各區(qū)、縣安委會，市安委會有關成員單位，各控股（集團）公司：

　　為深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，按照《國務院安委會辦公室關于開展2014年全國"安全生產(chǎn)月"活動和"安全生產(chǎn)萬里行"的通知》（安委辦〔2014〕7號）要求，以及本市安全生產(chǎn)工作會議的部署，積極營造"關愛生命、安全發(fā)展"的安全文化氛圍，2014年6月，本市和全國同步開展"安全生產(chǎn)月"活動?，F(xiàn)就相關事項通知如下。
　　一、指導思想

　　以黨的十八大、十八屆三中全會和全國宣傳思想工作會議精神為指導，以宣傳貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)系列重要講話、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以"強化紅線意識、促進安全發(fā)展"為主題，深入貫徹市委、市政府關于進一步強化城市運行安全和生產(chǎn)安全的一系列部署，突出上海城市運行安全和生產(chǎn)安全的主要特點，通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)，弘揚安全文化，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府部門監(jiān)管責任和基層屬地管理責任，繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為上海"創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級"創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
　　二、主要活動安排

　　2014年本市"安全生產(chǎn)月"活動主要圍繞"城市·責任在肩"、"城市·不能忘記"、"城市·美麗家園"三個主題板塊開展。各區(qū)縣、各部門、各單位要緊緊圍繞活動主題，認真結合工作實際，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
　?。ㄒ唬┑谝话鍓K--"城市·責任在肩"（6月上旬）。
　　深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要講話精神。各區(qū)縣、各部門、各單位要深入開展宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要講話精神專題學習活動，要邀請相關專家學者，專題宣講習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神。要認真組織學習《習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要講話精神學習讀本》，播放《生命的紅線》主題宣講片。通過專題輔導講座、開展在線訪談、座談交流體會等方式，大力營造學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)重要講話的濃厚氛圍，切實增強"紅線"意識，強化推動安全發(fā)展的能力。要結合年度安全生產(chǎn)工作重點，邀請人大代表、政協(xié)委員視察安全生產(chǎn)工作。
　　開展安全生產(chǎn)事故警示教育、案例教育活動。各區(qū)縣、各部門、各單位要通過組織播放"2013年度上海市安全生產(chǎn)警示教育片"、安全生產(chǎn)案例教育片等，深入開展安全生產(chǎn)警示教育活動。要通過事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會等專題活動，全面分析典型事故案例，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業(yè)落實責任、完善措施，防范類似事故發(fā)生。
　　組織開展安全生產(chǎn)應急預案演練活動。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分重視安全生產(chǎn)應急預案演練工作，要以油氣管線、危險化學品、軌道交通、人員密集場所、汛期安全等為重點，開展多部門協(xié)調(diào)配合的安全應急預案綜合實戰(zhàn)演練。要結合實際，突出重點，認真制定和完善應急預案，提高預案的針對性、實用性和可操作性。
　?。ǘ┑诙鍓K--"城市·不能忘記"（6月中旬）。
　　舉辦"6·16"安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。?014年起，國務院安委會辦公室將每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?。本年度安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏幕顒又黝}是"堅守紅線、從嚴執(zhí)法"。各區(qū)縣、各部門、各單位要按照統(tǒng)一的時間和主題，組織協(xié)調(diào)各方力量，通過現(xiàn)場咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等多種方式，面向企業(yè)、社會公眾集中宣傳堅守"紅線"意識的深刻內(nèi)涵，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，普及安全常識，提高從業(yè)人員和廣大市民的安全意識。
