前 言
據(jù)有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)資料，建筑行業(yè)從事故起數(shù)與傷亡人數(shù)僅次于礦山、交通業(yè)，被列為我國四大危險(xiǎn)行業(yè)，已引起人們極度的重視，因而《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二章《生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障》對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)作了特別強(qiáng)調(diào)。其中建筑機(jī)械所造成的事故又占相當(dāng)比例，而塔式起重機(jī)無論從其結(jié)構(gòu)規(guī)模、使用率、在建筑工場上所起的作用及危險(xiǎn)程度等諸方面均屬于建筑機(jī)械中的大哥大。國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》明確把塔式起重機(jī)列為特種設(shè)備，《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證和產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制訂安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測，經(jīng)檢測不合格，不得繼續(xù)使用。”起重作業(yè)多年來，已被人們所關(guān)注，GB5306－85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》將起重作業(yè)列為特種作業(yè)，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條對(duì)起重作業(yè)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。因此從事故案例入手，研究塔式起重機(jī)起重傷害事故的特點(diǎn)，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。
塔式起重機(jī)起重傷害事故案例
2003年7月16日18∶50左右，江蘇某建筑安裝工程公司在北京市石景區(qū)楊莊中區(qū)御景山南區(qū)E棟工地二號(hào)塔式起重機(jī)（型號(hào)為QTZ80G）信號(hào)工范某準(zhǔn)備指揮吊運(yùn)E座層35－39A軸內(nèi)側(cè)模板（實(shí)際稱重2780㎏含吊索具、腳手板與護(hù)欄重量440㎏）時(shí)，木工夏某在拆除模板后，便將模板掛上吊鉤，信號(hào)工范某隨即指揮塔吊司機(jī)慢速起吊，塔吊司機(jī)高某慢速起鉤（當(dāng)時(shí)吊點(diǎn)幅度為51.2米，允許最大起重量為1500㎏），當(dāng)模板離樓面10厘米左右時(shí)，發(fā)出啪啪巨響，塔身標(biāo)準(zhǔn)節(jié)突然從附墻處斷裂，塔吊向東南方傾覆，橫臥在E座樓頂上，大臂前端彎曲墜落至南側(cè)地面，平衡臂豎掛在E座樓七字型內(nèi)角，3塊配重落在車庫頂板上，4塊配重落在車庫邊上的基槽內(nèi)，造成塔吊司機(jī)被摔出，墜落在右側(cè)外腳手架上受傷，2名工人頭部砸傷、另2名工人腰、腿部劃傷，隨即送往醫(yī)院搶救。木工郜某（男、25歲）、泥工王某（男、21歲）因搶救無效死亡。塔吊司機(jī)高某（男、39歲）被摔成重傷，另兩名木工張某（男、39歲）周某（男、37歲）輕度受傷。塔吊部分機(jī)構(gòu)報(bào)廢，據(jù)初步估計(jì)損失在30萬元以上。
2000年7月23日上午，黑龍江省某市市政公司在黑龍江省大慶市肇源縣新站鎮(zhèn)政府綜合樓工地拆卸由山東威海固恒建筑機(jī)械廠生產(chǎn)的QTG20型塔式起重機(jī)時(shí)，由個(gè)體從業(yè)者楊雙義組織人員承攬了該塔吊的拆卸任務(wù)。23日早5時(shí)，楊雙義指揮3名拆卸人員開始工作，在拆卸超重臂拉桿時(shí)，因軸銷銹蝕嚴(yán)重，一時(shí)拆不下來，3名拆卸人員在起重臂中部拆了拉桿的最前端軸銷，7時(shí)10分，拆卸起重臂的鋼絲繩斷繩，起重臂及正在上面作業(yè)的拆卸工李某、劉某、張某3人從26米高處墜落地面，造成1人當(dāng)場死亡，另外2人經(jīng)新站鎮(zhèn)醫(yī)院搶救無效死亡。
塔式起重機(jī)起重傷害事故特點(diǎn)
