1

措施方案無針對性，編、審、批不規(guī)范，監(jiān)理項目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無文件審查記錄。

把好施工措施方案內(nèi)容和規(guī)范性審核關。按國家電網(wǎng)公司[2007]302 號文件統(tǒng)一表格做好記錄，協(xié)助業(yè)主項目部組織階段性抽查。

2

安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實施細則） 中未設置安全旁站點和安全檢查簽證點。

項目總監(jiān)在組織編寫安全監(jiān)理工作方案時，方案明確建設過程中擬進行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設施，多采用表格形式列出。

3

引用文件內(nèi)容、版本錯誤、失效。

上級部門頒發(fā)的文件更新時， 監(jiān)理項目部應及時補充引用文件的版本或內(nèi)容修改說明。 并存放紙質(zhì)有效文件和手冊等，建立、更新有效安全管理文件目錄。

4

現(xiàn)場特種作業(yè)人員不具備相應格， 或證件復印件不清，按期復審記錄、人證不符。

監(jiān)理項目部在審查資格證件時認真核對，并要求施工單位提供彩色掃描件，履行入場驗證程序。

5

反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝建立文件夾，照片細節(jié)、拍攝日期錯誤或不真實，分類不規(guī)范，整理不及時。

開展安全策劃時，事先謀劃工程各階段照片采集明細表，對照明細表拍攝圖片。立歸類文件夾，拍攝者及時轉(zhuǎn)入微機，標注每張照片拍攝內(nèi)容，總監(jiān)負責組織監(jiān)理人員每周進行照片整理歸類，并指定專人定期對施工項目部檢查。

6

項目經(jīng)理或總監(jiān)長期不在施工場， 或超規(guī)定承擔多個工程的相關作。

項目總監(jiān)應在現(xiàn)場、督促檢查施工單位項目經(jīng)理常在現(xiàn)場，協(xié)助業(yè)主項目部建立主要管理人員離開現(xiàn)場的請假制度。

7

按專業(yè)分包方式管理勞務分包，勞務分包范圍及價款構(gòu)成、關鍵崗位人員設置、勞務分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。

嚴格按照《國家電網(wǎng)公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》 關于勞務分包管理的各條款要求，做好分包資質(zhì)審查工作，進行勞務分包管理的檢查。

8

對主體工程進行專業(yè)分包。

加強分包計劃管理和合同審查，對《國網(wǎng)公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴禁進行專業(yè)分包。

9

專業(yè)分包商項目負責人無資格、 或不到崗。

監(jiān)理項目部在審核分包單位資格時，核查驗證分包商項目負責人的資格，提供的附件齊全有效后方同意工程分包，并報業(yè)主項目部備案。對專業(yè)分包商負責人到崗情況進行監(jiān)督。

10

施工班組未召開班前會，未按規(guī)定開展周安全日活動，無班組安全活動記錄。

監(jiān)理項目部日常監(jiān)督、抽查工作合規(guī)性，并在月安全例會上通報、記錄施工項目部開展安全活動情況。

11

重大工序轉(zhuǎn)序和重要設施使用前未進行監(jiān)理安全檢查簽證。

監(jiān)理項目部必須嚴格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理制度，對工程項目開工、土建交付電氣安裝等重大工序和大中型起重機械、重要腳手架等重要設施進行安全旁站、安全檢查簽證，業(yè)主項目 部督促檢查記錄。

12

存在問題未及時整改， 整改閉環(huán)不徹底。

對檢查發(fā)現(xiàn)的重要安全問題，簽發(fā)安全類監(jiān)理工程師通知單，督促施工項目部整改，簽收回復單，復查合格后簽署明確的整改完成意見。

13

安全文件傳遞不及時， 未組織學習 或培訓，執(zhí)行不到位。

新文件到達后，監(jiān)理項目部標注文件重點內(nèi)容和有關要求，根據(jù)文件內(nèi)容第一時間組織相關人員學習、培訓，結(jié)合工程逐條落實。學習記錄經(jīng)整理后由總監(jiān)簽署意見。并根據(jù)工作部署在后續(xù)例會中檢查落實。并督促檢查監(jiān)理項目部施工項目部落實情況。

