3危化品泄漏的處置措施
　　
　　我國(guó)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的理念和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民生命安全、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)危化品泄漏的預(yù)防和處置措施。
　　
　　3.1認(rèn)真貫徹落實(shí)并不斷完善有關(guān)法規(guī)、制度
　　
　　各地、各有關(guān)部門(mén)和單位都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)做好?；沸孤╊A(yù)防和處置工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))等法律、法規(guī)。同時(shí)，還要不斷地健全完善危化品安全管理的法規(guī)體系。嚴(yán)格依法履行相關(guān)職責(zé)，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位和人頭。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證等制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，使人人都在制度的約束之內(nèi)，事事都在制度的規(guī)范之中。要逐級(jí)健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保障資金的投入。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)單位都要定期組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患，強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，依法嚴(yán)肅查處事故，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，同時(shí)著力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。要通過(guò)示范和引導(dǎo)，推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，鼓勵(lì)持企業(yè)結(jié)合技術(shù)改造淘汰落后、安全性能差的設(shè)備、工藝和技術(shù)，推動(dòng)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，并探索建立?；钒踩芾淼拈L(zhǎng)效機(jī)制。
　　3.2切實(shí)加強(qiáng)?；钒踩芾硇麄?、教育和培訓(xùn)工作
　　
　　?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單位都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不懈地對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全宣傳、教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)人員資格和持證上崗制度，促使其提高安全防范意識(shí)，掌握預(yù)防和處置?；烦跗谛孤┦鹿实募寄?。同時(shí)，各級(jí)人民政府還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的?；沸孤┦鹿史雷o(hù)的應(yīng)急知識(shí)教育、訓(xùn)練。
　　
　　3.3建立專(兼)職處置危化品泄漏事故隊(duì)伍
　　
　　?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用單位，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，建立相應(yīng)的專(兼)職處置隊(duì)伍，購(gòu)置處置?；沸孤┦鹿实南嚓P(guān)設(shè)備、器材(如安全防護(hù)服、空(氧)氣呼吸器或可靠的防毒面具、檢測(cè)儀器、堵漏器材、工具等等)，經(jīng)常組織應(yīng)急處置人員熟悉本崗位、本工段、本車(chē)間、本企業(yè)單位?；返姆N類、理化性質(zhì)和生產(chǎn)工藝流程，定期組織開(kāi)展訓(xùn)練，使其掌握預(yù)防?；沸孤┦鹿拾l(fā)生的知識(shí)和處置初期泄漏事故的技能。
　　
　　3.4制定不同層次的切實(shí)可行的處置預(yù)案
　　
　　“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”?；沸孤┦鹿侍幹妙A(yù)案是事故處置的基本依據(jù)。這就要求預(yù)案必須具有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。首先，是危化品各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)崗位、班組要制定好?；烦跗谛孤┑奶幹妙A(yù)案。實(shí)踐一再告誡我們：?；钒l(fā)生泄漏后，第一時(shí)間的快速有效處置至關(guān)重要，處置的好，就可以把事故消滅在萌芽狀態(tài)。崗位、班組預(yù)案的每一項(xiàng)任務(wù)和處置程序、要求都必須落實(shí)到人頭；其次，是車(chē)間的預(yù)案。在泄漏量加大，崗位、班組難以迅速處置的情況下，就應(yīng)啟動(dòng)車(chē)間的處置預(yù)案，力求把泄漏事故控制、消滅在車(chē)間范圍內(nèi)；再次，是?