根據(jù)有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)資料，從所發(fā)生事故的主體來看：指揮人員與塔式起重機(jī)司機(jī)素質(zhì)低劣，不熟悉起重作業(yè)技術(shù)要領(lǐng)，是造成起重傷害事故的原因之一，而由于違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律以及未正確使用安全防護(hù)設(shè)施是造成傷害事故的最主要原因。
從所發(fā)生的事故對(duì)象來看，塔式起重機(jī)本身存在先天不足的因素，所用材料有缺陷、設(shè)計(jì)不合理，制造存在質(zhì)量問題，安全裝置殘缺不全或安全裝置失效。
從所發(fā)生事故的客體來看，主要是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不好，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全檢查流于形式，勞動(dòng)組織不合理，安全教育不到位，施工現(xiàn)場缺乏良好的安全生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)秩序。
從所發(fā)生事故的結(jié)果來看，額定起重量越大，起升高度越高，靠近起重范圍的施工人員越多，造成起重傷害越大，塔式起重機(jī)在安裝拆除過程中容易產(chǎn)生群死群傷事故。
從所發(fā)生事故的類型來看，倒塔、折臂事故較為常見，斷繩脫鉤事故時(shí)有發(fā)生。
塔式起重機(jī)起重傷害事故成因
任何事故的原因都可從人、物、管理、技術(shù)、環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行分析。塔式起重機(jī)起重傷害事故成因分析也不例外。
一、人的不安全行為
㈠指揮信號(hào)人員不安全行為表現(xiàn)與產(chǎn)生原因有：
⑴指揮信號(hào)混亂，使操作者不明真實(shí)意圖，產(chǎn)生誤操作。其主要原因主要有：預(yù)先未同司機(jī)約好信號(hào)；采用非規(guī)范信號(hào)；指揮信號(hào)人員未經(jīng)培訓(xùn)或長期未從事起重指揮作業(yè)，對(duì)指揮信號(hào)生疏，而不能熟練運(yùn)用等。
⑵指揮配合不密切，出現(xiàn)多人同時(shí)對(duì)同一司機(jī)發(fā)出不同的指揮信號(hào)，使塔吊司機(jī)無法辨別指揮意圖，而不知所措。其主要原因有：指揮者之間沒有統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
⑶指揮不當(dāng)，造成傷害。主要原因有：指揮信號(hào)人員根本未進(jìn)行培訓(xùn)，或培訓(xùn)時(shí)馬馬虎虎學(xué)習(xí)，敷衍了事，使用時(shí)臨時(shí)抱佛腳，導(dǎo)致指揮失誤。
⑷盲目指揮。表現(xiàn)形式有二：一是指揮信號(hào)人員對(duì)機(jī)械性能不了解，對(duì)不明重量的物體強(qiáng)行發(fā)出指揮信號(hào)。二是在未進(jìn)行起吊前安全檢查就盲目指揮起吊。
㈡司機(jī)不安全行為表現(xiàn)與產(chǎn)生原因有：
⑴司機(jī)根本未進(jìn)行培訓(xùn)，或在培訓(xùn)實(shí)習(xí)期間做一日和尚撞一天鐘。未掌握技術(shù)要領(lǐng)，或很長時(shí)間未上機(jī)作業(yè)，操作技術(shù)不熟練，產(chǎn)生巨大心理壓力，形成誤操作。
⑵在事業(yè)取得成功，理想得到實(shí)現(xiàn)，受到表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)；或在事業(yè)遭致失敗，生活遇到挫折，希望破滅，遭到批評(píng)、懲罰時(shí)，都會(huì)司機(jī)產(chǎn)生情緒波動(dòng)，精力難以集中，容易產(chǎn)生誤操作，導(dǎo)致事故發(fā)生。
⑶由于施工現(xiàn)場不文明，從事單一的勞動(dòng)，而且在噪音下工作，能使司機(jī)工作厭倦，表現(xiàn)為工傷愿望低落，注意力分散，心煩意亂，精疲力竭等，而形成誤操作。
⑷在遇到與自己密切相關(guān)，百思不得其解的難題時(shí)，或在遇到不公平待遇，如被人誤解，或在遇到不稱心的事情時(shí)，如愛情、家庭遇到糾紛時(shí)，家人不幸生病或死亡，或在心中具有莫明其妙的煩惱，暫時(shí)又不能想開，使人產(chǎn)生不易消除的心理疲勞，以致操作時(shí)注意力分散，懶于思考，反應(yīng)遲緩，動(dòng)作失誤增多，思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。
