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關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的建議

  
評論: 更新日期:2016年05月31日

    寶雞供電局向本地區(qū)的12個縣級供電企業(yè)提供電力供應(yīng),對寶雞地區(qū)范圍內(nèi)的軍工、重要工業(yè)企業(yè)、礦山、鐵路等重要用戶直接供電服務(wù),供電面積18172平方公里,供電人口376萬。寶雞電網(wǎng)的安全運行,是加快經(jīng)濟建設(shè)和維護公共安全的重要保障。做好電力設(shè)施保護工作,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、事關(guān)人民生活、事關(guān)社會穩(wěn)定。保護電力設(shè)施,維護電網(wǎng)安全,已不僅是電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任,也是全社會的共同責(zé)任。
        由于區(qū)位特殊,寶雞的電力設(shè)施保護工作就顯得尤為重要,任何一處破壞都有可能牽一發(fā)而動全身。然而,即便是在電力部門不斷加強安全防范的前提下,破壞電力設(shè)施的行為仍然屢有發(fā)生。從歷年來發(fā)生的電力設(shè)施外力破壞事故表明,由于高壓輸電線路電壓等級高,短路電流大,瞬間的熱效應(yīng)破壞力相當(dāng)強,外力破壞事故往往造成線路直接接地,強大的接地電流不僅對當(dāng)事人自身造成巨大的身體傷害,甚至致殘、危及生命,給親人及家庭造成無法挽回的損失,同時也會造成施工機械、機具、材料著火、損毀,另外造成電網(wǎng)被迫停運,電力設(shè)備也會造成嚴重損壞,甚至發(fā)生倒桿、斷線,電網(wǎng)大面積停電的惡性事故,對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展以及人民群眾正常生活帶來嚴重的后果。
        電力設(shè)施防外破是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要動員全社會的力量進行全民防范,若只僅僅依靠電力設(shè)施維管單位一家之力,電力設(shè)施防外破工作將永遠是擺在電力管理部門面前無法解決的難題。造成電力設(shè)施維護難的原因主要有:1、施工建設(shè)引起的外力破壞。高速公路施工、房地產(chǎn)開發(fā)樓盤建設(shè),還是市政建設(shè)施工等工程施工中,普遍存在施工單位穿越或者臨近高壓輸電線路,施工期間塔吊旋轉(zhuǎn)吊臂及起吊鋼絲繩隨時有碰觸輸電線路的潛在隱患,同時部分大型機械在桿塔及拉線基礎(chǔ)周圍開挖取土施工,嚴重威脅桿塔基礎(chǔ)穩(wěn)定,有的施工單位強行冒險施工。2、樹線矛盾突出。電力線路與樹木的安全距離如果不足,會引發(fā)線路跳閘、山林大火等事故。樹線矛盾特別突出,寶雞地區(qū)目前35千伏及以上的線路有3200多公里,線下樹木大概有2萬多棵,城市綠化帶與線路通道重疊、通道內(nèi)樹木清理工作開展困難,嚴重影響線路安全運行。3、電力線路下面違章建筑較多。一方面是高壓線路防護區(qū)內(nèi)的塑料大棚,塑料薄膜大棚由于固定、鋪設(shè)強度不一,極易在大風(fēng)等外力條件下被風(fēng)吹至線路導(dǎo)線,引起線路跳閘。另一方面是線路通道內(nèi)農(nóng)村新規(guī)劃宅基地、私人進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及鄉(xiāng)村道路修繕等現(xiàn)象較為普遍,這些施工建筑大多在高壓線路下方或鄰近,與線路安全距離較近,施工作業(yè)期間潛在不安全因素較大,即使建成后依然存在不安全隱患,一旦發(fā)生倒桿、斷線事故,勢必引起人員及設(shè)施損壞,引發(fā)糾紛。 4、道路改遷或拓寬。道路改遷、拓寬致使原有線路處于道路邊沿或線路中間(承建單位不愿意出資改遷電力線路),極易發(fā)生車輛碰撞電桿現(xiàn)象。
        為了加強電力設(shè)施的保護工作,一方面要求電力部門提早做好預(yù)防,全方位做好電力設(shè)施防外破工作之外,還需要政府部門、社會各界共同努力,政企聯(lián)動,建立電力設(shè)施維護預(yù)防體系,保護電力設(shè)施,維護電網(wǎng)安全,我們提出以下建議:
        一、在臨近電力線路附近施工前,加強與供電企業(yè)的溝通聯(lián)系
