鐵路既有線施工要堅決執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行安全技術(shù)管理規(guī)范、鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法以及鐵道部、鐵路局頒發(fā)的其他有關(guān)安全管理規(guī)定，做到“四不”：即施工方案不通過鐵路局簽認審批不施工；末簽定安全協(xié)議不施工；施工準備不充分不開工；把關(guān)人員不到位不施工。做好十個卡控關(guān)鍵工作，即：營業(yè)線施工組織方案制定，計劃審批，調(diào)度命令發(fā)布，安全措施落實，準備工作檢查，現(xiàn)場組織監(jiān)控，領導干部把關(guān)，質(zhì)量驗收，列車放行，應急預案，總之要按標準進行現(xiàn)場管理與控制，確保鐵路營業(yè)線施工安全可控。
        營業(yè)線旁施工過程中，做到視營業(yè)線為“高壓線”，運行列車為“帶電體”，把確保鐵路交通安全放在首位，承擔施工安全的主體責任。重點抓住“五防”：防機具路料侵限、防挖斷電纜、防線路防護失格、防既有路基和線岔質(zhì)量失標、防作業(yè)人員車輛傷害。從卸料、材料堆放、機具保管、作業(yè)標牌、人員教育、硬件投入、督促檢查等方面入手，規(guī)范管理，嚴加控制。
        對施工范圍內(nèi)的既有行車設備、地下管、線、電纜等設施的準確位置在工程開工前向設備管理單位提出核查請求，共同查清準確位置，并做好明顯的識別標志，并寫明“下有電纜，嚴禁機械超越”字樣，在施工挖坑、挖溝、鏟土時，保證不影響“四電”設備的正常使用，不造成設備隱患。對邊界以內(nèi)的架空電力線、通信線拆遷后再施工。
        當無法提供準確位置時，請設計單位會同施工、設備管理單位共同探查、核實、劃定防護范圍。對劃定防護范圍內(nèi)的既有設施制定可靠的具體防護措施。對地下光電纜等設施位置不明時，必須采用“人工挖探”的方法，查明位置后，才可大面積開挖。
        凡封鎖線路或停用信號、聯(lián)鎖、閉塞設備及其它影響行車、或影響設備使用、或需要列車限速運行的施工，均按運輸部門的規(guī)定將施工計劃經(jīng)設備管理部門審核并蓋章后報請行車組織部門批準，納入月度施工計劃。并嚴格按照批準的施工計劃并取得施工許可后組織實施，不得擅自擴大施工內(nèi)容和范圍。
        針對施工便道與線路平行地段進行物理隔離。設備進出場經(jīng)過道口時司機必須嚴格聽從道口員及防護員指令進入，由施工員或領工員帶領至相關(guān)施工場地。嚴禁擅自進入，無指令或指令不明確時車輛保持原地不動，嚴禁擅自進入洪塘編組站內(nèi)。
        施工前與運輸及設備管理單位簽定安全施工配合協(xié)議，施工前3天就作業(yè)內(nèi)容與相關(guān)設備單位進行匯報。
        施工時必須有駐站聯(lián)絡員駐站（推送線、蕭甬下行線→駐站洪塘編組站1場行車室；上行出發(fā)線→駐站洪塘編組站2場行車室；蕭甬上行線→莊橋火車站行車室），現(xiàn)場有防護員才能進行施工。駐站聯(lián)絡員與車站值班員辦理施工手續(xù)，使用通信設備向現(xiàn)場防護員傳達調(diào)度命令，通報列車運行情況。施工現(xiàn)場負責人必須確認施工的起止時間，并接到允許施工命令后方可開工。施工現(xiàn)場負責人必須使用通信設備下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業(yè)、下道避車等命令。施工負責人要保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段，施工期間與車站值班員保持聯(lián)系，當發(fā)出停工命令時，施工人員應立即停止一切大型機械作業(yè)。施工負責人必須在場方可施工。
        既有線防護要滿足現(xiàn)行規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
        駐站聯(lián)絡員、工地防護員、必須經(jīng)過嚴格訓練和考試合格的職工擔任，一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護人員在執(zhí)行防護工作時，必須堅守崗位，如因事暫離開崗位時則安排合格人員代替。
        施工人員進場前必須進行既有線運營及電氣化施工安全培訓，并經(jīng)考核合格，持證上崗，帶有不宜從事此項工作的疾病的施工人員不得進入施工現(xiàn)場。施工前必須對施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