⑸塔吊司機(jī)本身處于二重或三重臨界日或情緒臨界日。處于二重或三重臨界日或情緒臨界日，反應(yīng)遲緩，懶于思考，動(dòng)作失誤增多，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。
⑹缺乏對(duì)勞動(dòng)危險(xiǎn)性的警惕，表現(xiàn)為對(duì)遵守安全操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不足，在思想上存在各種胡涂觀念，如“飛鳥拉糞，那會(huì)落到我頭上”、“常在河邊走，那會(huì)不濕腳”，“要高產(chǎn)就不能講安全，要安全就無法奪高產(chǎn)”等，都將增加不安全因素，導(dǎo)致事故發(fā)生。
⑺司機(jī)在農(nóng)忙季節(jié)回家，干完活未經(jīng)調(diào)整就匆匆歸隊(duì)，或任務(wù)重、工期緊，連續(xù)作戰(zhàn)，而未適當(dāng)休息，使人產(chǎn)生過度疲勞。
⑻工作時(shí)，司機(jī)不能集中注意力。如司機(jī)操作時(shí)，同別人講話或看書讀報(bào)等。
⑼生理有缺陷，表現(xiàn)為懶于思考，反應(yīng)遲鈍，聽力視力突然下降，影響指揮信號(hào)正常接收。
⑽盲目自信。表現(xiàn)為起吊不明重量物體；強(qiáng)行起吊超重物體；帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。其結(jié)果，一則加速塔式起重機(jī)技術(shù)狀況進(jìn)一步惡化；二則，當(dāng)荷載超過極限時(shí)，發(fā)生傾覆事故。
⑾工作態(tài)度不端正，作業(yè)前未按有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目進(jìn)行檢查，因而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)措施，加以克服，增加事故發(fā)生的可能性。
⑿基礎(chǔ)管理差，缺乏運(yùn)行記錄、故障與排除記錄、修理維護(hù)記錄等原始資料，不能按時(shí)進(jìn)行“三?！?。縮短了使用壽命。
⒀工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)起重設(shè)備的保養(yǎng)、潤滑能拖則拖，甚至干脆不做，使液體摩擦變?yōu)楣腆w摩擦，致使失效提前。
⒁下班后未將轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)制動(dòng)松開，遇到夜間大風(fēng)時(shí)，吊臂不能自由隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，一旦超過機(jī)械承載能力時(shí)，即會(huì)發(fā)生倒塔事故。
㈢安裝拆卸人員不安全行為與產(chǎn)生原因：
⑴塔式起重機(jī)安裝拆卸人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，未掌握安裝拆卸技術(shù)要領(lǐng)，而盲目蠻干。
⑵安裝拆卸人員未按照安裝拆卸塔式起重機(jī)施工方案或技術(shù)交底進(jìn)行施工。未按安裝拆卸規(guī)程進(jìn)行操作。
⑶安裝拆卸人員未正確使用個(gè)人防護(hù)用品，如高空作業(yè)時(shí)未系安全帶等。
⑷安裝拆卸人員的習(xí)慣性違章行為。如拆卸塔吊起重臂時(shí)的鋼絲繩在穿繞時(shí)，擅自減少起重倍率，增大鋼絲繩拉力，在起吊鋼絲繩末端固定上，未采取防剪切保護(hù)措施等。
⑸安裝拆卸人員在安裝拆卸塔式起重機(jī)時(shí)，操作不當(dāng)。如在自升式塔式起重機(jī)時(shí)，頂式橫梁擱置錯(cuò)誤，已拆卸的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)未引到規(guī)定擱置區(qū)，兩個(gè)爬爪工作不同步。
二、物的不安全狀態(tài)
㈠安全裝置不安全狀態(tài)表現(xiàn)形式為安全裝置殘缺不全或安全裝置失效。主要體現(xiàn)在：
⑴有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料有60%的塔式起重機(jī)無障礙燈、無滅火器、無風(fēng)速儀，警鈴不響或響度不夠。
⑵動(dòng)臂式塔式起重機(jī)基本上無起重力矩限制器，甚至連幅度限位與防止后傾的保護(hù)裝置也沒有。
⑶小車變輻式塔式起重機(jī)雖安裝起重力矩限制器，但力矩限制器被無限調(diào)大，而失去力矩限制作用。
