根據(jù)機(jī)場建設(shè)集團(tuán)開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)及安全生產(chǎn)月活動(dòng)要求，做好安全生產(chǎn)，確保各施工項(xiàng)目安全目標(biāo)的指示精神，工程項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際對(duì)本工程安全生產(chǎn)、安全檢查提出整改部署和安排，要求各施工單位認(rèn)真組織，徹底排查，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處，把安全隱患消滅在萌芽當(dāng)中，保證工程能順利完成，并預(yù)期安全目標(biāo)能得到實(shí)現(xiàn)。
針對(duì)今年以來安全檢查中反復(fù)出現(xiàn)施工用電中的問題，對(duì)施工用電存在隱患進(jìn)行分析如下：
　　1、“電工”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范，慣性違章
　　也許因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)流動(dòng)性、分散性大，人員散、難于管理；也許是因?yàn)楝F(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大．工地上的直接操作“電工”具備資質(zhì)的不多，既沒有取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，也沒有取得有關(guān)安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種行業(yè)電工證。大多數(shù)電工沒有進(jìn)行過嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識(shí)、電力安全知識(shí)培訓(xùn)，施工企業(yè)雖具備資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)承建工程，但持證上崗、上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣，在實(shí)際操作時(shí)，僥幸心理，麻痹大意，自以為是，求快圖省事，有時(shí)冒險(xiǎn)，耍弄個(gè)人英雄主義，也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位，操作人員用電安全自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備 <http://www.chinabaike.com/z/a/index_57_1.html>損壞等安全事故的發(fā)生。我認(rèn)為，某一事故的發(fā)生的確有它的偶然性，但若是缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、缺少安全基本
　　常識(shí)、安全防范意識(shí)淡薄，那事故的發(fā)生終究是必然。
　　2、對(duì)用電危險(xiǎn)點(diǎn)缺乏必要監(jiān)控
　　施工用電大多是臨時(shí)用電性質(zhì)，因而，施工現(xiàn)場安全管理也因臨時(shí)性而往往不太重視、不太到位。譬如用電安全責(zé)任制落實(shí)不具體，缺乏對(duì)操作者進(jìn)行必要的安壘用電交底，重要危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)缺乏必要的監(jiān)控。例如，施工現(xiàn)場與鄰近架空敷設(shè)電力線路在安全距離范圍內(nèi)時(shí)的作業(yè)監(jiān)控，操作電動(dòng)工器具在水淋、特別潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控，工程中哪些作業(yè)點(diǎn)是用電安全危險(xiǎn)點(diǎn)．高危場所沒采取安全電壓及安全防護(hù)等，所以，往往造成直
　　接施工人員不講規(guī)程規(guī)范，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，我行我素，以致最終釀成大禍。
 
　　3、漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞
　　建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格規(guī)定：施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”。但是，許多工地沒有安裝總配電保護(hù)和作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)漏電分保護(hù)器。即使有少數(shù)工地偶然裝設(shè)，大多沒有充分考慮過保護(hù)器的剩余電流、短路、過載保護(hù)等特定功能，保護(hù)器的額定動(dòng)作(分?jǐn)?電流的大小，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護(hù)器的如何選型以及保護(hù)器相互之間動(dòng)作電流的級(jí)差和動(dòng)作(分?jǐn)?時(shí)間的級(jí)差的配合等技術(shù)性能要求，所以，安裝和使用隨意性大，并且．許多人根本不知道漏電保護(hù)器還有那么多的技術(shù)性能要求，以為買一個(gè)安上就可萬事大吉、一“裝”了事，殊不知漏電保護(hù)器不僅僅是有必要裝設(shè)，而且還需要充分考慮功能，大小、環(huán)境和相互間的配合，還需要進(jìn)行定期檢查，送檢、試驗(yàn)和記錄的。
　　4、三相五線制落實(shí)不到位
　　現(xiàn)行市電基本上均采用三相四線制的中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)(TT系統(tǒng))和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合的單相供電制的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))。而建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)明確規(guī)定：施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)(即三相五線制系統(tǒng))．把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分，以此來保障人身設(shè)備安全。但在現(xiàn)實(shí)中，許多施工單位沒有按要求使用三相五線制”，或因?yàn)椴欢?ldquo;三相五線制“接線方式或錯(cuò)接線而實(shí)際上仍為三相四線制，并且，大多沒有規(guī)范的配電房，對(duì)開關(guān)箱也沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的“四個(gè)一”規(guī)定，不注重開關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)、接地等措施。
　　5、現(xiàn)場用電安全管理雜亂
　　施工現(xiàn)場使用的電線隨意拖、扯，零亂混雜，既沒有架空也不采取保護(hù)措施，甚至有的電線還浸泡在水中或者破物體碾壓，私拉亂接、電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。
　　6、缺乏電氣設(shè)備檢驗(yàn)
　　對(duì)施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護(hù)用品等，缺乏定期進(jìn)行直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國家規(guī)定項(xiàng)目的電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
　　7、帶電作業(yè)不規(guī)范
　　隨意進(jìn)行帶電作業(yè)，且作業(yè)人員帶電操作時(shí)缺少防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人。
　　二、觸電傷亡摹故原因分析
　　觸電傷亡是建筑施工行業(yè)4大傷害之一，這是由它特殊工作性質(zhì)決定的。主要原因如下。
　　l、建筑施工工地的外部環(huán)境十分惡劣，風(fēng)吹、雨淋、日曬、水濺、沙塵等不可抗拒的自然條件的影響．工地上機(jī)動(dòng)車輛、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行等，都不可避免地發(fā)生對(duì)電氣設(shè)備的撞擊和振動(dòng)，這些均容易引發(fā)電氣事故的發(fā)生。
