根據(jù)中央宣傳部 國家安全監(jiān)管總局等七部門《關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安監(jiān)總政法〔2013〕37號）、遼寧煤監(jiān)局、省煤管局《關(guān)于開展2013年全省煤礦安全生產(chǎn)月活動的通知》及××公司《關(guān)于開展2013年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，為突出“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”的活動主題，特制定本活動方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動、推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），廣泛宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，進一步提高全礦干部、職工的安全生產(chǎn)意識，增強廣大職工、群眾安全防范能力，為促進全礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好輿論氛圍。
二、活動主題
強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展
三、奮斗目標
1、輕傷事故率控制在1‰以下；杜絕責任事故、列級事故。
2、完成當月安全、生產(chǎn)、經(jīng)營各項指標。
3、杜絕嚴重“三違”，一般“三違”控制在4%（不含4%）以下。
4、作業(yè)現(xiàn)場無二級以上隱患。
5、全礦月份安全質(zhì)量標準化工作實現(xiàn)動態(tài)達標。
四、活動范圍及時間
范圍：全礦各單位。
時間：2013年6月1日至6月30日。
五、領(lǐng)導組織機構(gòu)
為加強“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導，礦成立 “安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。
全礦各單位黨政領(lǐng)導、機關(guān)各科室主管領(lǐng)導，活動辦公室設(shè)在安監(jiān)處。
六、活動內(nèi)容
為確保安全生產(chǎn)月活動健康開展，實現(xiàn)預期目標，將圍繞一個中心、深化兩項治理、實施三項教育、落實四項制度、突出五個重點、開展八項活動，并貫穿活動全過程。
圍繞一個中心
就是圍繞安全工作中心，抓實管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。深刻吸取近期全國煤礦幾起事故教訓，強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以“一通三防”、機電運輸、頂板管理和防治水為主要內(nèi)容，深入開展安全大檢查活動。同時確保檢查嚴格細致，要立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，強化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和要害部位監(jiān)控和管理,確保安全無事故。
深化兩項治理：
1、深化隱患治理。嚴格執(zhí)行安全隱患排查、整改和治理制度，實現(xiàn)排查、整改、復查閉合式管理。重點對省局、××公司及礦日常安全檢查、抽查出的隱患問題，要進行跟蹤整改、復查，督促各單位切實做好隱患問題的整改工作，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。
2、深化“三違”治理。各級領(lǐng)導干部要層層負責，人人盯住“三違”，人人互相盯防，全方位的同“三違”作斗爭。同時以“三違”嚴管、嚴查、嚴處為手段，強力推行“三違”積分淘汰制度。并通過安監(jiān)處、勞紀辦、準軍辦、青安崗、黨員安全哨等不間斷的巡查、檢查、抽查，形成反“三違”的強勢氛圍，讓“三違”成為眾矢之的。
實施三項教育：
1、切實加強陣地教育，及時更新采掘工作面、運輸大巷、工業(yè)廣場等場所宣傳牌板，同時進一步完善“職工小家”宣傳陣地建設(shè)，使職工隨時隨地感受安全生產(chǎn)月活動的氛圍。
2、加強干部職工安全思想教育，以認真學習“七條規(guī)定”、法律、法規(guī)及三大規(guī)程為途徑，克服“自滿、麻痹、厭戰(zhàn)”三種思想，進一步提高干部、職工對安全生產(chǎn)形勢的認識。
3、注重強化日常安全教育，要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題和工作目標，下發(fā)一期安全生產(chǎn)月活動專題宣傳報告提綱，并由“安全協(xié)管員”組成報告團深入一線班前進行宣講。
落實四項制度：
