第四章 處置救援
第十八條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位自行接到的突發(fā)公共事件報警,應(yīng)當在報告市政府應(yīng)急管理辦公室的同時,向應(yīng)急指揮中心報告,并及時續(xù)報有關(guān)情況。任何單位和個人不得遲報、瞞報、漏報。
第十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位在接到應(yīng)急指揮中心指令后,必須攜帶必要裝備,以最快速度到達現(xiàn)場,對相關(guān)案(事)件進行處置和救援。
第二十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位到達現(xiàn)場后,應(yīng)當立即向應(yīng)急指揮中心報告到達現(xiàn)場時間,通報現(xiàn)場最高指揮員姓名、聯(lián)系方式、現(xiàn)場情況等內(nèi)容。
第二十一條 由多個單位或部門聯(lián)合處置救援的,按照《總體應(yīng)急預(yù)案》及各專項預(yù)案確定現(xiàn)場指揮人員,并由其負責現(xiàn)場處置工作。
第二十二條 對于正在發(fā)生的各類案(事)件和事故,先期到達現(xiàn)場的人員在不足以制止、控制局面或現(xiàn)場情況發(fā)生變化時,應(yīng)當在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告,由應(yīng)急指揮中心指揮、調(diào)集相關(guān)力量增援。
第二十三條 處置和救援工作結(jié)束后,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當及時向應(yīng)急指揮中心反饋情況,并做好處置、救援工作記錄。處置工作需要制作法律文書的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 對涉及外國人的案(事)件,各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位除按照規(guī)定進行處置外,應(yīng)當及時報告應(yīng)急指揮中心,由應(yīng)急指揮中心指令市外僑辦、市公安局出入境管理局等部門派人協(xié)助開展工作。
第五章 應(yīng)急保障
第二十五條 財政部門應(yīng)當對應(yīng)急指揮中心的工作運轉(zhuǎn)、設(shè)備維護等所需經(jīng)費給予保障,確保應(yīng)急指揮中心各項工作的有效開展。
第二十六條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當建立與各專業(yè)應(yīng)急救援中心或主要應(yīng)急成員單位之間的日常測線、點名制度,確保通信暢通和工作指令及時、準確傳達。
第二十七條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其具備較強的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和分析判斷、指揮協(xié)調(diào)能力。
第二十八條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當采取電話回訪報警人、定期編發(fā)工作通報等有效措施,對處置救援工作情況進行跟蹤問效,逐步建立、完善對各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位處置救援工作的考核評價機制。
第二十九條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當不斷加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),并為其工作正常運轉(zhuǎn)提供良好的經(jīng)費、裝備保障。
第三十條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當結(jié)合應(yīng)急工作實際,經(jīng)常性開展政治教育、崗位練兵等培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第三十一條 應(yīng)急指揮中心應(yīng)當在市政府應(yīng)急委員會及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,積極組織開展應(yīng)急演練,提高各單位的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位也應(yīng)當積極開展專項應(yīng)急演練。
第三十二條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當根據(jù)演練和處置實際,積極修訂、完善工作預(yù)案,提高預(yù)案的針對性和實效性。應(yīng)急指揮中心應(yīng)當協(xié)助市政府應(yīng)急管理辦公室修訂、完善《總體應(yīng)急預(yù)案》。
第三十三條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當結(jié)合工作實際,定期組織開展風險隱患普查、排查工作,全面掌握本行政區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的各類風險隱患情況,及時落實綜合防范和處置措施,相關(guān)工作情況應(yīng)當及時報告應(yīng)急指揮中心。
第三十四條 各專業(yè)應(yīng)急救援中心和應(yīng)急成員單位應(yīng)當定期核查、補充、更新應(yīng)急物資和裝備,并做好應(yīng)急指揮平臺信息資源的管理維護,相關(guān)數(shù)據(jù)變更情況應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。
第三十五條 應(yīng)急指揮中心要主動接受社會各界監(jiān)督,及時改進、提高應(yīng)急指揮和處置救援工作,不斷增強應(yīng)急能力。
第六章 責任獎懲
第三十六條 應(yīng)急指揮和處置救援工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。有下列情形之一的,根據(jù)其情節(jié)嚴重程度,依法對相關(guān)單位負責人、負有責任的分管領(lǐng)導(dǎo)以及直接責任人給予紀律處分,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員刑事責任。
(一)拒不服從應(yīng)急指揮中心指令的;
(二)在應(yīng)急處置、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的,或者因處置不當,造成嚴重后果的;
?。ㄈ┻t報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、瞞報、漏報突發(fā)公共事件有關(guān)信息的。
第三十七條 對于在應(yīng)急指揮和處置救援工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人,應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。