為了加強(qiáng)我省水上交通安全管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,特通告如下:
一、各級人民政府要把水上交通安全列入重要議事日程,明確由一名主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查督促,把水上交通安全管理落到實(shí)處。要充分利用各種宣傳形式,廣泛深入地宣傳國務(wù)院、省政府有關(guān)水上交通安全管理的法規(guī);結(jié)合水上交通安全實(shí)例,宣傳遵法守規(guī)的好處和有法不依、有規(guī)不遵造成的惡果,使內(nèi)河交通安全法規(guī)和安全常識家喻戶曉,人人遵守。
二、各級交通部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu),是我省水上交通安全工作主管部門,對水上交通安全實(shí)施統(tǒng)一管理。各類船舶(包括排筏)在過往、停泊本省水域時(shí),必須服從港監(jiān)部門的管理,并接受港航監(jiān)督人中的檢查。
三、凡從事客貨運(yùn)輸(包括渡運(yùn))、水上作業(yè)、游覽的船舶和船員,必須具備“兩證、一牌、一線”(船舶檢驗(yàn)證、船員證、船名牌、載重吃水線);從事運(yùn)輸業(yè)的船舶還須具備《船舶營運(yùn)證》,并持有當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。無證、無照營運(yùn)的船舶必須予以取締。
四、凡進(jìn)出本省水域港口、碼頭的船舶,必須辦理船舶進(jìn)出口簽證。航行時(shí),嚴(yán)格遵守《內(nèi)河避碰規(guī)則》。各類船舶要按核定的性質(zhì),各務(wù)專業(yè)、嚴(yán)禁超員、超載、超越航行區(qū)域。
五、載貨船舶載運(yùn)危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,并事先經(jīng)當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。凡在我省水域從事運(yùn)輸、擺渡、水上作業(yè)的各類船舶,嚴(yán)禁向水中排放、丟棄污染水質(zhì)的廢氣和臟物。
六、渡口的設(shè)置和遷移,必須經(jīng)過縣或縣以上人民政府批準(zhǔn),渡口兩岸應(yīng)在明顯位置設(shè)置渡口牌、書寫《渡口守則》,過往車輛和旅客,必須服從渡口管理人員指揮,嚴(yán)禁搶上搶下,打架斗毆、聚眾鬧事。
七、水庫、公園、風(fēng)景區(qū)水域中的游覽船,由所在地人民政府指定管理單位,按照港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的要求負(fù)責(zé)管理,并接受港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
八、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶的安全,由縣、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé),并設(shè)置專職或兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員負(fù)責(zé)管理工作,各船屬單位要落實(shí)交通安全責(zé)任制。凡因管理不善造成事故的,要分別輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。
九、所有船舶修造廠(點(diǎn)),須持有陜西省交通廳核準(zhǔn)頒發(fā)的《船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)可證書》及當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,方可從事認(rèn)可范圍內(nèi)的船舶修造業(yè)務(wù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自建造船舶,更不得投入航行。
十、船舶發(fā)生事故,要積極組織搶救并按規(guī)定向當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督部門報(bào)告,不得隱瞞、虛報(bào)。
十一、船屬單位或個人迫使船員違章,或船員本身發(fā)生違章行為,由港航監(jiān)督機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予批評、警告、罰款、扣留證書等處罰。因違章航行造成重大事故的,由司法部門依法處理。
十二、各級港航監(jiān)督人員,必須秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,對于玩忽職守,造成重大損失的,要給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
十三、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。