一、概況
2016年4月8日,納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我礦進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,在檢查中查出我礦存在各類隱患及問(wèn)題共6條,并下發(fā)了納安監(jiān)管 煤 處字【2016】第（0047605）號(hào)執(zhí)法文書，“責(zé)令我礦繼續(xù)停止13101采面生產(chǎn)進(jìn)行整改，必須完善通風(fēng)系統(tǒng)，經(jīng)駐礦安全監(jiān)管員驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，并要求編制整改方案及安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)后進(jìn)行整改。我礦針對(duì)此次檢查出的安全隱患和存在問(wèn)題十分重視，于當(dāng)日專門召集礦領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了落實(shí)整改會(huì)議，會(huì)議成立了永興煤礦隱患整改工作小組，制定了隱患整改方案，提出了具體整改要求，將各類隱患分類、分解，責(zé)任到人，期限逐一整改落實(shí)。
二、成立隱患整改治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
?? ???組?長(zhǎng)：趙金友（礦?長(zhǎng)）
?????副組長(zhǎng)：賴?明（總工程師）
?? ???成?員：宋發(fā)文（安全礦長(zhǎng)）劉志國(guó)（生產(chǎn)礦長(zhǎng)） 郭大光（機(jī)電礦長(zhǎng)）雷澤富（技術(shù)礦長(zhǎng)）王建斌（后勤礦長(zhǎng)）
三、整改期間強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)
1、??? 組織全礦職工認(rèn)真學(xué)習(xí)納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及上級(jí)有關(guān)文件，進(jìn)一步提高全礦干部職工的煤礦法律法規(guī)觀念和安全意識(shí)。
2、??? 礦工程師必須提前將本次上級(jí)安全檢查及本礦自查自糾中存在的問(wèn)題向施工人員全面貫徹，做到心中有數(shù)，有針對(duì)性的全面整改落實(shí)、不留死角，不拖泥帶水。
四、存在隱患問(wèn)題及隱患整改方案
1、查瓦斯日?qǐng)?bào)表：2016年4月7日中班瓦檢員未填寫瓦斯日?qǐng)?bào)，4月份以來(lái)瓦斯日?qǐng)?bào)礦長(zhǎng)、工程師未簽字審核。
整改措施：由礦長(zhǎng)、總工程師負(fù)責(zé)每天對(duì)瓦斯日?qǐng)?bào)進(jìn)行日常審核簽字。
整改責(zé)任人：趙金友?賴?明
整改期限：4月9日
整改資金：￥0元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
2、入井工人未佩戴自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡入井；
整改措施：由安全礦長(zhǎng)督促相關(guān)部門對(duì)入井工人發(fā)放自救器和人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡。
整改責(zé)任人：宋發(fā)文
整改期限：4月9日
整改資金：￥1000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
3、13101運(yùn)輸巷煤倉(cāng)溜煤眼無(wú)安全防護(hù)設(shè)施；
整改措施：由機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排機(jī)電隊(duì)立即加工，對(duì)煤倉(cāng)口設(shè)置防護(hù)欄。
整改責(zé)任人：郭大光
整改期限：4月10日
整改資金：￥2000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
4、13101采面運(yùn)輸巷與13201運(yùn)輸巷交叉口支護(hù)不可靠，未按要求采取加強(qiáng)支護(hù)的措施（架設(shè)抬棚）；
整改措施：由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員對(duì)交叉口架設(shè)抬棚。
整改責(zé)任人：劉志國(guó)
整改期限：4月10日
整改資金：￥500元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
5、13101采面回風(fēng)巷存在一盲巷未處理，13101回風(fēng)巷上山斷面不夠；
整改措施：由安全礦長(zhǎng)安排人員對(duì)存在盲巷進(jìn)行封閉，淸挖回風(fēng)巷里碼放影響斷面的矸石。
整改責(zé)任人：宋發(fā)文
整改期限：4月10日
整改資金：￥2000萬(wàn)元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
6、13101采面通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，存在老塘回風(fēng)；
整改措施：生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織掘進(jìn)隊(duì)對(duì)13101采煤工作面運(yùn)輸巷沿老塘掘進(jìn)上山貫穿13101回風(fēng)巷補(bǔ)開(kāi)切眼，使工作面形成規(guī)范的U型通風(fēng)系統(tǒng)。
整改責(zé)任人：劉志國(guó)
整改期限：4月15日
整改資金：￥20000元
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人：趙金友
五、整改安全技術(shù)措施
