三、強(qiáng)化項目管理和過程控制，確保產(chǎn)能建設(shè)按計劃推進(jìn)
??? 在產(chǎn)能建設(shè)管理和運(yùn)行方面，注重實(shí)效，探索和創(chuàng)新項目管理模式，強(qiáng)化重點(diǎn)項目組織管理。成立以塔里木油田公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)，靠前指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；為保證重點(diǎn)產(chǎn)能建設(shè)，成立了產(chǎn)能建設(shè)項目部；配備了精干的、不同專業(yè)的項目組成員，對工程施工全過程進(jìn)行管理；制定嚴(yán)密科學(xué)的投產(chǎn)方案，裝置投運(yùn)前進(jìn)行多次檢測、試壓、吹掃，確保投產(chǎn)成功。
??? 探索出多種地面建設(shè)組織管理方式，確保了建設(shè)任務(wù)順利完成。實(shí)行“上統(tǒng)下分，兩頭延伸，加強(qiáng)銜接”的一體化管理和經(jīng)營化管理架構(gòu)；按照PDCA循環(huán)模型突出預(yù)測功能，實(shí)行動態(tài)控制；探索IPM項目管理模式，與國外合作高效完成山前復(fù)雜鉆井；推行地面工程強(qiáng)化目標(biāo)管理(MBO)和“AB”管理的過程管理。制定了大型設(shè)備、主要設(shè)備駐廠監(jiān)造，催交催運(yùn)，入場檢驗制度，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了缺陷產(chǎn)品帶來的安全隱患；加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，實(shí)行“小甲方、大監(jiān)理”管理模式，實(shí)行第三方無損檢測；單元分工，落實(shí)到人，實(shí)行聯(lián)合大檢查，加強(qiáng)經(jīng)驗交流，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；塔中6凝析氣田建設(shè)采用工程設(shè)計、采購、施工總承包試點(diǎn)，為塔里木油田公司進(jìn)行工程總承包的推廣提供了參考依據(jù)。
四、創(chuàng)新管理模式。強(qiáng)化生產(chǎn)組織和運(yùn)行管理，確保生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)
??? 塔里木油田公司始終瞄準(zhǔn)世界一流氣田開發(fā)水平，借鑒國內(nèi)外氣田開發(fā)先進(jìn)經(jīng)驗，高起點(diǎn)建立氣田生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，積極探索超高壓高產(chǎn)氣田和凝析氣田生產(chǎn)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)足量供氣。
??? 1. 超前組織，生產(chǎn)運(yùn)行安全平穩(wěn)，確保超額完成產(chǎn)量任務(wù)
??? 積極推行“精細(xì)管理”模式，超前組織，加強(qiáng)生產(chǎn)工作的計劃性，及時排出近期重點(diǎn)工作運(yùn)行大表，通過每周通報工程進(jìn)度，每月進(jìn)行總結(jié)調(diào)整，提高生產(chǎn)計劃的科學(xué)性和執(zhí)行力，確保“安全、足量、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)”供氣。加快生產(chǎn)信息傳遞，不斷完善生產(chǎn)情況動態(tài)表，及時全面掌握生產(chǎn)動態(tài)，提前做好物料、機(jī)具、通訊等保障工作，做到有序銜接，促進(jìn)了重點(diǎn)工作有序開展，確保超額完成產(chǎn)量任務(wù)。
??? 2. 優(yōu)質(zhì)高效完成年度檢修，保證裝置平穩(wěn)運(yùn)行
??? 針對天然氣裝置年度檢修工期緊、任務(wù)重、安全風(fēng)險大，存在動火作業(yè)多、交叉作業(yè)和特種作業(yè)多等困難，確立以“步步確認(rèn)，全面受控”為檢修原則。裝置檢修必須做到“四個充分結(jié)合、四個充分討論、四個專人負(fù)責(zé)、四個必須到位”：①檢修管理要做到“與杜邦文化相結(jié)合、與TnPM體系相結(jié)合、與西太經(jīng)驗相結(jié)合、與塔里木油田公司安全活動月相結(jié)合”；②檢修計劃方案做到“作業(yè)區(qū)上報方案前與站隊及崗位充分討論、技術(shù)部門與各作業(yè)區(qū)充分討論、參檢甲乙方主要管理及技術(shù)人員充分討論、事業(yè)部與油建項目部對配套工程項目充分討論”；③檢修施工規(guī)范做到“盲板加裝(拆卸)有專人負(fù)責(zé)、氮?dú)庵脫Q及檢測有專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)設(shè)備的吊裝外運(yùn)及維修有專人負(fù)責(zé)、高空作業(yè)及動土動火作業(yè)等關(guān)鍵操作有專人負(fù)責(zé)”；④檢修隊伍準(zhǔn)備做到“參檢隊伍資質(zhì)及合同簽訂必須到位、參檢人員的思想認(rèn)識和統(tǒng)一組織必須到位、參檢隊伍所有人員的檢修專項培訓(xùn)必須到位、外協(xié)隊伍的供料、機(jī)具及專用工具等組織必須到位”。通過參檢的全體甲乙方員工共同努力，實(shí)現(xiàn)了“解決存在問題，提高裝置效率，確保裝置和設(shè)備安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行”的裝置檢修目標(biāo)，優(yōu)質(zhì)高效完成了裝置的年度檢修。
五、突出抓好安全環(huán)保和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)安全、清潔和節(jié)約發(fā)展
??? 1. 抓好安全管理。確保本質(zhì)安全
??? (1) 全面建設(shè)杜邦安全體系
