為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音,按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開展2014年全國(guó)"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)萬里行"活動(dòng)的通知》(安委辦〔2014〕7號(hào))的文件要求,認(rèn)真開展天津市2014年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以"強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展"為主題,通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化"紅線"意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,普及安全知識(shí),提升安全素養(yǎng),曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,為堅(jiān)決遏制重特大事故,加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
二、"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)主要安排
?。ㄒ唬╅_展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題宣貫活動(dòng)
1."安全生產(chǎn)月"期間,組織全市各級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大講堂。以宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神為重點(diǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,全方位、多角度、高層次講解安全生產(chǎn)相關(guān)理論和政策,提升安監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作水平。
2.編印《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》,向各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位發(fā)放。制作習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題宣傳展板,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。
(二)舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)
1.召開"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。組織相關(guān)職能部門召開2014年天津市"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)進(jìn)行部署,并邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行集中的宣傳報(bào)道,全面啟動(dòng)2014年的"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。
2.開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)宅F(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。6月16日各區(qū)縣要在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢?nèi)兆稍儠?huì)場(chǎng),通過宣傳圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答問題等多種手段,向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立宣傳咨詢站。突出應(yīng)急自救互救知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)健康知識(shí)的宣傳,向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務(wù),在全市掀起"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的熱潮。
3.開展安全生產(chǎn)月主題手機(jī)短信、微博、微信宣傳活動(dòng)。利用我局預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)月主題、安全生產(chǎn)常識(shí)、應(yīng)急自救知識(shí)等內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
4.安全月期間,各區(qū)縣要利用轄區(qū)內(nèi)有線電視及LED大屏幕播放安全知識(shí)音像節(jié)目,在轄區(qū)內(nèi)展出安全宣傳展板,向廣大市民和職工群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,宣傳今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?。ㄈ┙M織開展安全生產(chǎn)主題活動(dòng)
1.以市安委辦名義面向全市組織開展以"強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展"為主題的安全生產(chǎn)征文活動(dòng),通過讓廣大職工、安全生產(chǎn)工作者講述發(fā)生在自己身邊或親身經(jīng)歷的真實(shí)故事,多層次、多側(cè)面地闡述安全生產(chǎn)事故危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全責(zé)任意識(shí)。
2.以市安委辦名義組織開展以"強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展"為主題的安全生產(chǎn)攝影大賽,在全市廣大干部、職工和群眾中征集參賽作品,力求達(dá)到群眾性和專業(yè)性相結(jié)合,獲獎(jiǎng)作品將在我市安全生產(chǎn)網(wǎng)站和《天津安全生產(chǎn)》上刊發(fā),以進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳效果。
3.由市安全監(jiān)管局、市總工會(huì)聯(lián)合開展"安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽答題"活動(dòng),采用筆答形式,內(nèi)容涵蓋從業(yè)人員應(yīng)知、應(yīng)會(huì)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全操作規(guī)程等,進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。
以上各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,市安委會(huì)辦公室將于11月中旬對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人和安全月先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。
(四)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)
1.組織播放和收看國(guó)家安全監(jiān)管總局和市安全監(jiān)管局制作的典型事故案例警示教育片和"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片、防硫化氫中毒專題片等宣教片,開展事故反思大討論,對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.督促各區(qū)縣組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等集中播放安全生產(chǎn)宣教片,并組織反思大討論等形式開展警示教育活動(dòng),對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,吸取事故教訓(xùn),講解安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