1、整改領(lǐng)導(dǎo)小組必須對(duì)整改方案和措施進(jìn)行督促落實(shí)，必須做到整改措施，整改責(zé)任人，整改資金，整改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”，對(duì)拒不落實(shí)整改指令，消極整改的人員必須從嚴(yán)處理。
2、各隱患整改負(fù)責(zé)人為隱患整改項(xiàng)目的安全檢查負(fù)責(zé)人，對(duì)整改項(xiàng)目、整改工程質(zhì)量、整改按時(shí)完成、自查驗(yàn)收、全權(quán)負(fù)責(zé)。
3、整改要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，對(duì)安全檢查和工程質(zhì)量情況及本班遺留待處理的問(wèn)題必須交待清楚，接班的班長(zhǎng)接班后必須馬上安排人員及時(shí)處理，在確保安全檢查的前提下安排工作，堅(jiān)持不安全檢查不準(zhǔn)作業(yè)的工作原則。
4、整改人員嚴(yán)格執(zhí)行各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，每一個(gè)工作人員必須履行自己的工作職責(zé)，搞好自身的業(yè)務(wù)自主保安和互助保安工作，努力完成當(dāng)班工作任務(wù)。
5、整改工程質(zhì)量是安全檢查工作的根本保證，工程質(zhì)量由班長(zhǎng)、當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行治理檢查驗(yàn)收，若有不合格的地方必須立即返工整改。
6、井口檢身人員必須24小時(shí)值班，堅(jiān)守崗位，主井口、副井口、風(fēng)井口嚴(yán)禁任何閑雜人員逗留，井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
7、凡是入井人員參加整改的職工，必須嚴(yán)格遵守入井制度，嚴(yán)禁帶煙火入井，嚴(yán)禁酒后入井，嚴(yán)禁穿化纖衣服入井，嚴(yán)禁在井下拆開(kāi)、敲打礦燈。入井工人出井后，必須立即將礦燈交還礦燈房，并做好出井簽字登記。礦燈房在2小時(shí)后未收到礦燈，應(yīng)即時(shí)向調(diào)度室和礦值班人報(bào)告。
8、巷道的永久支護(hù)距迎頭最大距離不得超過(guò)0.4米，嚴(yán)禁空幫空頂整改維修作業(yè)。
9、全礦井下整改工作要確保全礦正常供風(fēng)、局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限必須進(jìn)行立即停電撤人，并采取措施處理。
10、對(duì)井下沒(méi)有局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的巷道打好柵欄，并掛好密閉管理牌板，嚴(yán)禁人員入內(nèi)。安全員、瓦檢員每天對(duì)柵欄完好情況，瓦斯情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向調(diào)度室值班人員匯報(bào)，立即進(jìn)行處理。
11、隱患整改期間必須執(zhí)行三班24小時(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，抓好工程質(zhì)量及安全工作管理。
12、加強(qiáng)整改期間的停電管理制度。隱患整改期間如需臨時(shí)停電整改的工作，必須提前書面報(bào)礦安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并經(jīng)礦調(diào)度值班人員、當(dāng)班值班礦長(zhǎng)同意，采取可靠措施后方可停電。停電期間，必須撤出停電區(qū)域及回風(fēng)巷道中一切人員，臨時(shí)停風(fēng)區(qū)域必須設(shè)置柵欄，掛好警示牌板，嚴(yán)禁人員進(jìn)入?；謴?fù)送電時(shí)必須由維修電工親自送電，對(duì)因停風(fēng)造成瓦斯聚積的區(qū)域，必須由礦瓦斯排放小組進(jìn)行排放。排放瓦斯時(shí)必須嚴(yán)格按瓦斯排放措施進(jìn)行排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。整改期間因其它原因造成礦井停風(fēng)停電時(shí)，必須及時(shí)撤出井下所有人員，并嚴(yán)格加強(qiáng)井口安全管理，嚴(yán)防停電停風(fēng)期間人員進(jìn)入井下造成事故。
13、隱患整改期間，安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須投入正常運(yùn)行。井下各地點(diǎn)的瓦斯傳感器必須按要求懸掛，對(duì)不符合要求的瓦斯傳感器必須及時(shí)進(jìn)行更換，要確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。地面安全監(jiān)控室必須執(zhí)行三班值班制度，并做好當(dāng)班的監(jiān)測(cè)監(jiān)控記錄，及時(shí)匯報(bào)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。機(jī)電部門要做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
14、加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備的安全管理及安全維護(hù)工作。機(jī)電部門關(guān)閉井下除排水之外的其它動(dòng)力電源，定期對(duì)水泵及其線路、開(kāi)關(guān)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
15、礦財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部必須確保整改資金投入、材料供應(yīng)及時(shí)到位。
16、全礦各隱患整改項(xiàng)目完成后，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須隨班長(zhǎng)一道進(jìn)行自查驗(yàn)收，合格后報(bào)礦停建安全檢查隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)組，礦停建安全隱患排查整改驗(yàn)收合格后，寫出上報(bào)資料上報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