14

獎懲制度不落實，違章不處罰或力度不夠，未開展資信評價。

監(jiān)理項目部對施工現(xiàn)場的違章行為提出處罰意見，由施工項目部實施處罰，并定期（每周）或不定期通報業(yè)主項目部。

15

未建立三級安全教育臺帳，安全考試代考或考試不及格未補考。

明確分級安全教育責任，加大監(jiān)督和考核力度，施工項目部建立包括建設過程中補充進人員的全員安全教育培訓臺帳，監(jiān)理項目部檢查落實。

16

未全員參加交底和簽字，或代簽名。

監(jiān)理項目部定期或不定期抽查施工項目部安全交底記錄，未參加交底者必須停止作業(yè)，并將抽查結(jié)果通報業(yè)主項目部。

17

未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機械設備及安全生產(chǎn)許可證。

監(jiān)理、施工項目部建立審核臺帳，加強總包單位審查、監(jiān)理項目部復查責任，檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復印件或掃描件備案。

18

施工項目部大型機械設備進場出場未報審。

施工項目部建立機械設備進出場使用臺帳，監(jiān)理項目部核對進入現(xiàn)場的機械設備是否與作業(yè)指導書擬投入及書面報審資料相一致。

19

未在施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費用，未建立相應使用臺帳或未做到足額使用。

簽訂施工合同或安全協(xié)議時明確該費用，監(jiān)理項目部督促、檢查、落實足額用于施工。施工項目部制定使用計劃，與項目監(jiān)理部辦理簽證手續(xù)，提供使用記錄。監(jiān)理項目部根據(jù)投入情況和工程實際需要，定期向業(yè)主項目部匯報安全文明措施費用使用檢查果。

20

安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過期。作業(yè)前負責人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票， 未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。

監(jiān)理項目部根據(jù)工程進展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強現(xiàn)場復查，核對作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，并將檢查結(jié)果報業(yè)主項目部。

21

基坑開挖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。

監(jiān)理項目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容， 保證旁站監(jiān)理中，在施到位情況下方允許作業(yè)。

22

深基坑開挖坡度不足，無防止塌方措施，坑邊堆土過高、且距離坑邊過近。

監(jiān)理項目部提前掌握開挖深度在 1.5m 至 3m 的基坑作業(yè)內(nèi)容及超過 3m及以上的基坑用檔土板或撐木支護措施落實情況，保證旁站監(jiān)理中，在措施到位情況下方允許作業(yè)。

23

孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。

監(jiān)理項目部提前掌握作業(yè)中存在孔洞的部位和時間，嚴格按標準審核使用計劃、檢查實物。

24

受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。

監(jiān)理項目部加強此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理，必要時下達停工令，整頓此類違章行為。

25

鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護。

監(jiān)理項目部加強安全巡視或旁站監(jiān)理，檢查起重用鋼絲繩防止與被構(gòu)件棱角直接發(fā)生摩擦措施，作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離必要時下達停工令，整頓此類違章行為。

26

鋼絲繩套插接長度不足。

監(jiān)理項目部加強巡檢、查驗工作。

27

氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放， 擺放安全距離不足 5 米， 無防震圈和防傾倒措施。

監(jiān)理項目部加強巡檢，必要時下達停工令，整頓此類違章行為。

28

危險品倉庫（臨時存放點）設置安全距離不足。

監(jiān)理項目部對危險品庫進行安全檢查簽證。

29

塔吊等起重機械未經(jīng)檢測機構(gòu)檢驗取得合格證后即投入使用。

監(jiān)理部檢查起重機械取得檢測機構(gòu)合格證情況，施工項目部在未注冊登記取得合格證前，不允許使用。

30

施工機械（具）設備未定期檢驗，試驗過期。

按照規(guī)定執(zhí)行，建立施工機械定期檢驗臺帳。監(jiān)理項目部定期抽查，并將檢查結(jié)果報業(yè)主項目部。

31

施工機械安全保護裝置未裝或失靈。

監(jiān)理項目部定期檢查起重機械設備的安全保護裝置，督促施工項目部提高機械設備的完好率，并在安全例會上通報檢查結(jié)果。

32

起重吊裝作業(yè)區(qū)無安全警示牌和安全圍欄。

塔吊、汽車吊等起重設備作業(yè)時，由專職安全監(jiān)護員或起重操作員負責擺放安全警戒標志，并用安全提示遮欄劃定吊裝作業(yè)區(qū)，禁止人員穿越。監(jiān)理項目部加強安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實。

33

大型機械設備租賃協(xié)議中未明確相關信息和安全要求。

監(jiān)理項目部認真核查租賃協(xié)議中有關租用設備名稱、所有人、使用地點、編號等信息，確保所租設備與進場設備一致。

34

變 電 站 臨 時 用 電 未 使 用TN-S 接零保護系統(tǒng)，配電箱破損、 未配鎖、未明確責任人。

監(jiān)理項目部加強巡視，協(xié)助業(yè)主項目部定期組織開展專項檢查。 檢查重點：現(xiàn)場使用三相五線制配電箱，設置安全圍欄防止碰撞，配電箱編號、明確責任人、聯(lián)系電話和檢查記錄。

