第二章 應(yīng)急預(yù)案編制

　　第十條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進(jìn)行。

　　省總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制框架由省人民政府組織制定；其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，根據(jù)實(shí)際情況組織制定。

　　第十一條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草工作。

　　第十二條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估工作，分析應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應(yīng)急資源分布和具備的應(yīng)急能力情況。

　　第十三條 應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應(yīng)急組織指揮體系與各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，突發(fā)事件的預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施、事后恢復(fù)與重建措施等。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際需要，確定具體應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

　　第十四條 鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位建立健全有關(guān)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、應(yīng)急資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化管理系統(tǒng)。

　　第十五條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位在起草過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)人民政府、部門(mén)、單位和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

　　第十六條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　第三章 應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)與發(fā)布

　　第十七條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案審議、批準(zhǔn)、備案和公布等事項(xiàng)。

　　第十八條 省總體應(yīng)急預(yù)案在征求省有關(guān)部門(mén)、市州人民政府和省人民政府應(yīng)急管理專(zhuān)家組意見(jiàn)后，由省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

　　市州、縣市區(qū)人民政府總體應(yīng)急預(yù)案在征求有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)后，由同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

　　第十九條 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)由制定部門(mén)行政辦公會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，并征求相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十條 部門(mén)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)后，由制定部門(mén)行政辦公會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)審核，由同級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第二十一條 應(yīng)急預(yù)案送審或報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下文件：

　?。ㄒ唬┚幹票尘埃?/p>

　?。ǘ┚幹圃瓌t；

　?。ㄈ┚幹七^(guò)程及主要內(nèi)容；

　?。ㄋ模┱髑笠庖?jiàn)和反饋意見(jiàn)采納情況；

　?。ㄎ澹┓制缫庖?jiàn)的處理結(jié)果和依據(jù)；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)予以說(shuō)明的事項(xiàng)。

　第二十二條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案制度。

　　總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)行政主管部門(mén)備案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府、同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政主管部門(mén)備案。

　　中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和所在地人民政府備案。

　　企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行備案。

　　第二十三條 涉及保密內(nèi)容的總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)國(guó)家秘密及密級(jí)的規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。

　　第二十四條 應(yīng)急預(yù)案審議通過(guò)、批準(zhǔn)后生效，自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)印發(fā)到有關(guān)部門(mén)和單位。

　　應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案。涉及保密的，應(yīng)當(dāng)符合保密要求，并制作應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本公布。

　　應(yīng)急預(yù)案封面應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其名稱(chēng)、制定機(jī)關(guān)或者單位、版本標(biāo)識(shí)和公布日期。