即要著重抓好“煤炭企業(yè)領(lǐng)導干部入井帶班制度”、“ 各級干部深入井下（現(xiàn)場）帶班作業(yè)管理制度”、“不安全不生產(chǎn)管理規(guī)定”、“××煤礦安全管理處罰條例”四項制度的落實，真正做到執(zhí)行到位、落實到位。
突出五個重點：
即突出“一通三防”、提升運輸、頂板管理、“六大系統(tǒng)”和標準化建設(shè)工作重點。加強生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和要害部位監(jiān)控和管理,開展專項安全檢查、抽查，確保安全無事故。
開展八項活動：
（一）開展煤礦安全“雙七條”專題活動。
各單位要在開展以“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”為主題的百日宣教活動的基礎(chǔ)上，按照“剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效”的要求，進一步采取多種形式和手段，深入宣傳貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號）和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”（統(tǒng)稱“雙七條”）。“安全月”期間，所有班長以上管理人員要與礦長簽訂承諾書。
（二）開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動（6月3日—6月9日）。
各單位要通過參觀安全警示教育基地、觀看安全事故案例展、觀看警示教育片、制作專題黑板報等活動，增強職工自我防范意識，推動安全生產(chǎn)各項工作落實。特別要結(jié)合本單位發(fā)生的各類事故進行反思和剖析，分析事故原因，深刻汲取事故教訓，強化安全意識，克服麻痹松懈思想，增強自我防范意識和自主保安能力，采取切實有效措施，嚴防各類事故。
（三）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?月9日）。
6月9日在礦工業(yè)廣場組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。主要?項活動： 一是安全宣誓、安全承諾簽字活動；二是安全咨詢（職工健康體檢、法律法規(guī)知識宣傳與解答）；三是安全慰問（安全知識有獎競猜、發(fā)放勞動保護用品、發(fā)放安全慰問信等）；四是事故警示（參觀××煤礦安全警示教育基地、制作安全事故展板等）；五是應急演練（滅火演練、傷員救護演練、自救器使用演練）；六是安全娛樂（套住安全不放松、幸運大轉(zhuǎn)盤）；七是制作安全標語條幅。通過這些宣傳形式加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，動員廣大干部群眾重視安全、關(guān)注安全，自覺從我做起，從現(xiàn)在做起，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)做貢獻。
（四）開展好安全文化周活動（6月10日—6月16日）。
通過安全漫畫展、安全慰問到班前、組織開展各類文化宣傳、安全培訓、法制教育等活動，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，傳播安全文化，不斷提高廣大員工的安全健康意識和素質(zhì)，增加安全知識，掌握安全操作技能，提高杜絕違章作業(yè)和違反勞動紀律、抵制違章指揮的主動性和積極性。
（五）開展安全生產(chǎn)應急預案演練周活動（6月17日—6月23日）。
組織相關(guān)單位開展以“應急救援設(shè)施、設(shè)備物質(zhì)檢查，聞警集合演練；救護儀器操作演練；應急救援實戰(zhàn)演練”；“防滅火演練”；傷員救治演練等為主要內(nèi)容的應急預案演練活動。同時開展“雨季三防”、停電、火災等專項預案演練，使全礦員工進一步增強應急管理在礦井中的重要性，提高公眾的安全意識和防范能力，進一步促進礦井安全、和諧發(fā)展。
（六）精心開展職工代表視察、黨員安全哨、青安崗“零點行動”等活動。（6月24日—6月30日）。
建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、組織好職工代表安全視察活動。同時安全員、群監(jiān)員、青安崗員、黨員安全哨等群安組織積極開展上崗檢查活動，全面排查治理不安全隱患，進一步促進“安全生產(chǎn)月”活動的開展，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（七）開展反“三違”和“零事故”月活動（全月）
由安監(jiān)處牽頭，會同勞紀辦、準軍辦等開展定時和不定時的自檢自查活動。并以查“人的不安全行為”、“一通三防”、頂板管理和機電運輸為重點，深入細致的排查，做到嚴格標準，不留死角，使各類“三違”和隱患無藏身之地。
（八）組織參加全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽活動