17、其余未盡事項(xiàng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、整改資金落實(shí)情況
整改資金我礦具體由辦公室主任諶勇、施工方負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改各項(xiàng)資金，確保安全整改資金及時(shí)到位。
七、隱患整改期間應(yīng)急預(yù)案
由于存在自然和人為的危險(xiǎn)因素，在整改作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外的或人為的直接危及職工人身安全的重大隱患，可能會(huì)對(duì)職工造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，因此編制整改應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃、有次序進(jìn)行，保證各種應(yīng)急措施處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)，使隱患迅速得到控制并盡可能排除，保護(hù)作業(yè)人員的人身安全。
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)
礦應(yīng)急指揮部：
礦成立以礦長(zhǎng)為總指揮，總工程師為副指揮，其他礦領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部。
指揮部各有關(guān)人員在隱患應(yīng)急工作中的職責(zé)：
礦長(zhǎng)：負(fù)責(zé)采取相應(yīng)方案應(yīng)急指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
安全、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：是應(yīng)急總指揮的第一助手，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急成員和調(diào)集所需的工具、材料并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的落實(shí)。
總工程師：制定應(yīng)急方案和應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急技術(shù)工作和提供所需圖紙資料。
安全科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)隱患應(yīng)急的全面安全工作。
通風(fēng)科長(zhǎng)：根據(jù)應(yīng)急需要調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，落實(shí)隱患應(yīng)急中“一通三防”的具體工作。
機(jī)電科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)供電范圍內(nèi)所需的電源和安裝所需的用電設(shè)備，根據(jù)應(yīng)急指揮部的決定及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備，提供機(jī)電運(yùn)輸范圍內(nèi)的圖紙和資料。
調(diào)度室：負(fù)責(zé)重大隱患的匯報(bào)和處理重大隱患的調(diào)度工作，對(duì)隱患應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行紀(jì)錄。
辦公室：負(fù)責(zé)隱患應(yīng)急的物資供應(yīng)和后勤保障工作。
應(yīng)急隊(duì)：由有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)的職工組成，在指揮部的指導(dǎo)下處理安全隱患。
（二）火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.處理礦井火災(zāi)事故的主要任務(wù)
（1）井下值班領(lǐng)導(dǎo)立即沿避災(zāi)路線組織撤出井下人員；
（2）全力搶救遇險(xiǎn)人員，并清理巷道堵塞物；
（3）視火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、范圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯及人力、物力情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)；
（4）按程序和規(guī)范啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度指揮救災(zāi)，防止事故擴(kuò)大。
2.撲滅井下火災(zāi)方法
（1）直接方法。
①用水直接滅火（不能滅電氣和油類火災(zāi)）；
②用惰性氣體滅火；
③用高倍數(shù)泡沫或中倍數(shù)泡沫滅火；
④用滅火器滅火；
⑤用干粉滅火器和滅火手雷滅火；
⑥用砂子、巖粉、泥土及其他不燃性材料等直接壓滅火焰；
⑦破開(kāi)和取出燃燒物，然后用水澆滅；
⑧用水灌注火區(qū)。
（2）隔絕方法或綜合方法。
當(dāng)火源點(diǎn)不明確，火區(qū)范圍大，難以接近火源；人力或滅火器材不足；直接滅火無(wú)效或?qū)θ藛T有危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采用隔絕方法或綜合方法滅火。
3.隔絕滅火方法及主要安全技術(shù)措施
（1）封閉所有與火區(qū)連通的巷道和裂縫，封閉區(qū)越小越好；
（2）用防火墻隔絕火焰和發(fā)火區(qū)，然后進(jìn)行均壓滅火，同時(shí)灌泥漿、河沙、粉煤灰、加速火區(qū)熄滅。
（3）封閉火區(qū)前，必須根據(jù)瓦斯、氧氣等氣體的變化來(lái)決定通風(fēng)方法和封閉的程序。
