石化企業(yè)屬于一項(xiàng)技術(shù)含量高、操作風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，一不小心就會(huì)釀成大禍。從生產(chǎn)安全和環(huán)境安全的角度分析，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門中，與石化產(chǎn)品有關(guān)的石油、石化行業(yè)的潛在危險(xiǎn)性最大。這些行業(yè)的企業(yè)涉及數(shù)以億噸計(jì)的石油及其加工產(chǎn)品，數(shù)以億立方米計(jì)的天然氣和液化石油氣，數(shù)以萬(wàn)噸計(jì)的有毒乃至劇毒的有機(jī)和無(wú)機(jī)石化產(chǎn)品，數(shù)以百萬(wàn)噸計(jì)的強(qiáng)腐蝕性的酸堿。我國(guó)現(xiàn)有石化企業(yè)兩萬(wàn)多家，其中的大企業(yè)多靠近大河、大湖或大海(以利于原料、產(chǎn)品和能源運(yùn)輸)。
近年來(lái)，隨著城市的擴(kuò)展，居民區(qū)與廠區(qū)的距離越來(lái)越近，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致對(duì)各類基本石化產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，加之規(guī)模效益使這些大企業(yè)的裝置規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中相當(dāng)一部分是在高溫高壓條件下處理大量的易燃易爆物料。不難想象，這些裝置一旦發(fā)生事故，后果很難局限在廠區(qū)范圍內(nèi)，極易演變成危害長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)災(zāi)難。
最近幾年發(fā)生的一系列石化事故及其引發(fā)的后續(xù)災(zāi)害，使人們認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)石化生產(chǎn)過(guò)程安全的重要性和緊迫性。任何一項(xiàng)設(shè)備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個(gè)人違章行為，都可能造成事故發(fā)生。實(shí)際上，一個(gè)石化廠從建立到生產(chǎn)出產(chǎn)品，需要很多的環(huán)節(jié)，包括環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)品和生產(chǎn)裝置的安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)保護(hù)評(píng)價(jià)等等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)必須做到萬(wàn)無(wú)一失，否則，企業(yè)表面上雖然可以贏利，但實(shí)際上會(huì)造成各種各樣的隱患。
安全生產(chǎn)是石化生產(chǎn)的前提和保障。由于石化生產(chǎn)中易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)多，高溫、高壓設(shè)備多，工藝復(fù)雜，操作要求嚴(yán)格，如果管理不當(dāng)或生產(chǎn)中出現(xiàn)失誤，就可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒或灼傷等事故，影響到生產(chǎn)的正常進(jìn)行。輕則影響到產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)量和成本，造成生產(chǎn)環(huán)境的惡化;重則造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至毀滅整個(gè)工廠。無(wú)數(shù)事故事實(shí)告訴我們，沒(méi)有一個(gè)安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)，現(xiàn)代石化就不可能健康正常地發(fā)展。
石化企業(yè)發(fā)生事故的因素
所謂石化企業(yè)事故，一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失，對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn)，因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡，在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重。
石化企業(yè)事故，其原因是多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下幾種因素：
違章操作。如違反操作規(guī)程、操作錯(cuò)誤、不遵守安全規(guī)章制度等。石化生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有著嚴(yán)格的操作程序，一旦違章，就有可能發(fā)生事故。由于操作人員違章作業(yè)而引起的事故約占整個(gè)事故比例的27.8%。
設(shè)備和設(shè)計(jì)上的不足。例如由于廠址選擇不好，平面布置不合理，安全距離不符合要求，生產(chǎn)工藝不成熟等，從而給生產(chǎn)帶來(lái)難以克服的先天性隱患。設(shè)備上的缺陷：如設(shè)計(jì)上考慮不周、材質(zhì)選擇不當(dāng)、制造安裝質(zhì)量低劣、缺乏維護(hù)及更新等。許多石化產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(或低壓)，加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性，容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒、滴、漏，這類事故約占整個(gè)事故比例的50%。
管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全，隱患不能得到及時(shí)消除和治理，人事管理不嚴(yán)，工人缺乏培訓(xùn)和教育，作業(yè)環(huán)境不良，領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)?。以及工人不遵守勞?dòng)紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，缺乏主人翁責(zé)任感等。
意外因素。這類事故是石化生產(chǎn)過(guò)程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故，以及有毒物品在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。
上述列舉的4條事故起因，無(wú)不與人相關(guān)。事故既然主要是由人的過(guò)錯(cuò)造成的，那么人就必須想方設(shè)法去預(yù)防事故的發(fā)生。
預(yù)防石化企業(yè)事故的對(duì)策措施
安全技術(shù)措施。通過(guò)采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，消除或降低作業(yè)場(chǎng)所的危害，防止工人在正常作業(yè)時(shí)受到危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的侵害。采取的主要措施包括替代、變更工藝、隔離、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)和衛(wèi)生。
