第178號(hào)建議書
夜間工作建議書
國(guó)際勞工組織大會(huì)，
經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于一九九０年六月六日在日內(nèi)瓦舉行其第七十七屆會(huì)議，并經(jīng)決定采納本屆會(huì)議議程第四項(xiàng)關(guān)于夜間工作的某些提議，并經(jīng)確定這些提議采取建議書的形式作為對(duì)一九九０年夜間工作公約的補(bǔ)充，于一九九０年六月二十六日通過以下建議書，引用時(shí)稱之為一九九０年夜間工作建議書。
一、總則
1．就本建議書而言：
（a）“夜間工作”一詞系指須經(jīng)主管當(dāng)局與最有代表性的雇主組織和工人組織協(xié)商確定，或由集體協(xié)議確定，在不少于七個(gè)連續(xù)小時(shí)，其中包括午夜至上午五時(shí)期間內(nèi)從事的一切工作；
（b）“夜間工人”一詞系指其工作需在超過規(guī)定限度的大量夜間工作小時(shí)內(nèi)時(shí)行的工資勞動(dòng)者。此種限度應(yīng)由主管當(dāng)局經(jīng)與最有代表性的雇主和工人組織協(xié)商確定，或由集體協(xié)議確定。
2．本建議書適用于除受雇于農(nóng)業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、漁業(yè)、海上運(yùn)輸業(yè)和內(nèi)河航運(yùn)業(yè)以外的所有工資勞動(dòng)者。
3．（1）本建議書各項(xiàng)規(guī)定得通過法律或條例、集體協(xié)議、仲裁裁決或法院決定、這些手段的綜合使用、或適合國(guó)家條件和實(shí)踐的其他形式加以貫徹。在未能通過其他手段生效時(shí)，應(yīng)通過法律或條例加以貫徹。
（2）在本建議書各項(xiàng)規(guī)定通過法律或條例加以貫徹的情況下，應(yīng)與最有代表性的雇主和工人組織進(jìn)行事先協(xié)商。
二、工作和休息時(shí)間
4．（1）夜間工人的正常工時(shí)在他們從事夜間工作的每二十四小時(shí)期間應(yīng)不超過八小時(shí)，除非其工作包含大量?jī)H僅是在現(xiàn)場(chǎng)停留或準(zhǔn)備開始工作的時(shí)間，或其他工作安排對(duì)不同工作時(shí)間給工人以至少同等保護(hù)，或特殊例外由集體協(xié)議認(rèn)可，或在不能由集體協(xié)議認(rèn)可時(shí)可由主管當(dāng)局認(rèn)可的情況下。
（2）夜間工人的正常工時(shí)一般平均應(yīng)少于，并在任何情況下不超過有關(guān)活動(dòng)部門或企業(yè)中日間按照同樣要求從事同樣工作的工人在正常工時(shí)。
（3）夜間工人在減少正常周工時(shí)和增加帶酬假日的一般措施方面，應(yīng)至少與其他工人在同等程度上受益。
5．（1）工作的組織方式應(yīng)盡量避免夜間工人在含有夜間工作的每日工時(shí)前后加班加點(diǎn)。
（2）在有特殊危害或繁重體力或腦力消耗的職業(yè)中，夜間工人在含有夜間工作的每日工時(shí)前后不應(yīng)再?gòu)氖录影嗉狱c(diǎn)，除非是在出現(xiàn)不可抗力或發(fā)生或即將發(fā)生事故的情況下。
6．在倒班工作中包含夜間工作的情況下：
（a）不應(yīng)連續(xù)做兩個(gè)滿工時(shí)班次，除非是在出現(xiàn)不可抗力或發(fā)生或即將發(fā)生事故的情況下；
（b）應(yīng)盡量保證在兩個(gè)班次之間至少有十一小時(shí)的休息時(shí)間。
7．含有夜間工作的每日工時(shí)中應(yīng)包括一次或幾次中間休息，以便工人休息和進(jìn)食。這些中間休息的安排和時(shí)間總長(zhǎng)度應(yīng)考慮夜間工作性質(zhì)對(duì)工人的要求。
三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
8．（1）對(duì)夜間工作的一般應(yīng)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此種補(bǔ)償應(yīng)在給予日間按照同樣要求從事同樣工作的報(bào)酬之外，并
（a）應(yīng)尊重男女同樣工作，或等量工作給予同等報(bào)酬的原則；并
（b）得通過協(xié)議改為減少工時(shí)。
（2）在決定此種補(bǔ)償時(shí)，得對(duì)工時(shí)減少的限度加以考慮。
9．在夜間工作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成為夜間工人收入的正常部分的情況下，計(jì)算帶酬年假、帶酬公共假日、和其他通常事酬的不工作時(shí)間，或確定社會(huì)保障繳費(fèi)和收益時(shí)，應(yīng)將此種補(bǔ)償包括在內(nèi)。
四、安全和衛(wèi)生
10．雇主和有關(guān)工人的代表應(yīng)能就夜間工作，特別是由輪換班組從事的夜間工作的各種組織形式的后果與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（如存在此機(jī)構(gòu)）進(jìn)行磋商。