⑷由于安裝時(shí)限位器與減速箱輸出軸的同軸度不符合要求，幅度限位與高度限位安裝不久被損壞。
⑸大部分起重量限制器，只控制最大起重量不能按標(biāo)準(zhǔn)要求控制各幅度下的起重量，少數(shù)起重機(jī)根本未安裝起重量限制器。
㈡主要零部件的不安全狀態(tài)表現(xiàn)形式為磨損嚴(yán)重，甚至達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)仍在使用。主要體現(xiàn)在：
⑴鋼絲繩斷裂。鋼絲繩斷裂的主要是：一是鋼絲繩本身材質(zhì)不合格，二是由于鋼絲繩內(nèi)外磨損、損耗腐蝕造成截面積減少，三是表面疲勞硬化或電弧、灼熱、化學(xué)方面的影響引起質(zhì)量發(fā)生變化，四是由于松捻、壓扁或在操作中引起的變形，五由于受力過度、突然沖擊、劇烈振動(dòng)或嚴(yán)重超負(fù)荷而引起突然損壞。
⑵吊鉤長期使用或超載使用，出現(xiàn)疲勞裂紋，開口度增大，危險(xiǎn)斷面磨損超過標(biāo)準(zhǔn)，仍在使用。未裝吊鉤保險(xiǎn)或保險(xiǎn)損壞。
⑶標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的連接螺栓的螺母松動(dòng)，用鐵釘、鋼筋代替開口銷或銷軸上連插開口銷的銷孔都未開。
⑷滑輪軸磨損超標(biāo)，輪緣缺損或有裂紋。
㈢機(jī)械部分不安全狀態(tài)表現(xiàn)形式主要有：
⑴制動(dòng)器調(diào)整不當(dāng)，過緊增加電機(jī)負(fù)荷，過松起不到剎車作用。剎車片磨損，制動(dòng)器失靈打滑，未及時(shí)修復(fù)更換。
⑵行走式塔式起重機(jī)出現(xiàn)啃軌現(xiàn)象。主要原因有二，一是由于車輪安裝有偏差，產(chǎn)生不均勻磨損或軌道鋪設(shè)平整度來足。二是由于傳動(dòng)系統(tǒng)偏差過大，車架變形或傾斜。
⑶變幅小車行走輪磨損嚴(yán)重，滾輪軸承缺油。
㈣金屬結(jié)構(gòu)部分不安全狀態(tài)表現(xiàn)形式主要有：
⑴塔身、吊臂、平衡臂變形、脫焊。
⑵由于塔式起重機(jī)長期露天作業(yè)，風(fēng)吹雨淋日曬，致使金屬結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重。
⑶由于承受彎矩大長期使用而疲勞，使塔帽主弦桿根部和與之相連的支承面板產(chǎn)生裂紋。
⑷走臺(tái)中、平臺(tái)、欄桿部分焊縫質(zhì)量差。
㈤電氣方面的不安全狀態(tài)表現(xiàn)形式主要有：
⑴接地不合格，表現(xiàn)為接地棒用φ20左右的螺紋鋼，接地棒與塔式起重機(jī)之間用鋁芯線相連。
⑵塔式起重機(jī)未使用專用開關(guān)箱，而是和其它機(jī)械共享同一開關(guān)箱。
⑶電氣控制箱內(nèi)的電氣控制組件損壞嚴(yán)重同，而又未及時(shí)檢查維修。元器件固定不牢固，導(dǎo)線裸露，接線不規(guī)范。如接觸器上的滅弧罩，在塔式起重機(jī)由于振動(dòng)而脫落。
⑷電氣保護(hù)系統(tǒng)失靈。如保險(xiǎn)絲用銅絲代替等。
㈥塔式起重機(jī)本身不存在下列不安全狀態(tài)：
⑴安全距離不足而未采取防護(hù)措施。表現(xiàn)為一是離高壓線路未達(dá)到規(guī)定距離又采取塔式起重機(jī)進(jìn)行有效的防護(hù)。二是兩臺(tái)塔式起重機(jī)之間的距離太近。
⑵基礎(chǔ)有積水，引起地基不均勻下沉。
⑶壓重不足，塔式起重機(jī)本身穩(wěn)定性不足。
三、管理不到位
㈠安排無塔式起重機(jī)安裝資格的施工隊(duì)進(jìn)行塔式起重機(jī)安裝拆卸作業(yè)，或冒用有塔式起重機(jī)安裝資格單位承接塔式起重機(jī)安裝拆卸施工任務(wù)。
㈡塔式起重機(jī)安裝拆卸前，未編制安裝拆卸施工方案，未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
㈢塔式起重機(jī)安裝作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核，未取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書就安排他們進(jìn)行塔式起重機(jī)安裝拆卸作業(yè)。起重作業(yè)人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員操作資格證書就安排他們上崗。
㈣未編制起重吊裝方案，或起重吊裝方案未經(jīng)審核批準(zhǔn)。起重吊裝方案編制不合理或?qū)ξ矬w重量計(jì)算有誤。
