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煤礦機(jī)電安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2017年01月05日

        一、煤礦機(jī)電安全管理存在的主要問(wèn)題
        ⑴機(jī)電管理職能部門作用沒(méi)有充分發(fā)揮
        盡管煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門,但大多數(shù)礦井機(jī)電科都承擔(dān)2種職能:一是機(jī)電管理,另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理作用沒(méi)能充分發(fā)揮。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,造成機(jī)電管理人員不足,機(jī)電專業(yè)組織未能健全,機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷,機(jī)電職能管理作用淡化。
        ⑵對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足
        一些礦井盡管沒(méi)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,但多為兼職,對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差,未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。
        ⑶管理不到位
        設(shè)備從選型、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有的礦設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán),不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào),設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全,帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在,設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修,直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高,一些測(cè)試項(xiàng)目未做,一些設(shè)備超期使用,未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。
        ⑷設(shè)備存在隱患較多
        設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。提升系統(tǒng)缺少緩沖裝置,電控系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)保護(hù)不全。井筒裝備銹蝕嚴(yán)重,未能定期防腐。有的礦井為了趕產(chǎn),不能保證主副井2h的停產(chǎn)檢修時(shí)間,絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過(guò)設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定做電氣試驗(yàn),過(guò)流保護(hù)整定過(guò)大,有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗(yàn)及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求,安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
        ⑸機(jī)電技術(shù)力量薄弱,技術(shù)手段落后
        一些煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn),以政帶技的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。供電無(wú)設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范,施工無(wú)措施或雖有措施但措施不具體,固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試,井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測(cè)試手段和方法落后。
        ⑹機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低
        一些煤礦機(jī)電管理人員文化較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論,機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn),理論知識(shí)不足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高,因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán),帶電作業(yè),約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
        ⑺機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng),達(dá)不到培訓(xùn)的目的
        盡管煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作年年進(jìn)行,但由于針對(duì)性不強(qiáng),抽象理論講解,職工聽(tīng)不明白,實(shí)踐操作方法講授不具體,職工無(wú)法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際,造成職工學(xué)習(xí)積極性不高,機(jī)電培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)達(dá)不到目的。
        二、改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的辦法
        ⑴重視管理,提高機(jī)電管理水平
        重視機(jī)電管理,首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
        當(dāng)前地方煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實(shí),礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng),實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過(guò)程的管理,追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織3方面進(jìn)行綜合管理。因此,礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論,而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來(lái)。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足,找出差距,制定規(guī)劃,分步實(shí)施,逐步提高機(jī)電管理水平。
        ⑵因礦制宜建立機(jī)電管理機(jī)構(gòu),授予職權(quán),統(tǒng)一管理
        礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異,不能一個(gè)模式,但應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)前,建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向,對(duì)于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的礦井,設(shè)置機(jī)電管理科,負(fù)責(zé)全礦機(jī)電技術(shù)、設(shè)備管理、機(jī)電工作調(diào)度,對(duì)全礦機(jī)電工作實(shí)行統(tǒng)一管理。
        礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)體系不論采取哪些形式,都必須授予機(jī)電部門職權(quán),實(shí)行統(tǒng)一管理。一般機(jī)電部門要具有以下職權(quán),即:制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán);編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán);設(shè)備配件分配權(quán);制止違章作業(yè)權(quán);追查機(jī)電事故權(quán);檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán);機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)。
        ⑶加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電工作。
        機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),地方煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級(jí),線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng),樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道,推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。
        ⑷扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作
        設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃,掌握大修資金的使用,對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,配齊設(shè)備管理人員,實(shí)行流程化管理,扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?;?、規(guī)范化。
        ⑸認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度
        規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證,應(yīng)建立健全。當(dāng)前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問(wèn)題,特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備,落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是:機(jī)電管理人員責(zé)任制度;設(shè)備使用操作規(guī)程;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度;機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。
        ⑹實(shí)行計(jì)劃管理,強(qiáng)化綜合平衡
        計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心,是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃,一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見(jiàn)、要求等。
        及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作,首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地方煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外,較大型的礦井應(yīng)組建機(jī)電調(diào)度室,配備調(diào)度員,負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。其次是建立健全綜合平衡工作制度,如機(jī)電管理(技術(shù))人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì)劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)制等。再次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還要根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。
        ⑺實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,強(qiáng)化技術(shù)管理
        技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤,是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法,便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問(wèn)題,做好技術(shù)管理工作。
        為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作,做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理,妥善保管,存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測(cè)定報(bào)告,機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額指標(biāo)也必須存檔備用。
        ⑻突出機(jī)電管理重點(diǎn)
        礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜,必須抓住工作重點(diǎn)。當(dāng)前機(jī)電管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn):①安全可靠性,對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,要分期分批予以整改,逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng),井下供電是采掘一線設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng),環(huán)境復(fù)雜多變,結(jié)構(gòu)因機(jī)而異,重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,完善安全保護(hù)裝置,杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉,工作面廣、量大,要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置,堅(jiān)持每天2h的強(qiáng)制保養(yǎng),帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。③環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié),不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故,不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患,不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3方面,礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。
        ⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
        要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式,但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致,教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng),只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,如評(píng)定技術(shù)職稱(包括工人評(píng)定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。
        ⑽明確指導(dǎo)思想,實(shí)行目標(biāo)管理,認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量
        礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來(lái)講是提高設(shè)備維修質(zhì)量,減少機(jī)電事故,保證礦井正常的生產(chǎn)秩序,不斷提高機(jī)電管理的水平,使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。
        礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn),追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化,使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度,制定具體的奮斗目標(biāo),逐步達(dá)到最高目標(biāo)。
        當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)機(jī)電管理。
        三、結(jié)語(yǔ)
        總之,目前地方煤礦的機(jī)電管理,必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。
       
       

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