11．在決定委派給夜間工人的工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)考慮夜間工作的性質(zhì)、環(huán)境因素的影響和工作組織的形式。應(yīng)特別注意諸如有毒物質(zhì)、噪音、振動(dòng)和照明水平等因素和包含繁重體力和腦力消耗的工作組織形式。應(yīng)避免或減少此類因素和工作組織形式的累積影響。
12．雇主應(yīng)采取必要的措施，在夜間工作中保持與日間同等水平的針對(duì)職業(yè)危害的保護(hù)行動(dòng)，特別是盡量避免工人的隔絕狀態(tài)。
五、福利設(shè)施
13．應(yīng)采取措施限制或減少夜間工人用在來往于其居住地和工作場(chǎng)所之間的時(shí)間，節(jié)省或減少他們的額外交通費(fèi)用，改善他們夜間交通的安全條件。此類措施應(yīng)包括：
（a）對(duì)含有夜間工作的每日工作時(shí)間的上下班鐘點(diǎn)與當(dāng)?shù)毓步煌ǚ?wù)的時(shí)間表進(jìn)行協(xié)調(diào)；
（b）在無(wú)公共交通服務(wù)的情況下由雇主為夜間工人提供集體交通工具；
（c）幫助夜間工人獲得適當(dāng)?shù)慕煌üぞ撸?br /> （d）對(duì)額外交通費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)償；
（e）在工作場(chǎng)所的合理距離內(nèi)建立居住設(shè)施。
14．應(yīng)采取措施改善夜間工人的休息質(zhì)量。此種措施得包括：
（a）就夜間工人住房的防噪音問題提供咨詢，或如適宜提供幫助；
（b）設(shè)計(jì)和配備考慮到降低噪音水平需要的居住設(shè)施。
15．應(yīng)為夜間工人在企業(yè)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)提供有適當(dāng)配備的休息設(shè)施。
16．雇主應(yīng)采取必要措施使從事夜間工作的工人獲得食品和飲料。為滿足夜間工人需要而采取的此類措施得包括：
（a）在企業(yè)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)提供適合夜間用的食品和飲料；
（b）為工人在夜間可以制做或加熱及食用其攜帶的食物提供方便。
17．在決定建立托兒所照料兒童的其他設(shè)施，選擇其地點(diǎn)及確定開放時(shí)間時(shí)，當(dāng)?shù)貜氖乱归g工作的規(guī)模應(yīng)是考慮因素之一。
18．在采取措施促進(jìn)工人的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，以及文化、體育或娛樂活動(dòng)時(shí)，公共當(dāng)局、其他機(jī)構(gòu)和雇主應(yīng)適當(dāng)考慮夜間工人的特殊困難。
六、其他措施
19．無(wú)論處于懷孕的任何階段，只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，凡提出要求的女夜間工人如屬可行均應(yīng)被委派日間工作。
20．在倒班工作的情況下，當(dāng)決定夜班班組的組成時(shí)，應(yīng)對(duì)有家庭負(fù)擔(dān)的工人、正在參加培訓(xùn)的工人、以及老年工人的特殊情況給予考慮。
21．除非出現(xiàn)不可抗力或發(fā)生或即將發(fā)生事故的情況下，工人應(yīng)在合理期限前預(yù)先得到關(guān)于要他從事夜間工作的通知。
22．如適宜，應(yīng)采取措施使夜間工人能與其他工人一樣從培訓(xùn)機(jī)會(huì)，包括帶酬教育假中受益。
23．（1）已完成規(guī)定年限夜間工作的工人，在獲得他們具備必要資格的日間工作崗位方面應(yīng)得到特殊照顧。
（2）必要時(shí)應(yīng)通過為夜間工人提供關(guān)于通常在日間從事的工作的培訓(xùn)，為此種轉(zhuǎn)換做準(zhǔn)備。
24．如存在機(jī)會(huì)，多年從事夜間工作的工人在自愿提前退休或分階段退休方面應(yīng)得到特殊照顧。
25．負(fù)有工會(huì)或工人代表職責(zé)的夜間工人，應(yīng)與負(fù)有此種職責(zé)的其他工人一樣，能在適當(dāng)條件下行使這種職責(zé)。在做出任命夜間工作工人代表的決定時(shí)，應(yīng)考慮工人代表必須能行使其職責(zé)。
26．應(yīng)完善夜班工作的統(tǒng)計(jì)資料，并深入進(jìn)行有關(guān)夜間工作，特別是在實(shí)行倒班制地的不同組織形式的后果的研究。
27．在可能的情況下，應(yīng)對(duì)科技進(jìn)步和工作組織方面的創(chuàng)新加以利用，以限制對(duì)夜間工作的依賴。
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