　　2、建筑施工工地旖工人員在工作時(shí)往往受雨淋、水濺等，易使皮膚潮濕，導(dǎo)致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)為非電氣工作人員，缺乏用電安全常識(shí)。同時(shí)，工地的供電線路又屬臨時(shí)性線路．大部分為架空或明敷線路，這些因素湊在一起，極易造成觸電傷亡事故。
　　3、建筑施工工程特別是中小型工程，為減少麻煩，基本上都是采用TT系統(tǒng)的三相四線制和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合一的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))的單相供電制供電，而不是按規(guī)定申請(qǐng)安裝使用把工作零線和保護(hù)零線嚴(yán)格區(qū)分的TN-S接零系統(tǒng)的三相五線制供電，所以，因TT系統(tǒng)和TN-C系統(tǒng)的特珠性，設(shè)備外殼極易帶上故障電壓，施工人員在這特殊場所、特殊供電系統(tǒng)條件下，也就更容易產(chǎn)生電擊危險(xiǎn)。
 
　　三、用電安全隱患的整治措施
　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)表明，雷擊、雷雨多發(fā)的春夏兩季，通常是建筑施工黃金時(shí)期，同時(shí)，恰巧又是觸電傷亡事故頻發(fā)季節(jié)，整治建筑施工用電安全隱患十分必要。筆者誠懇提醒相關(guān)部門，特別是施工企業(yè)，為了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)犍康發(fā)展，為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙雙攀升，對(duì)這些客觀存在用電安全斑患必須進(jìn)行清理整改，以防患于未然。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整冶和規(guī)范。
　　1、擺正位置
　　施工單位要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，遵循沒有安全就沒有一切的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，把原來忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅地提到議事日程上來，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，扎實(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)用電安全檢查、監(jiān)督。落實(shí)防雨、防澇、防雷措施，責(zé)任到人。
　　2、建章立制
　　建立健全用電安全責(zé)任制，制訂和完善安全用電組織措施、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場管理措施。
　　3、加大投入
　　加大和完善施工用電軟硬件的投入，特別是要加大對(duì)用電設(shè)備、安全電器、絕緣材科、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。
　　4、強(qiáng)行整改
　　施工企業(yè)要高度重視用電安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要強(qiáng)行整改。
　　⑴施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識(shí)及能力，特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。
　　⑵要嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”用電安全規(guī)范，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置齊全，隔離開關(guān)和分瞎隔離開關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，自動(dòng)開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān)，電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動(dòng)力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置。總配電箱、分配電箱必須設(shè)置精電保護(hù)裝置，而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如振動(dòng)棒(器)、手電鉆、手動(dòng)砂輪機(jī)等手提式電動(dòng)工具均磐須加裝動(dòng)作(分?jǐn)?電流分流不大于6mA、30mA的末級(jí)漏電保護(hù)器，并且，總配電箱、分配電箱、末級(jí)漏電三級(jí)保護(hù)器在核定動(dòng)作電流時(shí)應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動(dòng)作電流級(jí)差，動(dòng)作(分?jǐn)?時(shí)間應(yīng)有0.05s的動(dòng)作時(shí)間級(jí)差。
　?、潜仨殗?yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46-2005)明確規(guī)定：每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱，必須實(shí)行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個(gè)一”規(guī)定，嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制兩臺(tái)及以上用電設(shè)備(含插座)，并做好開關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。
　?、葘?duì)施工現(xiàn)場的電氣裝備和絕緣工器具，應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗(yàn)部門進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗(yàn)。
　　⑸要教育和引導(dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意進(jìn)行帶電作業(yè)．必須帶電操作時(shí)要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。
　　⑹嚴(yán)格加強(qiáng)施工用電現(xiàn)場管理，使用的電線不能隨意拖、拉，線路盡量采取架空線路，不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓，電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時(shí)更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤、多用插座等無防雨措施的電器器具。
　?、艘貏e注意施工現(xiàn)場與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離，避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體觸碰高低壓電線。由此類同題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見不鮮，因此．要特別注意加以防范和監(jiān)控。
　?、碳訌?qiáng)日常巡視檢查。對(duì)漏電保護(hù)器是否有效動(dòng)作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度，有效加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
　　5、依法行政
　　相關(guān)職能部門要密切配合，把原來忽視甚至遺忘的建筑施工供用電安全問題提到領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來，經(jīng)常開展用電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。井嚴(yán)格履行職責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，絕不放任自流。