??? 9、安全教育培訓與持證上崗
??? 《規(guī)范》規(guī)定:“電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后,持證上崗工作”,《規(guī)范》還規(guī)定:“電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應”。
??? 從監(jiān)督檢查過的施工現(xiàn)場來看,大部分電工都能做到持證上崗,但仍有少部分電工未能做到持證上崗。這里也存在這樣一個問題,即有的電工特別是新從事電工作業(yè)的人員,雖然已經(jīng)考核合格取得了上崗證,但技術知識饋乏,再加上不認真學習、理解、執(zhí)行《規(guī)范》,由此造成施工現(xiàn)場臨時用電存在大量事故隱患,如各類電箱的配置和電箱內的電氣安裝、電線連接達不到規(guī)范要求,雖然花錢不少,效果卻適得其反。每次檢查,同樣的事故隱患總是重復發(fā)生。電工在取得上崗證后,也不是一勞永逸,而必須按規(guī)定每兩年參加一次安全培訓教育和身體檢查。從現(xiàn)場檢查中還發(fā)現(xiàn)有的電工在復審期內沒有參加復審,證件自行失效。不少項目經(jīng)理部只重視工程質量方面的法律、法規(guī)、標準、條例、規(guī)范等的配發(fā),不重視安全生產文明施工方面的法律、法規(guī)、標準、條例、規(guī)范等的配發(fā),這其中也包括《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ 46-2005)。施工現(xiàn)場技術負責人沒有,電工沒有,工作起來難度可想而知。
??? 針對以上存在的各種問題,現(xiàn)提出以下解決辦法供參考:
??? 1、認真學習、理解、執(zhí)行規(guī)范
??? 項目經(jīng)理部要為相關人員和電工配發(fā)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》( JGJ 46-2005),并組織學習、理解,特別是電工作業(yè)人員更要熟知《規(guī)范》的內容和強制性標準條文的規(guī)定,這樣才能使施工現(xiàn)場的臨時用電達到或基本達到《規(guī)范》要求,從而保證施工用電安全。
??? 2、編制、審查要嚴格
??? 項目經(jīng)理部要根據(jù)所承擔工程的特點、難易程度,按8項內容編制臨時用電組織設計。臨時用電組織設計要有編制依據(jù)和用電原則,必須具有針對性和可操作性,不能照抄《規(guī)范》條文。另外,監(jiān)理單位在審查施工單位報送的臨時用電組織設計時一定要認真細致,發(fā)現(xiàn)不妥之處,要求施工單位及時整改或重新編制,作為臨電施工的綱領性文件,規(guī)范臨時用電行為。
??? 3、提高電工的技術素質
??? 針對目前電工技術素質低下、難以滿足施工現(xiàn)場臨時用電施工需要的狀況,應對電工作業(yè)人員提出如下要求:
??? (1)電工既要持證上崗,又要有相應的技術等級,如果電工是剛從事此項工作的,項目經(jīng)理可以從企業(yè)和破產企業(yè)中招聘內退、失業(yè)、下崗的有經(jīng)驗老電工,由他們進行傳、幫、帶。
??? (2)從以往的電工培訓來看,所用教材不是《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ 46-2005),而是一般的電工基本知識,培訓內容與施工現(xiàn)場臨時用電要求不能良好銜接,今后的培訓應以JGJ 46-2005為主要教材,并且應至少安排一天時間讓學員到施工現(xiàn)場,既要參觀好的工地,又要去看差的施工現(xiàn)場,使學員既可以學到理論知識又能夠增加對臨時用電的感性認識。
??? 4、搞好臨時用電管理
??? 除在臨時用電組織設計中制定安全用電措施外,還要針對辦公區(qū)、生活區(qū)、民工住宿用電制定《安全用電管理規(guī)定》。當今的施工現(xiàn)場民工住宿用電與以往不同.那時,室內僅有照明,用電量小。而現(xiàn)在大部分民工都有手機,有些帶有電視等,用電量大為增加。為此,一方面在搭建民工宿舍時,就要考慮該房間用電量,留有適量的插座以供需要。應進一步在《安全用電管理規(guī)定》中明文規(guī)定:夏季禁止使用簡易電風扇等,冬季嚴禁使用電爐(特別是自制電爐)和碘鎢燈等大燈具取暖,嚴禁使用劣質電熱毯等,防止電氣火災的發(fā)生。電工要加強巡視,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用電行為,立即制止或沒收用電設施,確保生活區(qū)用電安全。
??? 5、采取保護措施
??? 在工程施工中,梁、柱和樓板大多數(shù)都是現(xiàn)澆鋼筋混凝土。震動棒使用率頻繁,特別是在樓板現(xiàn)澆中,震動棒電源線在鋼筋上拖來拉去,電源線很容易被掛傷破皮,產生漏電。為避免此類現(xiàn)象發(fā)生,可以在震動棒電源線外套一根4公分的塑料水管。電源線33米長,作業(yè)范圍60米,能滿足施工需要,這樣既可以防止電源線外皮破損,也可以延長電源線使用壽命,還可以有效防止人員觸電事故的發(fā)生。這一做法鄭州市早在2002年的工程施工中就有成功范例。
??? 6、認真落實整改
??? 針對企業(yè)內部每半月一次的安全檢查和建設安全監(jiān)督部門組織的例行檢查中發(fā)現(xiàn)的施工現(xiàn)場臨時用電存在的各類事故隱患,項目經(jīng)理部要認真組織整改,不能敷衍了事,要舍得投入,對不符合規(guī)范規(guī)定的要徹底治理,確保不留死角,不留后患。
??? 7、明確責任制
??? 項目經(jīng)理部應明確專業(yè)電工是施工現(xiàn)場臨時用電的第一責任人。從臨時用電的安裝、維修、更換到拆除均應由電工負責。不經(jīng)電工允許其他人員(包括總包隊伍和分包隊伍)不得私拉亂接電線。應賦予電工處罰權,一旦某個勞務隊、分包隊伍出現(xiàn)違規(guī)用電現(xiàn)象,電工有權對其進行經(jīng)濟處罰和沒收用電物品。除此之外,還可以由項目部的相關人員(包括電工)與各勞務公司、分包隊伍簽訂臨時用電安全合同,用《規(guī)范》條文對其進行規(guī)范,約束各單位的用電行為。只有這樣,施工現(xiàn)場的臨時用電才能做到管理有序,既能保證施工、生活正常用電,又能有效的避免人員觸電事故發(fā)生。
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