㈤起重吊裝方案與起重機(jī)械拆裝方案只是應(yīng)付工程招投標(biāo)或安全檢查，未能真正起到指導(dǎo)作用，施工人員根本未接觸起重吊裝方案，起重吊裝前未對(duì)有關(guān)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底?，F(xiàn)場施工人員擅自改變起重機(jī)安裝拆卸方案或起重吊裝方案。
㈥安全教育不到位，表現(xiàn)為施工人員根本不了解安全生產(chǎn)管理與安全防護(hù)知識(shí)，職工安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力差，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為。
㈦夏季未做好防暑降溫工作，未根據(jù)季節(jié)變化及時(shí)調(diào)整作業(yè)時(shí)間。冬季未做好防凍保暖工作。
㈧未制訂機(jī)械設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)制度，未及時(shí)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。對(duì)查出的事故隱患未按定人定時(shí)間定措施的三定原則進(jìn)行整改。
㈨在無有效保護(hù)措施的情形下，大雪、大霧、雷雨、六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣仍安裝露天起重吊裝作業(yè)。
㈩多人同時(shí)對(duì)同一塔式起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行指揮而無指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場使用同頻率通訊設(shè)備對(duì)不同塔式起重機(jī)進(jìn)行指揮，而使司機(jī)產(chǎn)生聽覺上的幻覺，從而導(dǎo)致操作失誤?；蛘呤┕がF(xiàn)場無專人指揮起重作業(yè)。
四、方法不恰當(dāng)。
㈠起重作業(yè)結(jié)束后，未夾緊夾軌器，未松動(dòng)頂帽制動(dòng)器。
㈡出現(xiàn)十不吊的情形仍強(qiáng)行起吊物體，如斜拉斜吊物體，起吊超重物體和埋在地下物體與重量不明的物體等。
㈢兩臺(tái)塔式起重機(jī)同吊同一物體時(shí)，無指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
㈣未設(shè)置起重吊裝作業(yè)未設(shè)置警界區(qū)域，起重范圍內(nèi)有行人。
㈤司機(jī)動(dòng)作幅度過大，猛起猛落，運(yùn)行不平穩(wěn)，容易產(chǎn)生擺鉤物體打擊事故。
㈥作業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行檢查或試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)事故隱患未報(bào)告又不排除，致使塔式起重機(jī)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
㈦塔身、平衡臂、起重臂懸掛標(biāo)語與廣告牌，從而使影響塔式起重機(jī)的抗御抗風(fēng)能力。
五、環(huán)境不符合
㈠大風(fēng)、大雨、大雪、大霧及風(fēng)力六級(jí)以上（含六級(jí)）等惡劣天氣。
㈡由于天氣陰暗、照明不足而引起光線不足。
㈢施工現(xiàn)場的雜音、噪音的影響。
㈣作業(yè)現(xiàn)場不文明。
㈤風(fēng)吹雨打、日曬夜露與寒冰大雪等易惡劣環(huán)境。
塔式起重機(jī)起重傷害事故的預(yù)防措施
一、控制人的因素，減少人的不安全行為。
㈠強(qiáng)化安全意識(shí)教育，利用違章行為危害性的認(rèn)識(shí)，運(yùn)用行為科學(xué)原理，加大對(duì)違章行為的處罰力度，對(duì)違章行為進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化和挫折，從而達(dá)到減少或杜絕違章行為。
㈡強(qiáng)化司機(jī)、操作人員、指揮人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度，發(fā)證部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止不合格人員進(jìn)入作業(yè)隊(duì)伍，經(jīng)常組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高他們技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，并組織他們對(duì)照有關(guān)規(guī)定查找身邊事故隱患，分析產(chǎn)生事故原因。
