??????? (二)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的應(yīng)用
??????? 現(xiàn)代安全管理的核心在于預(yù)測和決策。所謂預(yù)測，就是預(yù)測事故，預(yù)測燃氣事故發(fā)生的可能性，預(yù)測發(fā)生前的每一個工作環(huán)節(jié)所存在的潛在危險，掌握事故發(fā)生規(guī)律，做出定性和定量的評價，這樣就改變了傳統(tǒng)燃氣安全管理那種只顧到處堵塞漏洞，只處理發(fā)生事故的被動局面。決策，就是根據(jù)對燃氣事故的預(yù)測作出指揮安全生產(chǎn)的決策，以達到預(yù)防事故的目的。要做好燃氣行業(yè)的預(yù)測和決策工作，則有賴于信息管理、標準化管理、和系統(tǒng)工程等。
??????? 1、燃氣安全信息管理
??????? 在燃氣生產(chǎn)中對勞動者和物質(zhì)的安全齊作用的信息的集合稱為安全信息。燃氣管理和控制實質(zhì)是信息的處理。燃氣安全信息管理有幾個特點。
??????? (1)用信息管理能量，即通過各種信息的傳遞與反饋，使能量按程序和軌道正常運行，保證燃氣生產(chǎn)、供應(yīng)、使用、儲存的安全。
??????? (2)燃氣生產(chǎn)現(xiàn)場信息是管理能量的重要信息，為了防止燃氣能量不正常轉(zhuǎn)移而造成事故，就必須到生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生的信息稱為一次信息，指令、文件、情報等反映稱為二次信息。
??????? (3)建立燃氣安全信息體系。利用計劃、實施、檢查、改進(PDCA)周而復(fù)始的循環(huán)，不斷獲得信息，并通過信息的分析利用，提高燃氣安全管理水平。燃氣安全信息管理有三個方面構(gòu)成，由管理對象、管理機構(gòu)和管理信息系統(tǒng)構(gòu)成。一個公司、企業(yè)、場站、班組等都是管理機構(gòu)，整個燃氣企業(yè)生產(chǎn)活動就是管理對象。管理機構(gòu)對象實行計劃、控制和調(diào)節(jié)，這就需要根據(jù)科學的管理系統(tǒng)完成。燃氣行業(yè)也只有依靠信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，才能與測試故、防止事故，保證燃氣安全生產(chǎn)。燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全管理實質(zhì)上是信息處理的過程，即信息收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程。
??????? 2、燃氣安全標準化管理
??????? 燃氣安全標準化是現(xiàn)代安全管理中為一項重要組成部分。現(xiàn)代安全管理有賴于應(yīng)用各類安全標準化管理。如天然氣充裝，可根據(jù)燃氣充裝安全規(guī)定進行安全管理，采取措施，這就是安全標準化在現(xiàn)代安全管理中的重要作用。隨著科技的進步，燃氣行業(yè)的新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn)，設(shè)備、電氣、儀表與計算機之間的愈來愈緊密。所有這些客觀地要求深入開展安全標準化管理工作。燃氣安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、加氣站明火管理制度、安全檢查及事故管理制度均屬安全標準。通過制定各類安全標準對提高燃氣行業(yè)安全管理水平，防止事故發(fā)生、促進安全工作科學管理，都有重要作用。燃氣行業(yè)現(xiàn)代安全管理主要是按照眾多而復(fù)雜的安全標準進行管理，安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系的實施就是安全標準化管理的充分體現(xiàn)。
??????? 三、國內(nèi)燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理體系
??????? 目前，國內(nèi)的燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗就是職業(yè)健康安全管理體系，即OHSASI18001的運行模式，國內(nèi)一些大型燃氣企業(yè)建立與實施職業(yè)健康安全管理體系能有效提高燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學的管理機制，采用合理職業(yè)健康安全管理原則與方法，持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效；有助于燃氣行業(yè)積極主動地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)，并滿足其要求；有助于大型燃氣集團的職業(yè)健康安全管理功能一體化；有助于燃氣行業(yè)發(fā)展?jié)M足市場要求。
??????? 1、燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理方針
??????? 燃氣經(jīng)營單位應(yīng)在征詢員工及其代表意見的基礎(chǔ)上，制定出本企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針，以規(guī)定其體系運行中職業(yè)健康安全管理工作的方向和原則，確定職業(yè)健康安全管理責任及績效總目標，表明實現(xiàn)有效職業(yè)健康安全管理的正式承諾，并為下一步體系目標的策劃提供指導(dǎo)性框架。燃氣企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)健康安全管理方針時應(yīng)充分考慮下列因素：
??????? (1)所適用的燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)與其他要求；
??????? (2)燃氣企業(yè)自身整體的經(jīng)營方針和目標；
??????? (3)燃氣企業(yè)規(guī)模和其所具備資質(zhì)活動極其所帶來的風險的特點；
??????? (4)燃氣企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全管理績效；
??????? (5)燃氣員工及其代表和燃氣用戶等其他外部相關(guān)方的意見和建議。
??????? 2、燃氣行業(yè)安全管理體系的組織要求與內(nèi)容
??????? 燃氣行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位最高管理者應(yīng)對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任，并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)健康安全管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位，針對那些對其活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程職業(yè)健康安全風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督各級管理人員，規(guī)定其作用、職責和權(quán)限，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行，并實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標。燃氣企業(yè)應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名管理者代表，賦予其充分的權(quán)限，并確保完成下列工作：
??????? (1)建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系；
??????? (2)定期向最高層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效；
??????? (3)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動。
??????? 3、燃氣待業(yè)安全管理體系的培訓(xùn)與協(xié)商
??????? 燃氣經(jīng)營單位應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序，以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作，確保員工具備必需的職業(yè)健康安全意識與能力，并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機制(如成立健康安全委員會或類似機構(gòu)，任命員工職業(yè)健康安全代表及員工代表等)與協(xié)商計劃，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動：
??????? (1)方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策(包括參與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風險評價和風險控制決策)；
??????? (2)職業(yè)健康安全管理方案與實施程序的制定與評審；
??????? (3)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)健康安全檢查等；
??????? (4)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中職業(yè)健康安全的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學品、技術(shù)、過程、程序或工作模式對它們進行改進所帶來的影響)而進行的協(xié)商。
??????? 總之，我國燃氣行業(yè)安全管理體系的重要特征，是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理，就是由相互作用和相互依賴的若干部分結(jié)合而成的，具有某種特定的功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體，燃氣安全系統(tǒng)管理是人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點，理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標。全面推行和落實安全管理責任制，嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，使安全工作在思想認識上警鐘長鳴，在制度上嚴密有效，在技術(shù)支撐上堅強有力，在監(jiān)督檢查上嚴格細致就能夠保證燃氣事業(yè)安全健康的發(fā)展，也是實現(xiàn)燃氣行業(yè)實踐科學發(fā)展具體體現(xiàn)。
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