35

用電的施工機械設備、機具未可靠接地，未做到“一機一閘一保護”。

監(jiān)理項目部加強巡視，協(xié)助業(yè)主項目部定期組織專項檢查。重點：所有施工機械設備和機具均應配有專用接地線，并可靠接地。

36

電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。

審查臨時用電施工方案，確定電纜布線方法，用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管（桿）或構(gòu)件上，或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。監(jiān)理項目部加強巡視，協(xié)助業(yè)主項目部定期組織專項檢查。

37

漏電保護裝置未裝或喪失漏電保護功能。

監(jiān)理項目部加強巡視，確保漏電保護裝置安裝到位。

38

電纜布線沿地面明設或埋深不足， 未標識。

監(jiān)理項目部照審核、批準的臨時用電方案和施工總平面布置圖的策劃，并加強現(xiàn)場檢查督促施工項目部落實需直埋的電纜敷設和地面設置醒目的“地下有電纜”提示標志。

39

跨越重要設施的跨越架未單獨編寫搭設與拆除作業(yè)指導書。

監(jiān)理項目部督促、審核施工項目部及時編寫特殊跨越架搭設措施，業(yè)主項目部批準。

40

使用松木桿等做腳手架，鋼管腳手架的鋼管、扣件規(guī)格不符合規(guī)定， 無材質(zhì)合格證明。

搭設前，監(jiān)理項目部嚴格審核施工項目部腳手架搭設方案， 審查報送的鋼管、扣件的材質(zhì)證明資料，嚴禁施工松木桿做腳手架或大面積支撐結(jié)構(gòu)，禁止低于φ 48mm×3.5mm 的鋼管用于搭設

41

腳手架立桿無墊板或懸空，無掃地桿，腳手桿間距大，剪刀撐寬度、 搭接長度和扣件數(shù)量不足。

監(jiān)理項目部嚴格按規(guī)范檢查搭設過程和結(jié)果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設，第一層搭設時安排監(jiān)理人員旁站。 腳手架搭設時監(jiān)理部同步復查，高度達 6 米時應提醒或督促施工單位按規(guī)定搭設剪刀撐。

42

腳手架作業(yè)層未滿鋪腳手板， 作業(yè)層腳手板未固定或探頭過長。

監(jiān)理項目部加強安全巡視，必要時下達停工令，整頓此類違章行為。

43

安全通道搭設不規(guī)范。

監(jiān)理項目部檢查驗收、簽證。

44

腳手架使用前未經(jīng)驗收掛牌。

腳手架搭設完畢后，監(jiān)理部組織對其進行驗收、 簽證。

45

機具、材料無標識，或標識不規(guī)范。

監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部落實標示牌按標準尺寸工廠化制作。

46

進入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。

加強現(xiàn)場巡視檢查，督促施工項目部做好作業(yè)人員安全教育。發(fā)現(xiàn)一起制止一起。

47

安全帶掛在移動或不牢固物件上， 或低掛高用。

監(jiān)理項目部加強現(xiàn)場督促檢查，指導和培訓登高人員 正確使用安全帶。

48

高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護，空中拋物。

監(jiān)理項目部加強巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。督促施工負責人在站班會時檢查登高人員的裝備,加強高處作業(yè)安全教育。

49

重要作業(yè)場所安全風險未開展識別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場未按識別的風險進行管控。

督促施工項目部負責組織開展風險識別工作，現(xiàn)場檢查風險識別結(jié)果是否進入作業(yè)指導書、工作票，交底時負責人是否告知，作業(yè)人員是否簽字。

50

消防器材過期、失效、無合格檢驗證，未定期檢查。

監(jiān)理項目部加強巡視、督導。檢查重點：是否在消防部門指定地點采購，每只滅火器上是否貼有合格證，是否定期定期檢查，發(fā)現(xiàn)失效消防器材立即通知施工項目部更換。

51

危險品倉庫等重要場所未配置消防器材。

監(jiān)理項目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果。

53

機料隨意堆放，未分類擺放。

監(jiān)理項目部加強巡視檢查。重點：是否劃定材料加工區(qū)、設備材料堆放區(qū)等功能模塊區(qū)，機料堆放固定有序，現(xiàn)場是否設置提示遮欄圍護。