第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口建設(shè)竣工后,申請人持本辦法第二十三條規(guī)定的渡口應(yīng)具備條件的相關(guān)資料,經(jīng)由市(區(qū))指定渡口管理部門向市(區(qū))人民政府提出驗(yàn)收申請。
市(區(qū))人民政府應(yīng)在7個工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,參與驗(yàn)收的單位和部門應(yīng)對渡口的安全設(shè)施、工作人員和安全管理制度以及緊急情況應(yīng)急預(yù)案的建立等情況進(jìn)行驗(yàn)收評估,并提出驗(yàn)收意見。市(區(qū))人民政府綜合考慮各方意見后,自受理驗(yàn)收申請之日起20個工作日內(nèi)提出驗(yàn)收是否合格的書面意見。
渡口經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投入使用。
第二十三條 渡口建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
?。ㄒ唬┯蟹弦蟮拇a頭和候船場所,具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施,并配備必要的救生、消防設(shè)備,夜晚營運(yùn)的渡口還應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備;有條件的渡口,設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備;
(二)渡口碼頭建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合岸線規(guī)劃、防洪、航道標(biāo)準(zhǔn)等要求;
?。ㄈ┢嚩煽趹?yīng)有與渡運(yùn)量相適應(yīng)、符合技術(shù)規(guī)范和安全要求的專用碼頭,并相應(yīng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施;
?。ㄋ模┒蛇\(yùn)經(jīng)營人至少應(yīng)配備1名專職或兼職的渡口工作人員負(fù)責(zé)渡口安全管理工作。渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(區(qū))人民政府指定部門培訓(xùn)、考試合格,具有水上安全知識和技能,并取得合格證書,實(shí)行持證上崗;
?。ㄎ澹┒煽趹?yīng)當(dāng)建立安全管理制度,制定緊急情況應(yīng)急預(yù)案,具備應(yīng)急通信條件;
?。┒煽趦砂稇?yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標(biāo)志牌,并標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及注意事項(xiàng)等安全信息。
第二十四條 渡口可由村(居)委會經(jīng)營和管理,也可以進(jìn)行承包經(jīng)營,承包經(jīng)營應(yīng)執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,無證人員不得投標(biāo)和承包渡船營運(yùn)。渡口轉(zhuǎn)包交接一般不應(yīng)安排在元旦春節(jié)期間進(jìn)行。
鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)組織渡口發(fā)包招標(biāo)活動,并邀請有關(guān)部門工作人員到場監(jiān)督。中標(biāo)的單位(個人)由鎮(zhèn)政府(街道辦)審批。
第二十五條 渡口承包以船公司經(jīng)營為主,個體經(jīng)營為次,逐步向全面實(shí)行船公司經(jīng)營的方式轉(zhuǎn)變,規(guī)范經(jīng)營行為。承包單位應(yīng)具有水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì),個人承包者應(yīng)持有與擬承包渡船相應(yīng)等級的船員適任證書。
第二十六條 渡口承包合同可就如下內(nèi)容進(jìn)行約定:
(一)渡口承包人(經(jīng)營人)為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須守法經(jīng)營、安全渡運(yùn),明確安全違章處罰有關(guān)規(guī)定,實(shí)行違章渡運(yùn)與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤;
(二)渡口承包期不少于2年;
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦)可參照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》(財建[2006]369號)的規(guī)定,要求渡口承包者在指定帳戶存入一定數(shù)量的安全風(fēng)險金,金額原則上不低于當(dāng)年承包款的10%(總額不超過人民幣5萬元),用于安全事故應(yīng)急及善后等專項(xiàng)費(fèi)用;
(四)合同可以約定,當(dāng)渡口承包者違章渡運(yùn)被村(居)委會發(fā)現(xiàn)或有關(guān)部門查處達(dá)3次(含3次)以上的,村(居)委會有權(quán)終止渡口承包合同,另行發(fā)包。另可以約定,村(居)委會未及時終止承包合同的,鎮(zhèn)政府(街道辦)有權(quán)可直接書面通知渡口承包者終止承包合同。
在未明確渡口承包者或終止承包合同的情況下,鎮(zhèn)政府(街道辦)或村(居)委會直接管理該渡口,方便群眾出行,保障渡運(yùn)安全。
第四章 渡船管理
第二十七條 渡船具備下列條件,方可渡運(yùn):
(一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書。
?。ǘ┙?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有合格的船舶登記證書。
?。ㄈ┡鋫浞蠂乙?guī)定的船員和必要的航行資料?! ?br />
第二十八條 渡船應(yīng)當(dāng)保持良好技術(shù)狀況,設(shè)備完善,并具有良好的穩(wěn)性和水密性,嚴(yán)禁有安全隱患的渡船從事渡運(yùn)。水泥船不得作渡船使用。
第二十九條 渡船應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志,標(biāo)明船名、船籍港、乘客定額、載重線、乘客守則及有關(guān)安全注意事項(xiàng)。
第三十條 渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備下列設(shè)備或裝置:
(一)兩舷設(shè)置安全欄桿,汽車渡船車輛甲板上應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的防滑裝置;
?。ǘ┡鋫湎涝O(shè)備、救生設(shè)備,其位置應(yīng)放在易取處;汽車渡船所配備的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)有足夠的能力,在其安裝位置應(yīng)當(dāng)能使滅火劑射及所有裝載車輛;
?。ㄈ┡鋫浜叫性O(shè)備、信號設(shè)備和無線電設(shè)備;
(四)配備船舶油污、垃圾接收裝置,嚴(yán)禁向水體排放、棄置船舶油污、垃圾。
第五章 渡船船員
第三十一條 渡船船員必須年滿18周歲、未滿65周歲(女性60周歲),經(jīng)體格檢查合格,經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的船員
證書、證件,方可在船上擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。
第三十二條 渡船船員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動、更換。
第三十三條 渡船船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格履行職責(zé),并保證足夠的休息時間,不得疲勞駕駛。遇險或發(fā)生水上交通事故時,應(yīng)采取一切有效措施進(jìn)行自救,并及時將遇險或發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、狀況、原因和救助要求,向遇險地海事管理機(jī)構(gòu)、渡運(yùn)經(jīng)營人、村(居)委會和相關(guān)部門報告。
第六章 渡運(yùn)安全
第三十四條 渡船應(yīng)當(dāng)由渡船所有人辦理船舶保險和乘客意外傷害險,報村(居)委會、鎮(zhèn)政府(街道辦)、指定渡口管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十五條 渡船應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理船舶進(jìn)出港簽證,并在規(guī)定的航區(qū)按核定的航線渡運(yùn)。渡船渡運(yùn)時應(yīng)做好航行值班記錄和客流量等記錄。
第三十六條 渡船渡運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛;渡船上下旅客、車輛時,應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,并有專人維持旅客、車輛上下秩序。
第三十七條 嚴(yán)禁客渡船裝運(yùn)危險化學(xué)品和旅客攜帶危險化學(xué)品乘渡,嚴(yán)禁裝運(yùn)劇毒化學(xué)品的車輛上船,嚴(yán)禁危險化學(xué)品車輛與旅客同渡。