三、完善制度,強化落實,加強巡查,死看死守。
大型群眾性活動舉辦單位應(yīng)當建立健全消防安全教育培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設(shè)施管理,消防值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防爆,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理等制度,并認真落實崗位職責?;顒优e辦期間,單位要加強巡查,對危險部位尤其要抽派專人進行晝夜監(jiān)控。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改,重大問題要及時報告公安消防機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和活動組委會,要采取果斷措施,不能讓危及安全的隱患進一步發(fā)展和擴大。在此期間,消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任,加強值班,加大消防巡查頻次,加強用火、用電、用油、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通,保證消防設(shè)施完備好用。對可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患,逐個排查摸底,及時采取有針對性的措施加以解決和防范,對嚴重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度,實行“誰檢查、誰負責,誰審批、誰負責”,對降低要求,隨意批準舉辦活動而發(fā)生火災(zāi)事故,或不認真檢查,敷衍了事,致使火災(zāi)隱患得不到整改而發(fā)生火災(zāi)事故的,要追究相關(guān)人員的責任,確保各項制度落到實處。
四、制定預(yù)案,協(xié)同配合,深化演練,齊抓共管。
大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作涉及方方面面,單靠消防部門孤軍奮戰(zhàn),難以達到事半功倍的效果,為此,需要廣泛發(fā)動有關(guān)職能部門,調(diào)動社會各方面的力量。消防部門要在提高自身工作效率和改善工作方法的同時,主動與各相關(guān)職能部門聯(lián)系,宣傳有關(guān)消防法律法規(guī),了解其他職能部門的工作程序和要求,達成對消防監(jiān)督工作的一致共識。對各場所、單位存在的重大火災(zāi)隱患以公函的形式通報給相關(guān)部門,以便他們掌握這些場所、單位的消防安全現(xiàn)狀,督促整改,在多部門的通力合作下,形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間,由于舉辦活動的的場館、住地等場所數(shù)量多,涉及人員多,情況復(fù)雜,易出現(xiàn)突發(fā)事件。從消防檢查到安全落實,從現(xiàn)場執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn),從通信聯(lián)絡(luò)到后勤保障,需要動用大量警力和車輛,為做到組織指揮準確無誤,靈活有效,提前制定出切實可行的消防工作方案十分關(guān)鍵。戰(zhàn)訓和防火部門要及早動手,從全局的角度,緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式,針對大型群眾性活動的類型、特點和重點保衛(wèi)目標、對象及任務(wù),反復(fù)制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛(wèi)工作總體方案,要及時著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案,并及時補充修改,繪制出詳細的警力部署圖,做到方案周全,組織嚴密,統(tǒng)籌安排兵力,明確各部門的職責分工。參戰(zhàn)的部隊要加強對消防車輛和裝備器材的維護保養(yǎng),保持通信聯(lián)絡(luò)的暢通,儲備充足的滅火藥劑和救援物資,開展貼近實戰(zhàn)的“六熟悉”演練,切實做到一旦發(fā)生火災(zāi),能夠第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達現(xiàn)場、第一時間營救被困人員、第一時間控制火勢,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五、廣泛宣傳,強化培訓,未雨綢繆,確保安全。
提高民眾消防安全意識是預(yù)防火災(zāi)的有效途徑。大型群眾性活動舉辦過程中,要結(jié)合活動的特點和參與對象,提前開展有針對性的消防安全宣傳教育。要強化社會消防宣傳教育的力度,編制活動消防安全手冊等指導(dǎo)性宣傳資料、設(shè)置各種中英文對照的消防安全標牌、開通多語種消防服務(wù)熱線電話、要根據(jù)活動籌備進展情況,注重分階段,有重點地開展好各種消防宣傳教育活動。消防機構(gòu)要促使活動的各系統(tǒng)、各單位迅速組織防火宣傳員,出動防火宣傳車,設(shè)立消防宣傳站,發(fā)放消防宣傳材料,對各活動場所的消防安全責任人、消防安全管理人、服務(wù)人員、重點工種人員等要提前摸底,及時進行培訓。要充分利用廣播、板報、知識競賽等多種形式開展好防火宣傳,提高廣大群眾的防火安全意識,同時要加大在新聞媒體的宣傳力度,在電臺、電視臺、報刊雜志上開設(shè)專欄,不間斷地宣傳與活動有關(guān)的消防知識、法律法規(guī)及火災(zāi)案例,曝光違反消防法律法規(guī)的行為、重大火災(zāi)隱患整治情況、火災(zāi)隱患等,努力提高廣大人民群眾的消防安全意識。
總之,大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作是一項細致復(fù)雜的系統(tǒng)工程,公安消防部門要按照《消防法》、國務(wù)院第505號令及公安部第73號令等法律法規(guī)的規(guī)定,認真履行職責,督促活動組織者和承辦單位,狠抓消防安全措施落實,同時積極動員社會各界和人民群眾,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn),確保大型群眾性活動安全圓滿成功。