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位要制定好本企業(yè)單位的泄漏處置預(yù)案(運(yùn)輸單位的預(yù)案還應(yīng)針對(duì)每一輛運(yùn)輸車(chē)輛可能發(fā)生的泄漏情況制定)。內(nèi)容應(yīng)包括：組織指揮人員及其職責(zé)、任務(wù)，專(兼)職處置隊(duì)伍的處置任務(wù)、程序及要求，各相關(guān)部門(mén)、車(chē)間(單位)的職責(zé)及協(xié)同配合要求，保障措施及怎樣確保落實(shí)；第四，是行業(yè)(上級(jí))主管部門(mén)的處置預(yù)案。即本行業(yè)、系統(tǒng)的協(xié)同配合和指導(dǎo)性預(yù)案；第五，以我們公安消防隊(duì)伍為主力軍的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的預(yù)案。因?yàn)榛せ馂?zāi)具有燃燒面積大、縱深長(zhǎng)、危險(xiǎn)多的特點(diǎn)。通過(guò)短時(shí)間的偵查，很難掌握全面的資料。因此，搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍指揮部可以通過(guò)查閱預(yù)案，了解危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量以及性質(zhì)，明確各種裝置和儲(chǔ)罐的分布，確定滅火救援的重點(diǎn)以及可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，為成功處置化工災(zāi)害事故提供科學(xué)可靠的基礎(chǔ)資料；第六，是當(dāng)?shù)厝嗣裾奶幹妙A(yù)案。政府的預(yù)案必須強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一組織指揮和綜合協(xié)調(diào)配合，必須明確在發(fā)生重、特大危化品泄漏事故，事故單位不能及時(shí)控制和消除事態(tài)，并已威脅到周邊地區(qū)時(shí)，各有關(guān)部門(mén)、單位參與處置泄漏事故的職責(zé)、任務(wù)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通的措施以及密切協(xié)同配合的要求等。
　　
　　需要強(qiáng)調(diào)的是，不管是哪一個(gè)層面的處置預(yù)案，都應(yīng)當(dāng)從最復(fù)雜、最不利的情況來(lái)制定，都必須定期組織模擬實(shí)戰(zhàn)的演練，以增強(qiáng)參與處置人員的心理素質(zhì)，使其做到臨危不亂，處變不驚，處置工作有條不紊。并通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案，使預(yù)案更貼近實(shí)際。還要運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，編制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置輔助決策系統(tǒng)，使事故處置更科學(xué)、高效。
　　
　　3.5充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的作用
　　
　　根據(jù)我們國(guó)家的基本國(guó)情，各地、各級(jí)政府不可能都建立?；沸孤┦鹿侍幹玫膶I(yè)隊(duì)伍。因此，應(yīng)充分發(fā)揮公安消防部隊(duì)的作用。因?yàn)椋蚕啦筷?duì)有“三大優(yōu)勢(shì)”：一是體制優(yōu)勢(shì)。公安消防部隊(duì)既是中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)序列的一支現(xiàn)役部隊(duì)，又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重要警種，省、自治區(qū)、直轄市有總隊(duì)，市、地、州、盟有支隊(duì)，縣、市、區(qū)、旗有大隊(duì)，大多數(shù)縣城都有中隊(duì)，點(diǎn)多面廣，分布全國(guó)。這支隊(duì)伍實(shí)行晝夜值勤，時(shí)時(shí)刻刻都處于戰(zhàn)備執(zhí)勤狀態(tài)，且機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，能做到快速反應(yīng)。尤其是在日本東京地鐵“沙林毒氣事件”發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，我國(guó)公安消防部隊(duì)開(kāi)始組建消防特勤隊(duì)伍，專門(mén)承擔(dān)各類火災(zāi)撲救中的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)和其他災(zāi)害或者事故的突擊攻堅(jiān)任務(wù)。美國(guó)“9?11”恐怖襲擊事件發(fā)生后，國(guó)家又增加了經(jīng)費(fèi)和編制，加強(qiáng)特勤隊(duì)伍的建設(shè)。目前，我國(guó)第二期消防特勤部隊(duì)的建設(shè)工作也已經(jīng)圓滿結(jié)束，已初步形成消防特勤力量網(wǎng)絡(luò)體系；二是裝備優(yōu)勢(shì)。由于黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府對(duì)消防安全工作的高度重視，近年來(lái)，各地政府都逐步加大了對(duì)消防部隊(duì)裝備建設(shè)的投入。就以處置?