故調(diào)查組組長批準,事故調(diào)查組成員不得脫離調(diào)查組獨自進行調(diào)查,不得擅自透漏或者發(fā)布事故調(diào)查信息。

  第二十三條 在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調(diào)查。

  由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的,應當由有調(diào)查權限的人民政府重新組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;上級人民政府也可以委托原調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查,或者會同原調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查。

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