㈢主動(dòng)關(guān)心司機(jī)等作業(yè)人員的生活、工作情況，及時(shí)掌握他們產(chǎn)思想脈搏，了解他們的需要，認(rèn)真仔細(xì)做好政治思想工作，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素，特別做好不懂技術(shù)的粗魯人，盲目蠻干的野蠻人、結(jié)婚前后的幸福人、探親歸來的疲勞人、懷才不遇的厭世人、家庭糾紛的煩惱人的安全防護(hù)工作。
㈣經(jīng)常對(duì)司機(jī)、指揮人員等施工人員進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有立體盲視癥等有礙起重作業(yè)和起重機(jī)安裝拆卸作業(yè)的心理缺陷和生物節(jié)律處于二重臨界日或情緒臨界日或三重臨界日的狀態(tài)的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除其心理壓力或調(diào)離崗位。
㈤合理安排司機(jī)、指揮人員、安裝拆卸人員的工作時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，避免工作中過度疲勞，不斷改進(jìn)作業(yè)環(huán)境，開展文明工地活動(dòng)。
㈥定期組織對(duì)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行體格檢查，對(duì)患有影響作業(yè)安全的疾病或生理缺陷的人員調(diào)離作業(yè)崗位。
二、控制設(shè)備本身因素，保持設(shè)備的完好性。
㈠選購設(shè)備應(yīng)選擇持有起重機(jī)械生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品或通過省級(jí)以上簽定合格的產(chǎn)品。購入的舊的塔式起重機(jī)，應(yīng)至少有兩年的運(yùn)轉(zhuǎn)履歷書等資料，并按《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)山東產(chǎn)品購置時(shí)應(yīng)特別慎重。
㈡應(yīng)按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》中的《塔式起重機(jī)》和建設(shè)部制定的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的《塔吊檢查評(píng)分表》，對(duì)塔式起重機(jī)定期檢查。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)按照定人員（整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人員、整改完成人）、定時(shí)間、定措施、定資金的“四定”原則進(jìn)行整改。
㈢作為行政主管部門應(yīng)大力開展起重機(jī)械安裝安全檢測與復(fù)檢等活動(dòng)。確保起重機(jī)械的安裝質(zhì)量。
㈣定期組織司機(jī)與維修人員對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，司機(jī)應(yīng)及時(shí)排除臨時(shí)故障外，每天必須做好例行保養(yǎng)工作，并按說明書規(guī)定的部位、潤滑周期和潤滑劑，做好起重機(jī)械的潤滑工作。
㈤加強(qiáng)作業(yè)前的檢查工作和定期檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全裝置殘缺或失效，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)全或更換。發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有影響作業(yè)安全缺陷時(shí)，應(yīng)立即停機(jī)。
㈥組織開展“紅旗設(shè)備”競賽與“愛機(jī)標(biāo)兵”等群眾性活動(dòng)，提高設(shè)備的完好程度。
三、控制組織管理因素，避免違章指揮。