        防護使用的攜帶電話、對講機和信號設備，妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。駐站聯(lián)絡員加強與車站值班員和工地防護員的聯(lián)系，與工地防護員互相通話時嚴格執(zhí)行復核制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。
        緊靠既有線邊施工，凡妨礙既有線行車和人身安全的施工作業(yè)，為了確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設置施工安全防護。未設好施工防護，不得進行施工作業(yè)。
        在運營線旁進行修筑路肩或坡腳擋墻開挖基坑等影響路基穩(wěn)定的施工，報告所屬維修養(yǎng)護部門，征得其書面同意，并備足施工和搶險材料后再動工。施工期間，派專人日夜巡查，密切注視變化情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。
        在鐵路附近施工期間，建好值班棚，在施工地段上、下行來車前方各設一名專業(yè)防護員，24小時值班，配備對講機與電喇叭，對超過圍護墻的任何施工情況提出警示，對列車接近施工地段發(fā)出警告。對無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場和鐵路線路進行勸趕，確保行車、人身安全。
        對進入工地施工人員預先進行一次針對本工程特點的安全技術(shù)教育，明確工作職責、作業(yè)區(qū)域、防護區(qū)域、搶險道路、日常進出口與注意事項等，做到人人心中有數(shù)。
        需要工務、電務及其它有關(guān)單位配合施工的項目，必須事先與有關(guān)單位聯(lián)系，共同實地查勘，具體研究協(xié)商，安排落實相互配合工作的內(nèi)容、時間、勞動力組織、實施計劃等，提報封鎖計劃時辦好會簽手續(xù)。
       
        電氣化鐵路營業(yè)線施工安全卡控措施
        （1）施工人員鄰線施工一律不得上道，不得將鋼管、鋼筋等建材侵入鐵路限界。不得將高大器材樹立，以避免距離接觸網(wǎng)過近，觸電傷人。行車線路與作業(yè)區(qū)域采用新設隔離柵，防止施工人員進入行車線路。
        （2）施工作業(yè)點必須設置一名駐站聯(lián)絡員及兩名現(xiàn)場防護員，用對講機保持時時聯(lián)絡。動車經(jīng)過施工作業(yè)點前 10 分鐘，駐站聯(lián)絡員用對講機通知現(xiàn)場防護員，通知現(xiàn)場作業(yè)人員一律停止抽拉、安裝鋼筋，搬運大塊模板等可能影響線路安全的作業(yè)，待火車通過后再行恢復。
        （3）在電氣化鐵路區(qū)段通過或使用的鉆孔樁機等各種機具設備，均不得超過機車
        車輛限界；施工中使用發(fā)電機、空壓機、卷揚機等機電設備時，在距離接觸網(wǎng) 5 米范圍內(nèi)要有良好的接地裝置；在可能帶電的部位要設置“高壓危險”等明顯的警示標志并采取有效的防護措施。
        （4）施工作業(yè)人員安全控制
        a.作業(yè)人員的安全培訓：必須組織從業(yè)人員(含民工)進行安全知識培訓考試，未經(jīng)電氣化鐵安全知識培訓或培訓考試不合格者，一律不得上崗。特殊工種作業(yè)人員除必須經(jīng)過安全培訓外，必須持有特殊工種作業(yè)證才能在對應工種持證作業(yè)。
        b.作業(yè)警示：任何人員不得在“有電危險”、“切勿靠近”、“嚴禁攀登”等警示標志地點停留休息。
        c.作業(yè)安全距離：任何人員及所攜帶的物件、使用的工具等，與接觸網(wǎng)設備帶電部分必須保持3米以上安全距離。
        d．在接觸網(wǎng)帶電時，不得使用竹桿或長大金屬物件等測量接觸網(wǎng)與建筑物、構(gòu)筑物及設備的距離。
        e.手持木桿、梯子等工具在接觸網(wǎng)下通過時，必須使其保持水平狀態(tài)，不得高舉超過安全距離。
        （5）以上內(nèi)容由項目部專職安全員（工程師）對項目部管理人員、施工作業(yè)隊進行安全交底。由項目部安質(zhì)部監(jiān)督執(zhí)行。
        （6）加強安全措施落實，貫徹 17:00 交班制，現(xiàn)場施工負責人在每日 16:00 前匯報現(xiàn)場施工信息。