中華人民共和國內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)則
(1993年3月24日交通部令1993年第1號發(fā)布)
第一章　總則
第一條　為加強(qiáng)內(nèi)河交通安全管理，及時調(diào)查處理內(nèi)河交通事故，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》制定本規(guī)則。
第二條　本規(guī)則適用于船舶、排筏、設(shè)施在中華人民共和國內(nèi)河通航水域內(nèi)發(fā)生的交通事故（以下簡稱事故）。
漁業(yè)船舶之間、軍事船舶之間、公安船舶之間發(fā)生的事故不適用本規(guī)則。
第三條　港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是實施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。
竹、木排筏之間在林區(qū)水域發(fā)生的事故，由主管機(jī)關(guān)會同林業(yè)主管部門按本規(guī)則調(diào)查處理。
第四條　本規(guī)則所稱事故是指船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生的下列事故：
（一）碰撞（包括觸損或浪損）；
（二）觸礁或擱淺；
（三）火災(zāi)或爆炸；
（四）風(fēng)災(zāi)；
（五）沉沒；
（六）其他。
第二章　報告
第五條　船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)迅速用無線電報（話）或者其他有效手段向就近的主管機(jī)關(guān)報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）船舶、排筏或設(shè)施及相關(guān)方的名稱、呼號、國籍、船籍港、起迄港；
（二）船舶、排筏或設(shè)施的所有人或經(jīng)營人的名稱；
（三）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及簡要經(jīng)過；
（四）損害情況及現(xiàn)狀；
（五）救助要求等。
第六條　船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生事故，除應(yīng)當(dāng)按第五條規(guī)定報告外，還必須在事故發(fā)生后四十八小時（港區(qū)內(nèi)二十四小時）內(nèi)向有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)提交事故報告書和必要的證據(jù)。
事故報告書應(yīng)當(dāng)如實填寫，事故情節(jié)不得隱瞞。
第三章　管轄
第七條　主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其管轄水域內(nèi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第八條　因事故發(fā)生在兩個或兩個以上主管機(jī)關(guān)轄區(qū)分界線附近水域或未明確的水域難以按第七條確定管轄的，由相鄰主管機(jī)關(guān)的共同上級主管機(jī)關(guān)確定管轄。
第九條　因事故情況復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重，上級主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要直接調(diào)查處理由
下級主管機(jī)關(guān)管轄的事故。
第四章　調(diào)查
第十條　有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)及時、客觀、全面地進(jìn)行調(diào)查。
無管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)：
（一）認(rèn)真做好記錄；
（二）進(jìn)行必要的現(xiàn)場取證和采取必要的措施；
（三）協(xié)助當(dāng)事方盡快向有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)報告，在有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)人員到達(dá)后，向其介紹情況，移交材料。
第十一條　主管機(jī)關(guān)調(diào)查事故時有權(quán)：
（一）勘察事故現(xiàn)場，搜集有關(guān)物證；
（二）詢問有關(guān)人員；
（三）要求被調(diào)查人提供書面材料和證明；
（四）要求當(dāng)事方提供航行（海）日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄（包括自動記錄儀的記錄）、通信日志、船舶證書、船員職務(wù)適任證書、航行簽證簿以及其他必要的文件資料；
（五）查驗船舶、排筏、設(shè)施和貨物等損壞及人員傷亡情況；
（六）核實事故發(fā)生前船舶或排筏的適航狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)，配員及適任狀況。
第十二條　主管機(jī)關(guān)在調(diào)查事故時，可以采用錄音、錄像、照相或法律允許的其他調(diào)查手段。
第十三條　主管機(jī)關(guān)在調(diào)查事故時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況制作現(xiàn)場勘察報告、詢問筆錄，并做好調(diào)查工作記錄。
第十四條　調(diào)查工作人員在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。
第十五條　被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實陳述事故的有關(guān)情況和提供有關(guān)證據(jù)。
被調(diào)查人所屬單位對事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十六條　主管機(jī)關(guān)因勘察和取證的需要，有權(quán)禁止當(dāng)事船舶、排筏、設(shè)施或有關(guān)船舶、排筏、設(shè)施離港，或者令其停航、停止作業(yè)，或者駛往指定地點(diǎn)。
第十七條　船舶、排筏、設(shè)施因事故造成損害的，主管機(jī)關(guān)可以直接或者委托有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)對其損害程度作出鑒定。
鑒定產(chǎn)生的費(fèi)用暫由被鑒定方支付。事故責(zé)任分清后，按責(zé)任比例承擔(dān)。
