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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2006年08月22日

易制毒化學(xué)品購銷和運(yùn)輸管理辦法

發(fā) 文 號(hào):公安部令第87號(hào)
發(fā)布單位:公安部
發(fā)布日期:2006-08-22
實(shí)施日期:2006-10-01

 第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范購銷和運(yùn)輸易制毒化學(xué)品行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條 公安部是全國易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查的主管部門。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品購銷、運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)禁毒部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立易制毒化學(xué)品管理專門機(jī)構(gòu),縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專門人員,負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的購買、運(yùn)輸許可或者備案和監(jiān)督檢查工作。

  第二章 購銷管理

  第三條 購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)購買許可證;購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。取得購買許可證或者購買備案證明后,方可購買易制毒化學(xué)品。

  第四條 個(gè)人不得購買第一類易制毒化學(xué)品和第二類易制毒化學(xué)品。

  禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易,但是個(gè)人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。

  第五條 申請(qǐng)購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品和第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(副本和復(fù)印件),其他組織的登記證書或者成立批準(zhǔn)文件(原件和復(fù)印件),或者個(gè)人的身份證明(原件和復(fù)印件);

 ?。ǘ┖戏ㄊ褂眯枰C明(原件)。

  合法使用需要證明由購買單位或者個(gè)人出具,注明擬購買易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量和用途,并加蓋購買單位印章或者個(gè)人簽名。

  第六條 申請(qǐng)購買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由申請(qǐng)人所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給購買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)對(duì)購買許可證的申請(qǐng)能夠當(dāng)場(chǎng)予以辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)材料不齊備需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的內(nèi)容;對(duì)提供材料不符合規(guī)定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第七條 公安機(jī)關(guān)審查第一類易制毒化學(xué)品購買許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地核查:

 ?。ㄒ唬?購買單位第一次申請(qǐng)的;

 ?。ǘ?購買單位提供的申請(qǐng)材料不符合要求的;

 ?。ㄈ?對(duì)購買單位提供的申請(qǐng)材料有疑問的。

  第八條 購買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購買前將所需購買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)受理備案后,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日出具購買備案證明。

  自用一次性購買五公斤以下且年用量五十公斤以下高錳酸鉀的,無須備案。

  第九條 易制毒化學(xué)品購買許可證一次使用有效,有效期一個(gè)月。

  易制毒化學(xué)品購買備案證明一次使用有效,有效期一個(gè)月。對(duì)備案后一年內(nèi)無違規(guī)行為的單位,可以發(fā)給多次使用有效的備案證明,有效期六個(gè)月。

  對(duì)個(gè)人購買的,只辦理一次使用有效的備案證明。

  第十條 經(jīng)營單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對(duì)委托代購的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購買人持有的委托文書。

  委托文書應(yīng)當(dāng)載明委托人與被委托人雙方情況、委托購買的品種、數(shù)量等事項(xiàng)。

  經(jīng)營單位在查驗(yàn)無誤、留存前兩款規(guī)定的證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制毒化學(xué)品;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

  經(jīng)營單位在查驗(yàn)購買方提供的許可證和身份證明時(shí),對(duì)不能確定其真實(shí)性的,可以請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以核查,對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)將核查結(jié)果告知經(jīng)營單位。

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