        建議政府主管部門在臨近電力線路附近施工時,在開工前督促和協(xié)調(diào)施工單位加強和寶雞供電局的溝通聯(lián)系,確保施工人員人身安全和電網(wǎng)運行安全。
        第一,施工規(guī)劃或特種作業(yè)人員要盡量避開高壓輸電線路進行施工作業(yè),若必須在線路鄰近施工作業(yè),應(yīng)提前通過撥打95598或前往寶雞供電局進行相關(guān)專業(yè)安全施工注意事項咨詢;
        第二,施工方或特種作業(yè)人在施工作業(yè)期間,應(yīng)嚴格履行既定的施工安全措施,不能心存僥幸心理,現(xiàn)場的施工警示安全標識、塔吊(吊車等)大型機械駕駛室內(nèi)的安全施工注意事項標識、穿越高壓線路的限高標識等必須健全完善,并設(shè)專人現(xiàn)場監(jiān)督施工安全,定期召開安全例會,盡可能邀請寶雞供電局相關(guān)技術(shù)人員參與,共同對一線職工進行安全交底及相關(guān)安全知識宣貫。
        第三,施工作業(yè)期間,對鄰近高壓線路的施工部位應(yīng)專人進行監(jiān)督監(jiān)護,必要時應(yīng)及時邀請寶雞供電局相關(guān)技術(shù)人員進行現(xiàn)場現(xiàn)場配合指導(dǎo),嚴禁杜絕私自冒險施工的現(xiàn)象發(fā)生。特種機械駕駛?cè)藛T在作業(yè)期間,應(yīng)始終注意機械與架空線路之間的安全距離。
        二、全力化解線樹矛盾
        全市境內(nèi)已有各類電壓等級的架空電力線路3200余公里,絕大部分路段都穿越林區(qū)(林帶)并涉及建立架空電力線路保護區(qū)的問題,建議林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)《電力法》、《國務(wù)院電力設(shè)施保護條例》等法律、法規(guī)和陜西省發(fā)改委要求,對于目前急需解決的樹線問題,供電局在下一步修剪、砍伐樹木、清理線路通道時,請林業(yè)部門給提供方便、支持和幫助,積極協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的各種困難。對電網(wǎng)下面已經(jīng)形成的林帶,林業(yè)部門要積極協(xié)調(diào)修剪、砍伐,確保樹木對電力的安全運行不出任何問題,實現(xiàn)森林資源保護和架空電力線路安全運營雙贏的目標,全力化解線樹矛盾。
        三、電力線路下面禁止建造違章建筑
            針對電力線路下面的塑料大棚,建議相關(guān)政府機構(gòu)(農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu))能協(xié)助進行安全教育,進行大棚加固,并對大棚建設(shè)安全技術(shù)標準提出明確要求。
        對于電力線路下農(nóng)村個體建房,建議各級村委會及相關(guān)政府機構(gòu)在進行宅基地及其他建設(shè)用地規(guī)劃審批中,最好能避開架空線路。
        對于臨近電力線路或者在電力線路下蓋樓、建廠房的情況,建議寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局,在開工前督促和協(xié)調(diào)施工單位加強和寶雞供電局的溝通聯(lián)系。
        4)道路改遷與電力線路改遷同時開展
            市城建局、或者地方政府在道路改遷、拓寬施工前,應(yīng)與供電部門聯(lián)系,商談線路改遷的方案,而不是只拓寬道路,致使原有電桿位于道路中間,造成了電力設(shè)施缺少保護屏障,這極易發(fā)生車輛碰撞電桿現(xiàn)象。
            電力設(shè)施防外力破壞是一項長期而又艱巨的工作,需要社會各級人員共同努力,需要施工單位領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)人員的大力支持和精誠合作。只有政企聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合,群策群力,才能有效緩解目前電力設(shè)施外破事故頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,一定能實現(xiàn)地方經(jīng)濟和電網(wǎng)發(fā)展雙贏局面。
       
       

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