　　積極開展富有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。市安委會相關成員單位要按照年度安全生產(chǎn)工作重點，結合自身實際，積極開展具有行業(yè)領域特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，切實普及行業(yè)領域安全知識，加強對從業(yè)人員的教育培訓，推進安全文化建設，發(fā)揮好示范帶頭作用。市教委以在校園播放"安全微電影"等方式，積極推進"平安校園"建設工作；市安全監(jiān)管局、市總工會組織開展全國職業(yè)病防治知識競賽活動；市建設管理委、市交通委、市水務局結合各自行業(yè)特點和年度重點工作，組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動；市質量技監(jiān)局以開展《特種設備安全法》宣傳為重點，集中開展《特種設備安全法》"六進"宣傳活動；市公安局交警總隊組織開展《道路交通安全法》實施10周年集中宣傳活動；市消防局重點開展社區(qū)居民疏散逃生演練；市總工會開展本市"安康杯"競賽表彰推進活動和"班組安全成果展示"活動；市人力資源社會保障局、市總工會聯(lián)合推動小微企業(yè)法定代表人勞動保護專題培訓；市安全監(jiān)管局開展"30萬農(nóng)民工安全培訓"政府實事項目的檢查評估工作，組織開展向外來務工人員子弟小學贈送安全生產(chǎn)科普書籍；市科委、市民防辦開展以信息安全、生產(chǎn)安全、應急管理、應急救援為主要內(nèi)容的公共安全知識科普培訓活動；團市委重點推進"青安安全示范崗"創(chuàng)建活動。
　?。ㄈ┑谌鍓K--"城市·美麗家園"（6月下旬）。
　　加強安全生產(chǎn)公益宣傳。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報紙、移動傳媒和戶外廣告等媒體，播放安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)警句格言等，要充分利用網(wǎng)站、微博等新媒體加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度。市安全監(jiān)管局會同相關區(qū)縣利用安欣多媒體便民支付終端機播放安全生產(chǎn)月主題、安全生產(chǎn)常識、安全生產(chǎn)警句格言等；市文廣影視局等部門集中在移動電視、區(qū)縣電視臺投放安全生產(chǎn)公益廣告等。市人力資源社會保障局會同相關部門集中開展安全生產(chǎn)工傷預防主題公益宣傳。市文廣影視局結合市民文化節(jié)等活動，組織各區(qū)縣、街鎮(zhèn)、企業(yè)開展"聚焦安全"群眾文藝作品創(chuàng)作巡演活動。
　　積極推進安全文化建設。各區(qū)縣、各部門、各單位要結合實際，通過組織開展安全主題演講、攝影比賽、主題征文等活動，組織和發(fā)動廣大一線職工和市民參與安全文化建設。市教委組織開展校外"安全課堂"系列活動；市總工會、市安全監(jiān)管局組織開展"中國夢·勞動美、把安全帶回家"安全主題征文活動；市安全監(jiān)管局會同相關區(qū)縣開展"安全第一、生命至上---鏡頭中的安全"攝影比賽活動；市婦聯(lián)組織開展"最美家庭"評選活動。有關區(qū)縣要充分利用安全體驗館，舉辦安全體驗館"市民開放日"活動。市安全生產(chǎn)協(xié)會要繼續(xù)推進上海市安全社區(qū)創(chuàng)建工作。有關行業(yè)系統(tǒng)和控股集團公司要依照各行業(yè)領域企業(yè)安全文化建設指南的要求，進一步加強企業(yè)安全文化建設工作。
　　三、活動要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各區(qū)縣、各部門、各單位要成立"安全生產(chǎn)月"活動組織機構，健全工作機制，強化責任落實。要緊緊圍繞"強化紅線意識、促進安全發(fā)展"的主題，充分認識上海城市運行安全和生產(chǎn)安全面臨的形勢和特點，認真組織，積極謀劃。各級安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實把深入推進"安全生產(chǎn)月"宣教活動作為強化安全生產(chǎn)事故預防、強化企業(yè)安全主體責任、提高安全管理手段、夯實安全生產(chǎn)基層基礎的重要工作抓實抓好。
　?。ǘ娀熑温鋵?。各區(qū)縣、各部門、各單位要將"安全生產(chǎn)月"活動開展情況納入年度安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容，明確責任，嚴格考核。要結合年度工作重點，細化考核內(nèi)容，強化考核指導，嚴格責任落實。要充分發(fā)揮基層單位和企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的主體作用，推動活動重心向基層和一線下移。
　?。ㄈ┣袑嵶⒅貙嵭?。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分發(fā)動各類媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報道，積極發(fā)揮各類媒體在安全生產(chǎn)知識普及、輿論引領和安全文化建設方面的重要引導作用。要充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，多渠道、多層次宣傳安全生產(chǎn)工作，擴大宣傳聲勢，注重宣傳效果，營造有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。
　　（四）注重溝通信息。各區(qū)縣、各部門、各單位要加強對"安全生產(chǎn)月"活動的安排部署、督促檢查，要加強信息跟蹤，掌握相關動態(tài)，及時報送相關活動開展情況。請于5月20日和7月5日前將2014年"安全生產(chǎn)月"活動方案和總結報送市安委會辦公室。
　　聯(lián)系人：楊靖

　　電子郵箱：yangjing@shsafety.gov.cn

 

上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2014年5月 5日