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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

安徽省煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定

發(fā) 文 號:勞護字(88)第1357號發(fā)布
發(fā)布單位:勞護字(88)第1357號發(fā)布

第一章 總 則
第一條 為加強煙花爆竹管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和國家關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況。特制定本暫行規(guī)定。
第二條 煙花爆竹的生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售中燃放,均應(yīng)遵守本暫行規(guī)定。
第三條 各級人民政府要加強對煙花爆竹安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)主管部門和勞動、公安、工商部門要按照各自的職責(zé)范圍,加強對煙花爆竹工作的管理、監(jiān)督與監(jiān)察。
第二章 煙花爆竹的生產(chǎn)
第四條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按照隸屬關(guān)系報經(jīng)省級主管部門批準(zhǔn);季節(jié)性生產(chǎn)作坊,必須經(jīng)所在地縣、市主管部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件,向所在地縣、市公安局申請許可。經(jīng)審查,符合國家有關(guān)安全規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,然后向所在地縣、市工商行政管理局申請辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)生產(chǎn)。
生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)進行改建、擴建,必須經(jīng)縣、市企業(yè)主管部門和公安機關(guān)審查同意后報省級企業(yè)主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)審查批準(zhǔn),不準(zhǔn)建設(shè);無證生產(chǎn)的,應(yīng)予取締。
第五條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須配備合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。廠長要經(jīng)省級企業(yè)主管部門組織培訓(xùn),省勞動部門考核、發(fā)證。副廠長、技術(shù)員、專職安全員要經(jīng)縣或縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和勞動部門培訓(xùn)考核,對生產(chǎn)工人必須進行安全教育,有藥工序的操作工人須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),取得操作合格證后才能上崗。
外聘技術(shù)人員,應(yīng)聘人應(yīng)有常住地縣或縣以上勞動部門的考核證明。未經(jīng)考核的,不能受聘。
第六條 童工以及盲、聾、啞等殘疾人員不得從事煙花爆竹生產(chǎn)。
第七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的廠房、庫房建設(shè)應(yīng)符合國家規(guī)定要求。廠區(qū)周圍應(yīng)設(shè)圍墻或圍河,工廠生活區(qū)和危險區(qū)要分開,生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有火源工序和無火源工序分開,危險工房和非危險工房分開,生產(chǎn)車間與藥物產(chǎn)品庫分開,藥物粉碎配制工序與其它工序分開。分開距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第八條 制藥設(shè)備應(yīng)專機專用,并有防靜電措施。有藥工序不得使用易產(chǎn)生火花和易產(chǎn)生靜電的材料作工器具,工人上班時不得穿戴化纖織物制品。電氣設(shè)備的安裝、使用要符合危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范和有關(guān)安全規(guī)定。
第九條 生產(chǎn)工藝流程中的各個有藥工序,均要貫徹少量、多次、勤運的原則。實行限量領(lǐng)料、存料。配藥、拌藥、裝藥必須單人隔離進行。工作現(xiàn)場應(yīng)及時清除藥塵和余藥。焚毀余藥、廢藥、藥塵和生產(chǎn)垃圾,應(yīng)在專門劃定的場地進行。
第十條 生產(chǎn)煙花爆竹的藥物和配伍必須遵守下列規(guī)定:
(一)煙火劑中不得使用氯酸鉀作氧化劑。單發(fā)裝藥量大于零點零五克的爆竹,不得使用氯酸鉀作爆響藥劑;單發(fā)裝藥量小于零點零五克的爆竹,使用氯酸鉀作爆響藥劑的,其配方比例最高不得超過百分之二十八點六。
(二)爆竹藥中禁止使用雄黃與氯化鉀,也不得使用赤磷硫化銻與氯酸鉀的配伍。
(三)嚴(yán)禁使用受熱五秒鐘內(nèi)低于200℃即可爆燃的任何配方。
(四)嚴(yán)禁使用沖擊感度為四十厘米/五公斤,爆炸率大于百分之六十的配方和摩擦感度壓力為二公斤/平方厘米,擺角80°、爆炸率大于百分之六十的配方。
(五)禁止使用毒性大的原料或燃燒后產(chǎn)生有毒氣體的原料。
第十一條 嚴(yán)禁企業(yè)將制藥、配藥、上藥、搓引、切引等危險工序擴散到廠外點或戶加工。個體、聯(lián)戶只準(zhǔn)從事卷紙筒等無藥工序的生產(chǎn)。
第十二條 嚴(yán)禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、發(fā)令紙(打火紙)等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、自爆的產(chǎn)品以及飛行軌跡無規(guī)則的危險產(chǎn)品。
外貿(mào)出口產(chǎn)品和特需產(chǎn)品,需經(jīng)省級企業(yè)主管部門和公安部門批準(zhǔn)后,按規(guī)定組織定點生產(chǎn)。
第十三條 生產(chǎn)煙花爆竹所需的原料,屬于化學(xué)危險品的,按《化學(xué)危險物品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對需要氯酸鉀的花炮生產(chǎn)企業(yè)由縣、市企業(yè)主管部門、公安部門審查同意,報地、市公安部門批準(zhǔn),發(fā)給《危險品購買證》。物資部門憑“購買證”銷售。
第三章 煙花爆竹的貯存運輸銷售和燃放
第十四條 煙花爆竹應(yīng)分類專庫貯存、專人看管、嚴(yán)禁火種,庫室內(nèi)應(yīng)保持規(guī)定的貯存溫度和濕度。
第十五條 運輸煙花爆竹,必須持有收貨單位所在地縣(市)公安部門簽發(fā)的《爆炸物品運輸許可征》,并有專人押運。嚴(yán)禁煙火劑、黑火藥和其它易燃藥物原料混運。
第十六條 煙花爆竹銷售單位須有縣(市)公安局發(fā)給的《爆炸物品銷售許可證》。銷售點須有專人管理,專庫存放,專柜出售,并有必要的消防安全設(shè)施。銷售的產(chǎn)品必須是合法的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,小包裝上必須注明生產(chǎn)廠名、廠址、出廠日期和注冊商標(biāo),并在包裝內(nèi)附上《產(chǎn)品檢驗合格證》和必要的使用說明。
第十七條 燃放煙花爆竹必須注意安全,下列地區(qū)和場所嚴(yán)禁燃放:
(一)商店、影劇院、比賽進行中的體育場、商業(yè)繁華區(qū)、人員密集的車站、碼頭、機場、醫(yī)院等公共場所;
(二)倉庫、液化石油氣站、加油站、木材堆、柴草垛和生產(chǎn)、貯存易燃易爆危險品的工廠、庫房外圍二百米以內(nèi)的地區(qū);
(三)名勝古跡保護區(qū);
(四)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定不得燃放的地點和場所。
第四章 罰 則
第十八條 違反本暫行規(guī)定、有下列情形之一的,按《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護管理暫行辦法》給予處罰。情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)或擅自恢復(fù)已關(guān)閉的煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)的;
(二)在生產(chǎn)、貯存、運輸和銷售煙花爆竹中存在不安全隱患,經(jīng)指出后仍不改進的;
(三)非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的;
(四)利用煙花爆竹擾亂公共秩序、危害公共安全的。
第十九條 因產(chǎn)品的質(zhì)量不合格造成爆炸、人身傷亡事故的,應(yīng)追究生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任,并賠償損失。
第五章 附 則
第二十條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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