第三章 監(jiān)察內(nèi)容與方式
第十四條勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察的內(nèi)容是:
(一)制定勞動(dòng)管理規(guī)章制度情況;
(二)招用勞動(dòng)者情況;
(三)訂立、履行勞動(dòng)合同和集體合同情況;
(四)遵守工作時(shí)間和休息、休假制度情況;
(五)支付勞動(dòng)報(bào)酬情況;
(六)遵守女職工、未成年工和殘疾人員特殊保護(hù)規(guī)定情況;
(七)遵守國(guó)家有關(guān)安置人員規(guī)定情況;
(八)遵守職業(yè)介紹規(guī)定情況;
(九)遵守職業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)技能鑒定規(guī)定情況;
(十)遵守社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定情況;
(十一)承辦境外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、公民個(gè)人出境就業(yè)的機(jī)構(gòu)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十五條勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查以及年度檢查等方式。
除國(guó)家另有規(guī)定以及勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門有理由認(rèn)為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外,對(duì)同一用人單位的日常檢查每年一般不超過兩次,專項(xiàng)檢查每年一般不超過一次。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越管轄權(quán)限對(duì)用人單位進(jìn)行檢查的,用人單位有權(quán)拒絕檢查。
第四章 監(jiān)察程序
第十六條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門在實(shí)施專項(xiàng)檢查和年度檢查時(shí),按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定監(jiān)督檢查方案;
(二)確定檢查人員;
(三)實(shí)施監(jiān)督檢查;
(四)提出檢查結(jié)果的報(bào)告和處理建議。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行日常檢查和舉報(bào)專查時(shí),可以直接派出檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)有兩名以上的監(jiān)察人員共同進(jìn)行。監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,并出示執(zhí)法證件。
(二)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法。
(三)詢問或者現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察人員和被詢問人或者被檢查單位的有關(guān)人員簽名或者蓋章。被詢問人或者被檢查單位的有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明拒絕事由。
勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)需要向用人單位下達(dá)詢問通知書,用人單位應(yīng)當(dāng)按照詢問通知書的要求接受詢問或者作出書面答復(fù)。
第十八條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,依照下列規(guī)定分別作出處理:
(一)用人單位的違法行為輕微,在一定期限內(nèi)能夠改正,依法可以不給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(二)用人單位的違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處理或者行政處罰的,應(yīng)當(dāng)立案,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本條例規(guī)定的程序給予行政處理或者行政處罰。
第十九條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出行政處理決定的,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)立案;
(二)調(diào)查;
(三)決定;
(四)制作行政處理決定書;
(五)送達(dá)。
第二十條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門作出行政處罰決定的程序,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)違法行為的查處,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案;情況復(fù)雜確實(shí)需要延長(zhǎng)的,經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間最多不得超過三十日,
第二十二條勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制作的行政處理決定書或者行政處罰決定書,應(yīng)當(dāng)自送達(dá)當(dāng)事人之日起十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門備案。
第二十三條勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察人員在監(jiān)察過程中與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。