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某煤礦職業(yè)病危害防治規(guī)劃

  
評(píng)論: 更新日期:2015年11月17日

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,加強(qiáng)我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理,改善勞動(dòng)條件,保障職工的身體健康,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2012-2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2009〕43號(hào))精神,編制本規(guī)劃。
??? 本規(guī)劃旨在闡明2012年-2015年期間,發(fā)達(dá)煤礦在職業(yè)病防治領(lǐng)域的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo),明確主要任務(wù),落實(shí)保障措施,動(dòng)員全員共同參與,保障職工的健康權(quán)益,促進(jìn)煤礦安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
?? 一、工作現(xiàn)狀
??? 發(fā)達(dá)煤礦歷來高度重視職工安全與健康工作,各單位加強(qiáng)粉塵和有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)、綜合防塵措施落實(shí)、職業(yè)危害勞動(dòng)合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品配備等工作,著手建立技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),積極開展職業(yè)危害防治,煤礦全體職工職業(yè)危害防治責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)工作不斷穩(wěn)固,職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進(jìn)步。
??? 當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入危害較為嚴(yán)重的領(lǐng)域,國家有關(guān)部委不斷加強(qiáng)職業(yè)健康管理,鞏固煤炭生產(chǎn)職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ),高起點(diǎn)開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,顯得尤為重要和迫切。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)
? (一)指導(dǎo)思想
??? 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保護(hù)勞動(dòng)者健康為根本目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的要求,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,依靠科技進(jìn)步,立足煤礦實(shí)際,突出煤礦重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作,促進(jìn)煤炭生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)基本原則
1、預(yù)防為主,防治結(jié)合。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,綜合治理,控制職業(yè)病危害源頭,采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施,預(yù)防控制職業(yè)病危害。
2、突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?br /> 既著眼長遠(yuǎn),不斷完善制度和監(jiān)管體系,又立足當(dāng)前,著力解決目前防治工作中的突出問題。
??? 煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,以防治煤礦塵肺病為重點(diǎn),加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè),全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
3、依法依規(guī),規(guī)范落實(shí)。
全面落實(shí)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)關(guān)于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關(guān)部署和要求,規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。
4、宣傳動(dòng)員,全員參與。
??? 廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育,增強(qiáng)各單位的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮職工工會(huì)等監(jiān)督作用。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
??? 建立煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機(jī)制,著力提高職業(yè)病綜合防治能力,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者職業(yè)病防治意識(shí),改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境。
--到2015年,煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到5%以內(nèi);杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生,有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故,主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制,基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。
--到2015年,存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)到70%以上,粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到80%以上??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)率達(dá)到100%,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%,接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%。
--到2015年,職業(yè)病防治能力、應(yīng)急救援能力不斷提高,管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。
--到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。
?? 三、主要任務(wù)
? (一)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)
一是要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。
二是加強(qiáng)各級(jí)管理人員培訓(xùn),配備必要的設(shè)備,創(chuàng)造必要的工作條件,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
三是制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,采取切實(shí)可行的管理措施。
??? 建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)。委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我礦提供服務(wù)。
(二)著力抓好職業(yè)危害源頭控制
??? 建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害;對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所,必須采取綜合防護(hù)措施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,減少和降低對(duì)作業(yè)人員健康的損害。各級(jí)企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和專兼職人員,利用先進(jìn)的技術(shù)手段,及時(shí)掌握作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度,以監(jiān)測(cè)促防治;必要時(shí),委托有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制
一是通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素,盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。
二是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,為勞動(dòng)者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所、環(huán)境和條件。

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