電氣運行人員在倒閘操作過程中發(fā)生誤操作，輕則造成供電中斷、電量損失、損壞設(shè)備，重則引起電網(wǎng)事故、人身傷亡事故，而且對社會、用戶也有較大影響，因此，必須引起電力系統(tǒng)廣大職工的重視。現(xiàn)對江蘇省電力公司系統(tǒng)1998—2002年的防止電氣誤操作情況作一分析。
1 基本情況
5年來，江蘇省電力公司系統(tǒng)在研究、制定和落實防誤的組織措施和技術(shù)措施方面作了大量的工作，取得了明顯的成效。在電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，操作量成倍增長的情況下，電氣誤操作事故比以往有明顯減少，有些單位長期保持了無誤操作事故記錄。
但是防誤工作的形勢不容樂觀，電氣誤操作事故不僅未能杜絕，而且絕對次數(shù)仍然較高，尤其是500 kV系統(tǒng)的誤操作還時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運行。5年來，發(fā)供電單位共發(fā)生電氣誤操作事故22次，其中1998年5次，1999年2次，2000年7次，2001年3次，2002年5次。因此，必須進一步加大工作力度，采取系統(tǒng)的防范對策。
2 誤操作事故統(tǒng)計分析
1998—2002年發(fā)生的誤操作事故中，16次發(fā)生在一次電氣設(shè)備上，4次發(fā)生在二次回路設(shè)備上；21次發(fā)生在供電單位，1次發(fā)生在發(fā)電單位。由此看來，供電企業(yè)設(shè)備多、操作多，存在的問題也顯得突出和嚴(yán)重。
從電壓等級看，以220 kV為最多，共11次；其次是110 kV，共4次；500 kV事故共發(fā)生2次。
從事故技術(shù)分類看，帶接地線(地刀)合閘6次，首當(dāng)其沖。
從事故責(zé)任分類看，運行操作中發(fā)生15次，占絕大多數(shù)，其次是檢修5次。
事故原因是綜合的，其中走錯間隔(位置)、誤動或誤碰、擅自解鎖是構(gòu)成誤操作的主要原因；另外由于二次設(shè)備無法實現(xiàn)防誤功能而發(fā)生4次。
5年中共發(fā)生惡性誤操作12次。
3 存在的主要問題
3.1 技術(shù)措施不完善
主要表現(xiàn)為：
(1) 無閉鎖裝置；
(2) 閉鎖裝置功能不全；
(3) 閉鎖失靈；
(4) 在微機防誤閉鎖檢修或非正常運行方式下，隨意使用解鎖鑰匙；
(5) 在實行程序閉鎖的方式下，取消了電氣閉鎖，造成解鎖的時候失去電氣閉鎖防誤這道防線；
(6) 微機防誤裝置沒有統(tǒng)一的試驗標(biāo)準(zhǔn)，不能在檢修維護中確定裝置是否良好。
3.2 組織措施不到位
主要表現(xiàn)為：
(1) 單人操作或無票操作；
(2) 操作票填寫不認真、審核不細、不嚴(yán)，造成操作票本身存在錯誤；
(3) 雖有票操作，但未認真核對設(shè)備的名稱與編號，沒有認真唱票，認真復(fù)誦；
(4) 解鎖鑰匙管理不嚴(yán)，擅自使用解鎖鑰匙進行操作；
(5) 現(xiàn)場操作監(jiān)護不力或形同虛設(shè)；
(6) 操作人員對日常簡單操作不以為然，粗心大意，馬虎從事，冒險重復(fù)習(xí)慣性違章操作，在調(diào)度命令不清晰，不準(zhǔn)確的情況下，憑主觀猜測和臆斷操作；
(7) 操作人員懷疑防誤裝置卡澀、失靈就私自拆除或強行解除閉鎖，致使一些防誤裝置退出運行而失去防誤功能；
(8) 設(shè)備驗收階段組織不到位，發(fā)生誤操作；
(9) 技術(shù)規(guī)程不完善，各種制度不健全；
(10) 繼電保護保安措施票執(zhí)行不嚴(yán)，二次回路拆線不徹底，壓板投退不完全，在保護調(diào)試中，因誤動、誤碰引起保護或開關(guān)誤動事故。
3.3 防誤閉鎖裝置投入率不足，完好率較差
1998年以來誤操作事故統(tǒng)計分析表明，因運行人員操作時懷疑鎖具質(zhì)量不良而解鎖操作，造成誤操作事故時有發(fā)生。主要原因是對防誤裝置重視不夠，維護不力，對裝置的原理、運行工況了解不深，掌握不細。另外就是操作過程中過分自信，走錯位置或拿鑰匙而造成誤操作。
3.4 防誤工作責(zé)任不到位
在機構(gòu)調(diào)整、人事變動、減員增效的過程中，存在工作界面不清，職責(zé)不明的情況，有些運行人員未進行上崗培訓(xùn)，部分人員沒有進入角色，力不從心，發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象；生產(chǎn)一線人員偏緊，技術(shù)骨干不足，作業(yè)人員精神狀態(tài)不良，精神不集中，忙中出錯。
