??? 　　4、引導(dǎo)企業(yè)完善用人機(jī)制，實(shí)施“人才強(qiáng)安”。
??? 　　要著力引導(dǎo)煤礦企業(yè)重視人力資源在安全生產(chǎn)中的重要作用，從工資收入、資金分配、生活條件、工作條件、勞保福利等方面構(gòu)建靈活的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造“留人”與“育人”環(huán)境，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”的方式，將外引高層人才與培育本土人才相結(jié)合，不斷培育人才和挖掘潛能，形成一支涵蓋中高級(jí)安全管理人才、煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線(xiàn)急需技能型人才的隊(duì)伍，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)起到有效監(jiān)管和服務(wù)。
??? 　　5、抓好安全培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全意識(shí)。
??? 　　從調(diào)查了解的情況來(lái)看，主要表現(xiàn)為煤礦企業(yè)管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能針對(duì)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，自我保安能力不足，“三違”現(xiàn)象還大量存在，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。搞好煤礦安全教育培訓(xùn)。一是要抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)工作;二是要抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保特種作業(yè)人員持證上崗;三是要抓好全員培訓(xùn)工作，特別是新工人必須進(jìn)行不低于規(guī)定的崗前培訓(xùn)時(shí)間，并落實(shí)“以老帶新”。
??? 　　6、實(shí)施精細(xì)化管理，把安全制度落到實(shí)處。
??? 　　安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要確保安全生產(chǎn)持續(xù)向好發(fā)展，必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，向管理要安全。煤礦企業(yè)要摒棄“煤礦就是粗放型管理，沒(méi)有必要推行安全精細(xì)化管理”的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立精細(xì)化管理理念，把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。煤礦企業(yè)在推進(jìn)精細(xì)化管理上要結(jié)合實(shí)際，細(xì)分工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分崗位職責(zé)，嚴(yán)細(xì)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格精細(xì)考核，建設(shè)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。為此，一是要編制符合實(shí)際并有針對(duì)性的采掘作業(yè)規(guī)程，并按照規(guī)程要求加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，作到真正按章操作;二是按照有關(guān)法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，制度不要在于多而在于精、在于落實(shí)，特別是要真正落實(shí)“班檢查、日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”制度，讓企業(yè)各級(jí)管理人員做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù);三是要嚴(yán)格安全檢查制度，加大安全隱患整治力度，嚴(yán)格按“四定”原則將存在的安全隱患及時(shí)整改，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
??? 　　7、規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。
??? 　　采礦權(quán)設(shè)置不合理，不僅給安全生產(chǎn)留下重大隱患，容易造成水災(zāi)、瓦斯事故，以及超層越界違法開(kāi)采行為，還會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)，這在各地煤礦開(kāi)采中是有教訓(xùn)的。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，未來(lái)煤炭工業(yè)將以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為主線(xiàn)，逐步淘汰小煤礦。對(duì)現(xiàn)有的小煤礦來(lái)說(shuō)走規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展的道路，將是他們的最佳的選擇。因此，各級(jí)政府和相關(guān)管理部門(mén)，應(yīng)規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置，整合現(xiàn)有的小煤礦資源，提高辦礦規(guī)模，鼓勵(lì)有技術(shù)實(shí)力、資金實(shí)力的煤礦通過(guò)技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)能力，走規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)的道路，創(chuàng)造安全生產(chǎn)有利條件。
??? 　　8、突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，遏制較大事故發(fā)生。
??? 　　煤礦安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)是瓦斯治理和水害防治，控制不好容易發(fā)生較大事故，因此，必須緊緊抓住這兩根主線(xiàn)。在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針，制定企業(yè)瓦斯治理方案并實(shí)施;二是有突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際狀況和條件，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施;三是要配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理，配足瓦檢人員和瓦檢設(shè)備，加強(qiáng)井下電器設(shè)備管理，嚴(yán)格放炮作業(yè)等，有效防止瓦斯事故的發(fā)生。在水害治理上，各煤礦企業(yè)要按照《煤礦防治水規(guī)定》落實(shí)水患防治機(jī)構(gòu)、人員和裝備，落實(shí)水患防治責(zé)任，并形成防治水工作能力;必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。督促企業(yè)開(kāi)展煤礦水患現(xiàn)狀調(diào)查工作，構(gòu)建煤礦防治水分級(jí)分類(lèi)管理體系。特別是水患威脅礦井，必須委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水患整治論證，對(duì)采空區(qū)、含水層及巖溶水進(jìn)行全面調(diào)查了解，制定科學(xué)的探放水措施、方案并嚴(yán)格實(shí)施，避免透水事故的發(fā)生。此外，還要加強(qiáng)頂板管、機(jī)電運(yùn)輸管理，防止相關(guān)事故的發(fā)生。
??? 　　綜上所述，煤礦安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，我們必須按照煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持預(yù)防為主、依法治理;以落實(shí)責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、水害防治、隱患整治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。
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