國家安全監(jiān)管總局和中華全國總工會決定于2013年5月至8月組織開展全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識競賽活動，該活動是今年全國“安全生產(chǎn)月”活動的一項重要內(nèi)容。競賽命題主要參考《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識讀本》，該資料以《勞動保護》雜志增刊形式出版，試題刊登在2013年第5期《勞動保護》雜志（5月1日出版），并同時在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（
www.chinasafety.gov.cn）、全國總工會網(wǎng)站（
http://www.acftu.org）、易安網(wǎng)（
www.safety.cn）公布。各單位可直接與《勞動保護》雜志社聯(lián)系購買學習資料，并從上述網(wǎng)站下載試題。競賽采用筆答形勢，答題具體要求見試卷。請各參賽單位將答題卡收集后，注明參賽人員、份數(shù)后于2013年8月1日前送至安監(jiān)處，由安監(jiān)處統(tǒng)一上報公司。
七、考核與獎罰
1、凡在“安全生產(chǎn)月”活動中，本單位出現(xiàn)1人次輕傷及以上事故，除按規(guī)定制度處罰外，對單位黨政領(lǐng)導各追加罰款1000 元，并取消評比資格。
2、凡在“安全生產(chǎn)月”活動中，出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象加倍處罰；本單位一般“三違”率達到4%的, 對所在單位黨政領(lǐng)導各罰款500 元，超過4%（不含4%）的對所在單位黨政領(lǐng)導各罰款1000元，并取消評比資格。
3、“安全生產(chǎn)月”活動期間，出現(xiàn)嚴重“三違”的單位,追加“三違”責任人及單位黨政領(lǐng)導各1000元罰款；出現(xiàn)“扒、蹬、跳、乘非人皮帶”等嚴重“三違”行為，取消該單位評比資格。
4、公司六月份安全質(zhì)量標準化驗收和礦旬檢不達標的單位,將對黨政領(lǐng)導追加罰款1000元，并取消“安全月”評比資格。
5、“安全生產(chǎn)月”活動中，隱患責任單位必須嚴格按照整改措施及日期進行整改，對逾期沒整改完的隱患，視情節(jié)給予整改負責人200～500元的罰款，并連帶責任單位黨政領(lǐng)導各500元。
6、“安全生產(chǎn)月”活動中，對重復出現(xiàn)的隱患，安監(jiān)處將按有關(guān)規(guī)定對責任單位黨政領(lǐng)導加倍處罰。
7、“安全生產(chǎn)月”活動中，對未完成礦安排各項工作的單位,將給予所在單位黨政領(lǐng)導各罰款500 元，并取消當月生產(chǎn)、安全、質(zhì)量標準化獎。
8、活動結(jié)束后，礦將對在此次活動中表現(xiàn)突出的單位給予獎勵，具體如下：
（1）采煤組：
完成目標的單位，獎勵5000元。
（2）掘進組：
完成目標的單位，獎勵5000元。
（3）井下生產(chǎn)輔助組：
完成目標的單位，獎勵3000元。（參加評比單位：運轉(zhuǎn)隊、皮帶隊、機電隊、運輸隊、通風隊、維修大隊、瓦斯科）
（4）地面組：
完成目標單位，適當獎勵1000～2000元。（參加評比單位：救護隊、信息中心、洗煤廠、機電廠、物供站、水暖科）
（5）生產(chǎn)職能科室：
1）完成目標單位，獎勵3000～5000元。（參加評比單位：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度室、機電科）
2）完成目標單位，獎勵1000～2000元。（參加評比單位：勞紀辦、地測科）
八、活動要求
1、廣泛宣傳，提高認識。“安全生產(chǎn)月”活動是深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動重要組成部分，也是確保安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的有力措施，各單位要利用各種宣傳陣地和宣傳形式，廣泛宣傳發(fā)動。
2、加強領(lǐng)導，認真組織。各基層單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，要結(jié)合各自的實際情況制定切實可行的實施方案，黨政領(lǐng)導要親自掛帥，認真部署，精心組織，確?；顒有问蕉鄻樱瑑?nèi)容充實。
3、突出重點，注重實效。各單位要結(jié)合工作實際，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，把開展活動與完善安全生產(chǎn)各項管理制度和消除事故隱患結(jié)合起來，提高活動的針對性和實效性。
4、各單位將“安全生產(chǎn)月”活動工作安排于6月1日前及活動結(jié)束后的工作總結(jié)于7月1日前分別上報安監(jiān)處。
××煤礦
2013年5月31日
安全生產(chǎn)月隱患排查活動