第十八條　對事故調(diào)查材料，除國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及法律規(guī)定允許的其他機(jī)關(guān)或人員因辦案需要可以查閱、摘錄或復(fù)印，審判機(jī)關(guān)因開庭需要可以借用外，主管機(jī)關(guān)不對外提供。
第五章　處理
第十九條　主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故的調(diào)查材料，分析事故原因，明確當(dāng)事方的責(zé)任，提出加強(qiáng)安全管理和事故預(yù)防的建議，并編寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）船舶、排筏、設(shè)施的概況和主要數(shù)據(jù)；
（二）船舶、排筏、設(shè)施所有人或經(jīng)營人的姓名、地址、郵政編碼；
（三）事故的基本情況（包括發(fā)生的時間、地點(diǎn)和當(dāng)時的氣象、航道狀況以及經(jīng)過、損害程度等）；
（四）事故原因；
（五）責(zé)任分析；
（六）責(zé)任的認(rèn)定（分為全部責(zé)任，主要責(zé)任，對等責(zé)任，次要責(zé)任）；
（七）加強(qiáng)安全管理和事故預(yù)防的建議。
主管機(jī)關(guān)的事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)報送上級主管機(jī)關(guān)，抄送事故當(dāng)事方及有關(guān)單位、部門。
第二十條　事故當(dāng)事方及有關(guān)單位、部門對主管機(jī)關(guān)提出的建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究落實并將落實情況及時通報主管機(jī)關(guān)。
第二十一條　對事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)其責(zé)任的性質(zhì)，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，給予下列處罰：
（一）對中國籍船員、引航員或排筏、設(shè)施上的工作人員給予通報、警告、罰款、或扣留、吊銷適任證書；
（二）對外國籍船員或設(shè)施上的工作人員給予警告、罰款、或由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局將其過失通報其所屬國家的主管當(dāng)局。
第二十二條　船舶、排筏、設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人對事故負(fù)有直接或管理責(zé)任的，主管機(jī)關(guān)可以依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給予警告或罰款。
第二十三條　被處罰的當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)給予的處罰不服，可以在接到《處罰通知書》之日起十五日內(nèi)申請該主管機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議，或者依照有關(guān)法律向人民法院起訴。
對期滿不申請復(fù)議或起訴，又不履行處罰決定的，主管機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章　調(diào)解
第二十四條　對船舶、排筏、設(shè)施發(fā)生交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人可以申請主管機(jī)關(guān)調(diào)解。
調(diào)解必須遵循自愿、公平的原則，不得強(qiáng)迫。
第二十五條　凡已向法院起訴或者申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的交通事故引起的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人不得再申請主管機(jī)關(guān)調(diào)解。
第二十六條　調(diào)解由當(dāng)事各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)該事故調(diào)查的主管機(jī)關(guān)提交書面申請。
主管機(jī)關(guān)要求提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第二十七條　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書由當(dāng)事各方共同簽字，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)蓋章確認(rèn)。
第二十八條　主管機(jī)關(guān)自收到調(diào)解申請書之日起三個月內(nèi)未能使當(dāng)事各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以宣布調(diào)解不成。
第二十九條　凡申請調(diào)解的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)書面申請撤銷調(diào)解；經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后又翻悔或逾期不履行的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)報告主管機(jī)關(guān)。
上述情況，當(dāng)事人可向法院起訴或申請海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第三十條　凡申請主管機(jī)關(guān)調(diào)解的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定費(fèi)率繳納調(diào)解費(fèi)。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解費(fèi)按當(dāng)事人責(zé)任比例或約定的數(shù)額分?jǐn)?；調(diào)解不成的，由當(dāng)事各方平均分?jǐn)?，但因?dāng)事人申請撤銷調(diào)解而調(diào)解不成的，由申請方承擔(dān)。
第七章　附則
第三十一條　事故報告書、事故調(diào)查報告、民事侵權(quán)賠償糾紛調(diào)解書和調(diào)解不成通知書等格式，由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一制定。
第三十二條　本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條　本規(guī)則自一九九三年七月一日起施行，交通部一九七一年十二月十五日發(fā)布的《海損事故調(diào)查和處理規(guī)則（試行）》同時廢止。