一、預(yù)防危險(xiǎn)石化產(chǎn)品危害的最理想的方法就是在原料的選擇上，采取替代的做法，即：用無(wú)毒、低毒石化產(chǎn)品替代有毒、高毒的石化產(chǎn)品，用可燃物替代易燃物等，從而可以有效地減少危險(xiǎn)石化產(chǎn)品對(duì)人體的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn);
二、由于采用替代措施并不是總能達(dá)到生產(chǎn)工藝的要求，因此必須進(jìn)行技術(shù)革新，選用可將危害減少到最低程度的工藝，即變更工藝，以消除或降低危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的危害;
三、在生產(chǎn)過(guò)程中采取隔離措施，將操作人員與危險(xiǎn)石化產(chǎn)品分開(kāi)，這是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是將生產(chǎn)或使用危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的設(shè)備完全封閉起來(lái)，或者設(shè)置屏障，拉開(kāi)作業(yè)人員與危險(xiǎn)源之間的距離;
四、通風(fēng)措施可以降低作業(yè)場(chǎng)所中有害氣體、蒸氣、粉塵的濃度，使其濃度低于安全濃度，是保證作業(yè)人員身體健康的有效措施?？梢圆扇C(jī)械和自然通風(fēng)進(jìn)行空氣置換，保持室內(nèi)空氣流通;
五、個(gè)體防護(hù)是阻止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入人體的最后一道屏障。為確保人身安全和健康，危險(xiǎn)石化產(chǎn)品作業(yè)人員要正確選擇和使用個(gè)體防護(hù)用品;
六、保持作業(yè)場(chǎng)所的清潔。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品作業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生。
組織管理措施。建立危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的組織管理措施是預(yù)防作業(yè)場(chǎng)所中石化產(chǎn)品危害的一個(gè)重要方面。除了要按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立一般的安全管理措施外，危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的組織管理措施還應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：
一、危害識(shí)別。防止危險(xiǎn)石化產(chǎn)品事故發(fā)生的第一步，就是要對(duì)危險(xiǎn)石化產(chǎn)品進(jìn)行危害識(shí)別。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品危害識(shí)別是加強(qiáng)危險(xiǎn)石化產(chǎn)品安全管理工作的基礎(chǔ)。要判斷分析危險(xiǎn)石化產(chǎn)品是否具有火災(zāi)爆炸、有毒有害或腐蝕性等危險(xiǎn)特性，是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T如實(shí)登記和上報(bào);
二、實(shí)行“一書(shū)一簽”制度。一書(shū)即安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，它是一份詳細(xì)介紹危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的燃爆、毒性和環(huán)境危害等信息的綜合文件。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)是企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)石化產(chǎn)品安全教育的重要內(nèi)容，是制定危險(xiǎn)石化產(chǎn)品安全操作規(guī)程的重要依據(jù)。一簽即安全標(biāo)簽，它是用易于理解的文字、圖形，表述危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性及其安全注意事項(xiàng)，可以起到警示作用;
三、安全儲(chǔ)存與運(yùn)輸。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品儲(chǔ)存是石化產(chǎn)品流通過(guò)程中的非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，處理不當(dāng)，就會(huì)造成事故。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量等必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性較大，必須采取有力的安全管理手段和適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，?yán)格執(zhí)行關(guān)于危險(xiǎn)石化產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾矸ㄒ?guī)和標(biāo)準(zhǔn);
四、廢棄物處理。必須嚴(yán)格控制向環(huán)境中排放有毒有害物質(zhì)。處理廢棄的危險(xiǎn)石化產(chǎn)品，應(yīng)該依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險(xiǎn)性的廢棄化學(xué)物品，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施;
五、安全教育。安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險(xiǎn)石化產(chǎn)品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識(shí)，不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行為，必須從加強(qiáng)危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的安全教育做起;
六、健康監(jiān)護(hù)。健全的健康監(jiān)護(hù)措施是確保危險(xiǎn)石化產(chǎn)品作業(yè)人員安全健康的關(guān)鍵。對(duì)接觸危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的操作人員，要進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，對(duì)作業(yè)人員安排醫(yī)務(wù)監(jiān)督。對(duì)作業(yè)人員接觸危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的情況要進(jìn)行監(jiān)測(cè)并做好記錄備案;
七、應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援工作是危險(xiǎn)石化產(chǎn)品安全管理的基本內(nèi)容。危險(xiǎn)石化產(chǎn)品企業(yè)是危險(xiǎn)石化產(chǎn)品的直接操作者，事故幾率大，潛在危害嚴(yán)重。為了保證企業(yè)安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行，企業(yè)必須結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定危險(xiǎn)石化產(chǎn)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并定期組織職工進(jìn)行預(yù)案的演練，提高員工的防災(zāi)、消災(zāi)意識(shí)。