特別是領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、技術(shù)人員、監(jiān)督人員未充分發(fā)揮作用，存在組織不到位，管理不到位，監(jiān)督不到位現(xiàn)象。如在一年多時間，在同一座變電站，發(fā)生同一類型的事故，說明各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位。
3.5 生產(chǎn)、基建與多經(jīng)部門分工不清
主要表現(xiàn)為：
(1) 由于體制改革、機制調(diào)整，在一些單位還存在主業(yè)與輔業(yè)不分的現(xiàn)象；
(2) 基建移交生產(chǎn)后，因種種原因需要變更運行方式，未履行必要的運行許可手續(xù)；
(3) 施工、檢修人員未經(jīng)運行人員許可擅自操作運行設(shè)備。
4 防止誤操作事故的措施
4.1 加強“五防”系統(tǒng)管理
(1) 積極推廣技術(shù)先進、功能完善的微機防誤裝置，提高防誤設(shè)施可靠性。認真審查制造廠的資質(zhì)，加強對安裝調(diào)試及驗收過程的管理。加強現(xiàn)有防誤閉鎖裝置的維護和管理，進一步完善其防誤閉鎖的功能。
(2) 在變電站開關(guān)KK操作把手上加裝防護罩，防止誤分合開關(guān)。在進行繼電保護現(xiàn)場工作時應(yīng)對相鄰裝置采取可靠的安全防范措施，嚴(yán)防誤碰、走錯間隔。
4.2 加強安全思想及安全技能教育
加強操作人員的安全意識和責(zé)任心教育，加大對人員責(zé)任事故的考核和教育力度，抓好日常的技術(shù)培訓(xùn)，強化運行人員基本功訓(xùn)練，不斷提高運行人員的素質(zhì)。隨著電力系統(tǒng)新設(shè)備、新技術(shù)的不斷推廣使用，除了對運行人員進行新設(shè)備、新技術(shù)的原理、性能等理論知識培訓(xùn)外，應(yīng)強化一、二次設(shè)備在倒閘操作時的配合訓(xùn)練，避免因運行人員業(yè)務(wù)不熟悉，操作票漏項、操作順序顛倒造成的誤操作事故。
4.3 加強運行管理
嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)程制度，抓好“兩票三制”的執(zhí)行和考核，嚴(yán)禁無票操作，嚴(yán)禁隨便使用解鎖鑰匙，堅決杜絕操作漏項、檢查不到位、監(jiān)護不到位等違章行為。大型操作、重要的操作都必須有專業(yè)人員在現(xiàn)場把關(guān)，一般的操作也應(yīng)做到監(jiān)護到位，操作人員應(yīng)謹(jǐn)慎操作、做到“三秒思考”。
4.4 堅持做好安全生產(chǎn)的日常管理工作
堅持開工會、收工會制度。對工作中的各種危險點、危險源進行認真分析，制定完善的安全措施和工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。強化責(zé)任追究制，狠抓工作紀(jì)律，狠剎習(xí)慣性違章，發(fā)現(xiàn)違章，及時糾正，按規(guī)定進行處罰，事故處理堅持“三不放過”。
4.5 加強工程三級驗收制度的管理及考核
對所有大修、技改、基建工程均必須執(zhí)行三級驗收，驗收記錄、驗收報告齊全；驗收傳動試驗必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。設(shè)備一經(jīng)運行部門驗收后，要采取可靠措施，保證設(shè)備狀態(tài)不隨意更改，如要更改必須履行運行許可手續(xù)；在設(shè)備啟動前，運行人員要再次檢查設(shè)備狀態(tài)，確保無誤后，方可合閘送電。
4.6 落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度，要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，檢查現(xiàn)場規(guī)章制度和安全措施的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
通信設(shè)施安全技術(shù)
車間安全生產(chǎn)注意事項
