為積極配合國家電力公司提出的“改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，努力開拓電力市場”的工作方針，各級供電企業(yè)均在認真地籌備“十五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作。而搞好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的前提和關鍵是正確地進行負荷預測，其負荷預測的準確性將直接影響到城鄉(xiāng)電力網(wǎng)和整個電力系統(tǒng)的技術經(jīng)濟指標。負荷預測是電網(wǎng)規(guī)劃設計的基礎，是優(yōu)化建設投資的重要前提。
　　
　　負荷預測工作必須在嚴謹?shù)恼{(diào)查分析的基礎上，收集城市建設和各行各業(yè)發(fā)展的信息，充分研究本地區(qū)用電量和負荷的歷史數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢進行測算。
　　
　　負荷預測的基本方法有兩種：一種是從電量預測入手，然后轉化為負荷；一種是從計算分區(qū)現(xiàn)有負荷密度入手，然后再推算出總負荷。前一種方法即電量預測法，在高壓配電網(wǎng)的負荷預測中比較常用，電量預測法就是先預測年用電量，再除以最大負荷利用小時數(shù)，從而得到最大負荷值的方法，具體采用的預測方法很多，常用的有單耗法、彈性系數(shù)法、綜合用電水平法、外推法；而后一種方法具體采用的是負荷密度法。
　　
　　一、單耗法：根據(jù)計劃產(chǎn)品數(shù)量(或產(chǎn)值)和用電單耗來推算年用電量。比較適用于有單耗指標的工業(yè)和部分農(nóng)業(yè)負荷，是預測有單耗指標的工業(yè)和部分農(nóng)業(yè)用電量的一種較直接有效的方法。
　　
　　預測時，可依據(jù)城市規(guī)劃的社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃目標，利用規(guī)劃期各年份的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值指標和主要工業(yè)產(chǎn)量規(guī)劃指標，通過對過去國民經(jīng)濟各部門在各種產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的單位產(chǎn)品耗電量，億元產(chǎn)值耗電量經(jīng)過統(tǒng)計，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，找出一定的規(guī)律，得出各種產(chǎn)品和產(chǎn)值的綜合單耗數(shù)據(jù)。然后按國民經(jīng)濟各部門編制的發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)品產(chǎn)量指標及經(jīng)濟指標，按單耗進行預測。根據(jù)中山市的整體發(fā)展規(guī)劃，中山第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點是轉向優(yōu)化結構和推行現(xiàn)代化經(jīng)營，預計第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值電耗為0.069～0.07千瓦時/元之間；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是培育技術密集型工業(yè)，組建一批實力雄厚的企業(yè)集團，預計2001～2005年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值電耗為0.20～0.24千瓦時/元之間；第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占比重將逐漸增加，形成與經(jīng)濟發(fā)展同步增長的趨勢，預計2001～2005年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值電耗為0.11～0.12千瓦時/元之間；居民生活用電，隨著生活水平的不斷提高，居民生活用電量也逐年增長，預計2001～2005年居民生活用電為700～900千瓦時之間。根據(jù)以上產(chǎn)業(yè)及生活用電單耗法預測，中山市2005年全社會用電量為123億千瓦時。
　　
　　目前我國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中工業(yè)用電所占比重較大，單耗法是一個重要的方法，比較適用于近、中期規(guī)劃中負荷的預測。
　　
　　二、彈性系數(shù)法：電力彈性系數(shù)是地區(qū)總用量平均增長率與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率的比值，是反映電力發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展之間關系的一個宏觀指標。
　　
　　K=V_W/VW_h=(1+KV)ⁿ W_O
　　
　　式中W_O、W_h--計算期初、期末用電量
　　
　　K--電力彈性系數(shù)
　　
　　V--國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長速度
　　
　　V_W--用電量平均增長速度
　　
　　n--規(guī)劃年限
　　
　　一般來說，電力工業(yè)適度超前發(fā)展，就是電力彈性系數(shù)應大于1，但是由于電力彈性系數(shù)是根據(jù)地區(qū)負荷結構、性質(zhì)，并對歷史資料及各類用電比重發(fā)展趨勢加以分析后慎重確定的，因此，彈性系數(shù)法一般適用于校核中期或遠期的宏觀負荷預測。在中山市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)轉換升級和合理布局，加快高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，預測未來電力彈性系數(shù)將呈下降趨勢，預計2001～2005電力彈性系數(shù)為0.96。