㈠完善起重機(jī)械安裝資質(zhì)管理制度，杜絕無證或冒用他人資質(zhì)進(jìn)行塔式起重機(jī)安裝拆卸業(yè)務(wù)，加大對(duì)轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓起重機(jī)械安裝資質(zhì)單位的處罰力度，加大對(duì)使用無證單位安裝拆卸起重機(jī)械單位的處罰力度。
㈡健全施工組織設(shè)計(jì)與分部分項(xiàng)安全技術(shù)審查制度，加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安裝拆卸方案與起重吊裝方案的可行性的論證工作，強(qiáng)化起重機(jī)械安裝拆卸方案與起重吊裝方案的審核批準(zhǔn)制度，確保方案的針對(duì)性、有效性、完整性、科學(xué)性與安全性。
㈢健全起重機(jī)械安裝拆卸方案與起重吊裝方案更改審核批準(zhǔn)制度，加大對(duì)擅自改變起重機(jī)安裝拆卸方案或起重吊裝方案單位與個(gè)人的處罰力度，杜絕擅自改變起重機(jī)安裝拆卸方案或起重吊裝方案。
㈣根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，起重機(jī)械安裝作業(yè)人員與起重作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。
㈤起重作業(yè)前與起重機(jī)械安裝拆卸作業(yè)前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員掌握技術(shù)要領(lǐng)與安全注意事項(xiàng)。確保起重吊裝方案與起重機(jī)械安裝拆卸方案得到有效的實(shí)施。
㈥嚴(yán)格起重作業(yè)檢查、教育制度，堅(jiān)持“四勤”即：勤教育、勤檢查、勤深入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、勤發(fā)動(dòng)群眾提合理化建議與查身邊事故隱患活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”即我不傷害自己、我不傷害別人、我不被他人傷害的目的。
㈦注意起重機(jī)械機(jī)型的選擇和現(xiàn)場位置的確定，確保安全防護(hù)設(shè)施齊全。
四、控制操作方法因素，避免違章作業(yè)。
㈠作業(yè)后做到“四不走”即：夾軌器未夾緊不走，未完成清潔保養(yǎng)不走、原始記錄未填寫不走，電源未切斷不走，開關(guān)箱未上鎖不走。
㈡堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，持證上崗，崗中進(jìn)行檢查指導(dǎo)，平時(shí)注意宣講違章作業(yè)的危害性，崗后進(jìn)行總結(jié)，對(duì)崗中違章行為進(jìn)行批評(píng)。
㈢制訂科學(xué)合理的塔式起重機(jī)安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立行為互?；ハ啾O(jiān)督獎(jiǎng)罰連鎖的機(jī)制，確保安全技術(shù)操作規(guī)程的有效實(shí)施。
㈣加強(qiáng)塔式起重機(jī)安裝拆卸過程中的安全技術(shù)監(jiān)控，確保過程嚴(yán)格按塔式起重機(jī)安裝拆卸方案與安全技術(shù)交底的要求進(jìn)行作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保起重作業(yè)嚴(yán)格遵照安全技術(shù)操作規(guī)程與起重吊裝方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定。
五、控制環(huán)境因素，改良作業(yè)環(huán)境。
㈠禁止大風(fēng)、大霧、大雪、大雨等惡劣按氣候下進(jìn)行起重作業(yè)或塔身升降作業(yè)，塔式起重機(jī)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)夾緊夾軌器，大風(fēng)時(shí)，應(yīng)將塔式起重機(jī)頂帽制動(dòng)器松動(dòng)。
㈡嚴(yán)禁在安裝好的起重機(jī)械的各種金屬結(jié)構(gòu)上安裝或懸掛標(biāo)語與廣告牌等擋風(fēng)對(duì)象，夜間施工應(yīng)有足夠的照明。
㈢大暴雨后，應(yīng)用儀器檢查路基和軌道，在不同季節(jié)到來之前應(yīng)做好換季保養(yǎng)工作。在夏季高溫期間應(yīng)適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，做好防暑降溫工作；在冬季寒冷期間，應(yīng)做好防凍御寒抗滑工作。
