《農(nóng)村低壓電力技術規(guī)程》DL499-92(以下簡稱《規(guī)程》)第5.6.15條明確規(guī)定：“電桿拉線必須裝設與線路電壓等級相同的拉緊絕緣子。拉緊絕緣子應裝在最低導線以下，高于地面3 m以上的部位。”這是為了防止有人搖晃拉線或其他原因使導線與拉線接觸造成拉線帶電，發(fā)生觸電事故。這一條規(guī)定是完全必要的，也是非常嚴格的，但在實際工作與生活中，因低壓線路拉線未裝絕緣子或因絕緣子安裝不符合《規(guī)程》要求，以及其它一些原因而使拉線帶電所造成的人身觸電傷亡事故和其它牲畜傷亡事故幾乎各地均有發(fā)生，筆者通過調(diào)查處理幾起這樣的事故，發(fā)現(xiàn)這類事故有客觀上的原因，也有技術上的原因，也有人為因素的原因，但歸根結底還是因違犯《規(guī)程》安裝所致。

造成低壓拉線帶電從而引發(fā)觸電傷亡事故的原因，主要有以下幾個方面：

(1) 電力部門在進行線路設計時，沒有按《規(guī)程》規(guī)定設計，忽視了低壓線路拉線必須安裝絕緣子的規(guī)定。據(jù)筆者所知，目前大多數(shù)地方，農(nóng)村低壓電力線路拉線都沒有設計安裝拉緊絕緣子，這個問題應引起電力部門高度重視。

(2) 在進行線路設計或施工時，只考慮如何降低線路造價，而忽視了安全。不僅拉線未裝絕緣子，而且拉線和固定橫擔的撐鐵同用一個抱箍。一旦導線因某種原因松脫落在橫擔上或絕緣瓷瓶破裂擊穿，就容易造成拉線帶電，人或牲畜接觸拉線，就很容易造成觸電傷亡事故。

(3) 低壓導線安裝不合格，與拉線距離太近；有些絕緣導線與拉線直接接觸，由于年久失修，導線絕緣老化或破裂，這樣都可能致使拉線帶電。

(4) 拉線雖然安裝了絕緣子，但安裝位置未按規(guī)定安裝，也容易造成導線與拉線相碰而帶電。

(5) 變壓器進出的引線松弛碰觸拉線，或引下線老化漏電造成拉線帶電。

(6) 過往行人不懂安全用電常識，違反電力法規(guī)，隨便在拉線上搖晃玩?；蛩ɡ诨蜻M行人為破壞，在拉線帶電的情況下就人為地釀成觸電事故。

隨著農(nóng)村用電的普及，電力用戶點多面廣線長，而安全問題至關重要。根據(jù)最近幾年的電力安全事故情況來看，因低壓拉線帶電造成的觸電事故占有很大的比例，隨著人們法律意識的增強而引發(fā)這類電力官司的案件也愈來愈多，為此我們必須引起高度關注和重視。筆者通過實際工作和調(diào)研，針對上述問題提出如下措施，以供參考：

(1) 抓住農(nóng)網(wǎng)改造機遇，加大投入，對低壓線路的設計和施工，一定要從安全角度出發(fā)，拉線必須加裝絕緣子，其安裝位置必須符合《規(guī)程》規(guī)定。

(2) 組織專業(yè)隊伍對電網(wǎng)內(nèi)所有低壓線路進行一次全面安全大檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷和問題及時責成有關部門處理，對拉線未裝絕緣子的，一律重新加裝絕緣子。

(3) 認真搞好安全用電宣傳工作，教育群眾懂得電的基本常識，不要隨便碰觸拉線或在拉線上栓牲口等，以免發(fā)生不必要的觸電事故。

(4) 在電桿和拉線上加掛“有電危險”“禁止攀登”等醒目標示牌，以提醒過往行人注意。

(5) 對人為破壞電力設施的行為，按照電力法規(guī)加大打擊力度。

綜上所述，只有拉線加裝絕緣子并安裝在適當位置，才能真正杜絕因拉線帶電而導致事故的現(xiàn)象發(fā)生。即使由于某種原因使拉線帶電，只要加裝了拉線絕緣子，也不會發(fā)生觸電傷亡事故。只有這樣，才能保證電力線路的正常運行和人身的安全。 (王達真)