江西省公路路政管理辦法
(1993年11月6日江西省人民政府令第24號(hào)文發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn)、路權(quán),保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。
專用公路可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 公路路政管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、養(yǎng)護(hù)和管理相結(jié)合的原則。
第四條 公路、公路用地、公路設(shè)施(以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn))受國(guó)家法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得侵占、破壞。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱公路管理部門)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。公安、土地管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、水利、郵電等有關(guān)部門有責(zé)任協(xié)助公路管理部門做好公路路政管理工作。
第六條 各級(jí)公路管理部門負(fù)責(zé)控制公路兩側(cè)建筑紅線,審批跨越公路的其他設(shè)施的建筑事宜,核批公路的特殊利用、占用和超限運(yùn)輸,維持公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序,保障公路完好暢通。
第七條 公路路政管理人員上路執(zhí)行公務(wù),應(yīng)按規(guī)定佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持“中華人民共和國(guó)路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡查車輛應(yīng)裝有“路政管理”標(biāo)牌和標(biāo)志燈飾。
公路路政管理人員依法執(zhí)行公務(wù),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第八條 新建、改建、擴(kuò)寬公路路基和增建其他公路設(shè)施所需要的土地,納入土地利用總體規(guī)劃,并按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,辦理征用或劃撥手續(xù)。
第九條 市、縣人民政府應(yīng)按《條例》第三十一條規(guī)定劃定公路兩側(cè)建筑紅線。在建筑紅線范圍內(nèi)禁止修建永久性工程設(shè)施。
《條例》施行前已修建在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)的永久性工程設(shè)施,一律不準(zhǔn)在原地改建、擴(kuò)建和重建。對(duì)其中嚴(yán)重影響交通安全和妨礙公路擴(kuò)建、改建的,公路管理部門可以責(zé)令限期拆除,但應(yīng)按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,辦理土地征用、撥用和建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)時(shí),凡涉及到公路兩側(cè)建筑紅線以內(nèi)的,有關(guān)部門應(yīng)事先征求縣以上公路管理部門的意見。對(duì)不符合《條例》第三十一條規(guī)定的建設(shè)申請(qǐng),不予批準(zhǔn)。
第十一條 任何單位和個(gè)人需挖掘公路及挖掘、占用、利用公路用地、公路設(shè)施的,必須經(jīng)公路管理部門同意并與公路管理部門簽訂保證公路安全暢通的協(xié)議;影響車輛通行的,還須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。確需占用公路路產(chǎn)的,應(yīng)按規(guī)定取得同意或批準(zhǔn)后,向公路管理部門繳納占用費(fèi);損壞公路路產(chǎn)的,還應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第十二條 因國(guó)家建設(shè)需要,必須永久性占用、利用國(guó)道、省道的公路路產(chǎn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)向地(市)公路管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)省公路管理部門批準(zhǔn),簽訂協(xié)議,按協(xié)議內(nèi)容施工。妨礙交通的,還須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條 新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓等設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)前向地(市)公路管理部門和公安交通管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。其凈空高度不得少于五米,跨度不得少于公路發(fā)展規(guī)劃確定的路基寬度。需要在公路下埋設(shè)地下管道、管線時(shí),其深度不得少于一米。因施工損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)負(fù)責(zé)按原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或賠償。
第十四條 凡需在國(guó)道、省道上增設(shè)交叉道口,建設(shè)單位在設(shè)計(jì)前應(yīng)向地(市)公路管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)省公路管理部門和當(dāng)?shù)毓步煌ü芾頇C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可按批準(zhǔn)文件規(guī)定的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工前應(yīng)與當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T簽訂協(xié)議,規(guī)定工期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、確保交通安全暢通等方面的內(nèi)容。工程竣工時(shí),須有公路管理部門的技術(shù)人員參與驗(yàn)收。因施工損壞公路路產(chǎn)的,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第十五條 凡超過(guò)公路和公路橋梁,隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,必須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)同意后,由公路管理部門批準(zhǔn)并簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》方可通行。超限運(yùn)輸單位應(yīng)承擔(dān)公路管理部門為此采取技術(shù)保護(hù)措施以及檢測(cè)、修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。
第十六條 履帶車、鐵輪車以及類似可能損壞公路路面的其它運(yùn)輸機(jī)具,應(yīng)取得公路管理部門的批準(zhǔn)后方可在鋪有路面的公路上行駛,但必須采取保護(hù)路面的技術(shù)措施。損壞路面的,通行后應(yīng)予修復(fù)或賠償。
第十七條 機(jī)動(dòng)車制造、修理企業(yè)不得擅自在公路上試車。確需上路試車的,應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T的同意,簽訂協(xié)議,懸掛公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的試車牌和公路管理部門核發(fā)的試車路段牌,方可在規(guī)定的路段試車,并向公路管理部門繳納公路損壞賠償費(fèi)。
第十八條 禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、制坯曬糧、傾倒余土垃圾、堆放雜物、堵截公路排水溝。
公路兩側(cè)建筑物的室外地坪標(biāo)高必須低于公路路肩標(biāo)高三十公分以上。
第十九條 禁止在橋梁、公路防護(hù)工程、導(dǎo)流壩上下游一百米范圍內(nèi)挖石、采礦、取土,不得在公路邊坡及邊坡外緣二米范圍內(nèi)取土、取砂(石)。
第二十條 公路綠化工作由公路管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。嚴(yán)禁盜伐和損壞公路路樹。如因工程或其他特殊原因,需要砍伐公路路樹的,必須報(bào)經(jīng)公路管理部門同意。
第二十一條 因公路修建、養(yǎng)護(hù)需要在空地、荒山、河流、灘涂挖砂、取土、采石的,公路管理部門應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),建立料場(chǎng)。公路管理部門在經(jīng)核準(zhǔn)的料場(chǎng)挖砂、取土、采石,任何單位和個(gè)人不得阻撓或索取價(jià)款。
有關(guān)部門可對(duì)公路管理部門在料場(chǎng)挖取的砂、土、石的用途依法進(jìn)行監(jiān)督。
第二十二條 對(duì)配合公路管理部門保護(hù)公路路產(chǎn)的有功人員,由公路管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 公路管理部門對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人可分別情況,責(zé)令限期恢復(fù)原狀、返還原物、補(bǔ)辦手續(xù),立即停工、停駛、賠償損失,并可處以罰款;違反治安管理法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)用于公路維修。賠償費(fèi)、罰款和本辦法第十一條規(guī)定的占用費(fèi)的收取辦法由省交通廳會(huì)同省財(cái)政廳、省物價(jià)局制定。
罰款必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的憑證,罰款收入一律按規(guī)定上繳財(cái)政。
第二十五條 當(dāng)事人對(duì)公路管理部門給予的處罰不服的,可以在接到處罰通知書之日起七日內(nèi)向上一級(jí)公路管理部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)上一級(jí)公路管理部門的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,公路管理部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 路政管理人員違反本辦法的,由公路管理部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。