??? 為建立符合塔里木油田實(shí)際，并且能夠與世界一流水平看齊的企業(yè)安全管理體系，引進(jìn)了杜邦安全管理理念，全面開展企業(yè)安全文化建設(shè)，從油田安全管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、操作執(zhí)行和工藝安全管理四個方面共22個基本要素著手，對照世界最先進(jìn)的安全管理實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)，全面提升油田安全管理體系。
??? (2) 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 按照“一崗一責(zé)、一職一責(zé)”的要求，對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了梳理。配合屬地管理的實(shí)施，細(xì)化職責(zé)內(nèi)容，建立適應(yīng)崗位職責(zé)要求的員工技能培訓(xùn)矩陣，制定員工安全環(huán)保業(yè)績考核指標(biāo)體系。逐級簽訂HSE業(yè)績合同，加大HSE考核獎懲力度，逐級實(shí)行安全環(huán)保風(fēng)險抵押金制度和安全生產(chǎn)聯(lián)系制度，層層分解HSE管理指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、傳遞壓力。
??? (3) 強(qiáng)化HSE管理的全過程控制
??? 強(qiáng)化全過程控制，以實(shí)用性和可操作為重點(diǎn)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)的根基。根據(jù)各項操作的難易程度和操作重要性及誤操作可能產(chǎn)生的后果，將操作劃分為一般操作與關(guān)鍵操作、核心操作，分別執(zhí)行一般操作卡與操作確認(rèn)卡和核心操作卡，從制度上杜絕“自選動作”。目前已4次修訂操作卡，共編制各類操作卡96項，收到很好的成效，并在中國石油天然氣股份有限公司推廣。
??? (4) 強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的修訂、培訓(xùn)與演練，逐步提高員工應(yīng)急能力
??? 強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，演練強(qiáng)調(diào)突發(fā)性，采取《應(yīng)急預(yù)案》卡片化等方式增強(qiáng)演練效果，把提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力作為演練的著力點(diǎn)。結(jié)合演練中暴露出的問題，修訂和完善預(yù)案，形成了《應(yīng)急預(yù)案》演練、講評、修訂的閉環(huán)管理。
??? 2. 突出抓好環(huán)保、節(jié)能減排，成效顯著
??? 塔里木油田公司結(jié)合油田建設(shè)和技改實(shí)際情況，積極安排資金加大環(huán)保投入，抓好資源回收利用和實(shí)施污染治理與排放達(dá)標(biāo)工程。
??? (1) 加大污水回灌力度，減少污染物排放
??? 2007年油田各部門通力配合，協(xié)調(diào)落實(shí)污水回注層位、修井改層、回注設(shè)備選型、地面工藝流程安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)的工作，成功在克拉2氣田實(shí)施污水回注工作，截至9月初共完成污水回注16912m3，徹底解決了山前敏感區(qū)環(huán)境污染隱患。克拉2氣田污水回注成功后，其他已開發(fā)氣田利用躺井實(shí)施了污水回注工程，將生產(chǎn)污水全部注入地下，扎實(shí)推進(jìn)高壓氣田產(chǎn)出水的減排工作，取得了良好效果。
??? (2) 大力開展放空天然氣回收工程，效果顯著
??? 2004年塔里木油田公司組織開展了放空天然氣的規(guī)劃設(shè)計工作，根據(jù)天然氣回收利用的難度，將放空天然氣分為3類，以確定合理的回收方式。2007年繼續(xù)加強(qiáng)天然氣回收工作，成效顯著。目前已完成第一類氣(站場、管道具有良好的依托條件，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行)的全部回收。第二類氣(偏遠(yuǎn)站場或天然氣回收可依托的條件差，但具有回收價值，在經(jīng)濟(jì)上可行的)的回收項目正在建設(shè)中，年底可投產(chǎn)。第三類氣(偏遠(yuǎn)站場或天然氣回收可依托的條件差，不具有回收價值，或具有回收價值，但因勘探開發(fā)總體形式?jīng)Q定，暫時不考慮回收措施)已完成了初步設(shè)計工作。
??? 隨著環(huán)保日益受到關(guān)注和國家能源結(jié)構(gòu)的改變，國家對天然氣資源的需求日趨強(qiáng)烈，需求量大。塔里木氣區(qū)肩負(fù)著保障北京、上海為中心的華北、華東等12個省市80多個城市的供氣任務(wù)。西氣東輸作為綠色奧運(yùn)的重要舉措之一，天然氣正在幫助北京市改善環(huán)境質(zhì)量，其巨大的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和民生效益已充分顯現(xiàn)。
??? 近幾年，塔里木盆地天然氣勘探開發(fā)形勢發(fā)展良好，天然氣儲量、產(chǎn)量快速上升，一定能擔(dān)負(fù)起主力供氣區(qū)的作用。下一步要強(qiáng)化科技攻關(guān)，完善氣田開發(fā)配套技術(shù)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理和安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)供氣；加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立一支適應(yīng)塔里木油田天然氣業(yè)務(wù)快速發(fā)展的管理、技術(shù)、操作人才隊伍，真正做到發(fā)現(xiàn)大氣田、建設(shè)好大氣田、開發(fā)好大氣田。
受限空間作業(yè)安全要求
