2013年4月在全公司開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)按排如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào))為主要內(nèi)容,以繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為重點(diǎn),以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題,通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)建筑領(lǐng)域牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全保障能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十八大勝利召開(kāi),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、活動(dòng)主題
科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。
三、活動(dòng)范圍
全公司在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
四、活動(dòng)時(shí)間及安排
2013年4月1日至4月30日。
第一周(4月1日至4月7日)為安全生產(chǎn)事故警示教育周,集中組織項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展典型事故警示和教育,以近年來(lái)典型事故為素材,下發(fā)警示教育宣傳資料,舉辦事故案例教育展覽,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員自我防范意識(shí)。
第二周(4月8日至14日)為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周,廣泛開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),為廣大從業(yè)人員提供安全服務(wù)和咨詢。
第三周(4月15日至21日)為安全文化周,開(kāi)展建筑安全文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),傳播安全文化,營(yíng)造良好的文化氛圍。
第四周(4月22日至30日)為應(yīng)急預(yù)案演練周,由公司和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。
五、活動(dòng)形式及內(nèi)容
建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由三個(gè)層面組成。
建筑施工企業(yè)和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)
1、開(kāi)展全員安全教育日活動(dòng)。各施工單位或工程項(xiàng)目部要充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地或空間,采用標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)、橫幅、廣播、影像、實(shí)景模擬、實(shí)物展示、圖片展覽、工地安全生產(chǎn)宣傳專欄等多種形式,向建筑從業(yè)人員傳播安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造良好的宣傳教育平臺(tái)和輿論氛圍。4月8日,各施工單位或工程項(xiàng)目部統(tǒng)一開(kāi)展安全教育日活動(dòng),組織一線建筑工人,結(jié)合“三級(jí)教育”,對(duì)農(nóng)民工,特別是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農(nóng)民工開(kāi)展施工安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)講座,采取案例教學(xué)、影像等農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,傳授防護(hù)救護(hù)、逃生自助、基本操作技能等內(nèi)容,確保農(nóng)民工安全教育真正取得實(shí)效。各施工單位也可以根據(jù)施工計(jì)劃安排調(diào)整安全教育日的活動(dòng)時(shí)間。
2、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。開(kāi)展以防范腳手架、建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護(hù)用品使用為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
3、組織開(kāi)展相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕66號(hào))、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號(hào))、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-11)和等文件標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí)。
4、組織開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。
5、動(dòng)員廣大職工參加全國(guó)“科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽”和組織收看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《“以人為本安全第一”--中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略》、事故警示教育片《人命關(guān)天》和安全宣傳展板等。
六、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織工作。各項(xiàng)目部及公司各部門(mén)要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃部署,科學(xué)組織實(shí)施,把安全月活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng),全面推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、注重實(shí)效,深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究,積極營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要認(rèn)真組織好4月8日建筑施工安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛(ài)生命的氛圍。
3、采取措施,加強(qiáng)對(duì)建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。各項(xiàng)目部要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要加強(qiáng)對(duì)“三類人員”的安全教育培訓(xùn),提高安全管理水平和安全管理能力。要按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求,加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。各市、縣建設(shè)(筑)主管部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)建筑安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,尤其要認(rèn)真查處未辦理立項(xiàng)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設(shè)手續(xù)就擅自從事施工活動(dòng)的行為,以及施工企業(yè)無(wú)施工資質(zhì)證書(shū)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)就進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的行為。同時(shí),對(duì)于發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的要求,追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。