3.組織重點(diǎn)集團(tuán)公司對(duì)典型案例和身邊的事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),探索規(guī)律,增強(qiáng)企業(yè)自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,舉一反三,采取切實(shí)措施防止同類事故發(fā)生。
?。ㄎ澹╅_展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)
1.市安全監(jiān)管局組織開展一次危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案演練,組織交通、消防、交管等相關(guān)部門,開展多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練。
2.在應(yīng)急演練周期間督促推動(dòng)全市各區(qū)縣的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練,組織市應(yīng)急救援中心相關(guān)人員觀摩指導(dǎo)。
3.修訂我市兩個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,并督促各區(qū)縣進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。組織各區(qū)縣和有關(guān)主管部門指導(dǎo)督促所轄所屬重點(diǎn)企業(yè),完善預(yù)案體系,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性,提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
?。┌踩a(chǎn)宣傳咨詢進(jìn)基層活動(dòng)
1.結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),制作宣傳橫幅、標(biāo)語、展牌、知識(shí)手冊(cè)等宣傳資料,做好宣傳品的推廣工作。
2.開展安全宣傳走進(jìn)百姓生活活動(dòng),在全市移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳的數(shù)字電視屏幕,向市民全天滾動(dòng)播放安全常識(shí),在全市公交車、地鐵站等視頻媒體全天滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳教育警示語。
3.開展安全生產(chǎn)專題宣傳活動(dòng),在天津交通廣播電臺(tái)全天滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)溫馨提示,在《天津安全生產(chǎn)》雜志刊登專版。
4.組織《安報(bào)》和市級(jí)主流新聞媒體記者,對(duì)我市和重點(diǎn)區(qū)縣開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行集中報(bào)道,深入發(fā)掘報(bào)道各地、各單位近年來安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的模范事跡,促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)到位。
?。ㄆ撸┬袠I(yè)性活動(dòng)
1.各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和教育行政部門等組織開展"安康杯"競(jìng)賽、"青安崗"以及創(chuàng)建"平安社區(qū)"、"平安校園"等活動(dòng)。
2.各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)等部門結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)安全工作特點(diǎn),積極組織開展相關(guān)安全宣傳教育活動(dòng)。
3.各級(jí)宣傳部門要指導(dǎo)各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等形式,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(八)區(qū)域性活動(dòng)
1.各區(qū)縣安全監(jiān)管部門既要按照全國(guó)、全市組委會(huì)統(tǒng)一部署,組織開展好警示教育周、安全文化周、應(yīng)急演練周等活動(dòng),也要根據(jù)實(shí)際工作需要,開展具有區(qū)域特色的活動(dòng),如隱患排查周、安全培訓(xùn)周、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)周、安全社區(qū)推進(jìn)周、中小企業(yè)宣傳促進(jìn)周等。
2.要把"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、安全社區(qū)建設(shè)、職業(yè)病防治等工作,強(qiáng)化區(qū)域安全保障能力。
3.各區(qū)縣要重點(diǎn)面向基層單位開展宣講報(bào)告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果到基層等針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的重要性,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視,親自掛帥,細(xì)致謀劃,精心部署,成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織工作,按照全市的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好動(dòng)員部署工作,開展各具特色的宣傳教育活動(dòng),確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)有效開展和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要把"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)作為"安全生產(chǎn)年"重要內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)工作考核范圍,切實(shí)抓緊抓好,明確"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)各項(xiàng)職責(zé),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,充分發(fā)揮基層單位和企業(yè)宣教主體作用,推動(dòng)活動(dòng)重心向基層和企業(yè)下移。市組委會(huì)將嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)活動(dòng)開展情況的考核力度,適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各區(qū)縣、各有關(guān)部門和單位要總結(jié)創(chuàng)新安全生產(chǎn)月活動(dòng)內(nèi)容,用安全生產(chǎn)月帶動(dòng)全年的宣教工作。各區(qū)縣、各部門要在總結(jié)前幾年開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,自主創(chuàng)新安全宣教形式,豐富內(nèi)容,力求活動(dòng)豐富多彩,群眾廣泛參與。要充分發(fā)動(dòng)各類主流媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道,營(yíng)造習(xí)近平總書記重要講話精神專題宣貫、宣傳咨詢?nèi)?、警示教育、?yīng)急預(yù)案演練等活動(dòng)宣傳聲勢(shì),面向廣大職工群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)、安全文化等方面宣傳,唱響安全發(fā)展主旋律。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)調(diào)度,溝通信息。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)信息跟蹤調(diào)度,掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),并將相關(guān)活動(dòng)組織開展情況及時(shí)報(bào)送至市組委會(huì)辦公室。