；沸孤┦鹿实难b備而言，各地消防特勤大(中)隊(duì)基本都購(gòu)置了化學(xué)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援車(chē)，隨車(chē)配置了消防員個(gè)人防護(hù)裝備(空氣呼吸器、防化服、防化靴等)、偵檢儀器設(shè)備、堵漏器材、洗消藥劑、輸轉(zhuǎn)設(shè)備，還配有洗消車(chē)等；三是技能優(yōu)勢(shì)。各地公安消防部隊(duì)，特別是消防特勤部隊(duì)都針對(duì)?；沸孤┦鹿?，開(kāi)展了相應(yīng)的處置技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，又在每年近千次的危化品泄漏事故處置中積累了一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。只要適當(dāng)?shù)亟o公安消防部隊(duì)增加編制員額和裝備投入，這支隊(duì)伍完全可以更多地承擔(dān)諸如?；沸孤┲惢馂?zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援任務(wù)。這樣，就可以避免重復(fù)建設(shè)，是符合我國(guó)國(guó)情的利國(guó)利民之舉。
　　
　　3.6?；沸孤┦鹿侍幹弥袘?yīng)注意的幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題
　　
　　3.6.1一定要切實(shí)做好參與處置人員的安全防護(hù)
　　
　　危化品泄漏事故處置必須挑選業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、思想作風(fēng)過(guò)硬、身體素質(zhì)良好，并有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，組成精干的處置小組(既要保證任務(wù)的完成，人員又要盡量少)，應(yīng)針對(duì)泄漏物質(zhì)的理化性質(zhì)，穿(佩)戴全套防護(hù)裝備，并認(rèn)真對(duì)防護(hù)裝備的安全性能進(jìn)行仔細(xì)檢查，還要安排專人對(duì)空(氧)氣呼吸器的壓力等參數(shù)以及每位進(jìn)入、撤出泄漏現(xiàn)場(chǎng)的人員姓名和時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)記載。對(duì)執(zhí)行關(guān)閥堵漏任務(wù)的人員還應(yīng)使用噴霧或開(kāi)花水流進(jìn)行掩護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)準(zhǔn)備特效急救解毒藥物，有醫(yī)護(hù)人員待命。對(duì)中毒的人員應(yīng)從上風(fēng)方向搶救或引導(dǎo)撤出。
　　
　　3.6.2努力減輕泄漏?；返亩竞?br /> 　　
　　參加?；沸孤┦鹿侍幹玫能?chē)輛應(yīng)停于上風(fēng)方向，消防車(chē)、洗消車(chē)、灑水車(chē)應(yīng)在保障供水的前提下，從上風(fēng)方向噴射開(kāi)花或噴霧水流對(duì)泄漏出的有毒有害氣體進(jìn)行稀釋、驅(qū)散；對(duì)泄漏的液體有害物質(zhì)可用沙袋或泥土筑堤攔截，或開(kāi)挖溝坑導(dǎo)流、蓄積，還可向溝、坑內(nèi)投入中和(消毒)劑，使其與有毒物直接起氧化、氯化作用。從而使有毒物改變性質(zhì)，成為低毒或無(wú)毒的物質(zhì)。對(duì)某些毒性很大的物質(zhì)，還可以在消防車(chē)、洗消車(chē)、灑水車(chē)水罐中加人中和劑(濃度比為5％左右)，則驅(qū)散、稀釋、中和的效果更好。常見(jiàn)的毒氣與可使用的中和劑見(jiàn)表1。
　　
　　3.6.3著力搞好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)
　　
　　應(yīng)不間斷地對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè)，以及時(shí)掌握泄漏物質(zhì)的種類、濃度和擴(kuò)散范圍，恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū)(如果泄漏物系易燃易爆物質(zhì)，警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)禁絕煙火，而且不能使用非防爆電器，也不準(zhǔn)使用手機(jī)、對(duì)講機(jī))，并為現(xiàn)場(chǎng)指揮部的處置決策提供科學(xué)的依據(jù)。為了保證現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的準(zhǔn)確性，泄漏事故發(fā)生地政府應(yīng)迅速調(diào)集環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)和消防特勤部隊(duì)的檢測(cè)人員和設(shè)備共同搞好現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作。若有必要，還可按程序請(qǐng)調(diào)軍隊(duì)防化部隊(duì)增援。
　　
　　3.6.4果斷采取工藝措施制止泄漏
　　
　　所謂的“工藝措施”即關(guān)閥斷料、開(kāi)閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、緊急停車(chē)等措施。這些技術(shù)措施是根據(jù)化工生產(chǎn)裝置、設(shè)備、儲(chǔ)罐由管道連接，即通常所說(shuō)的“管道式連續(xù)化”的特點(diǎn)提出的。如“關(guān)閥斷料”，就是中斷泄漏設(shè)備物料的供應(yīng)，從而控制災(zāi)情的發(fā)展；“開(kāi)閥導(dǎo)流”就是對(duì)泄漏或著火的設(shè)備或受到火勢(shì)嚴(yán)重威脅的鄰近設(shè)備內(nèi)的物料進(jìn)行輸轉(zhuǎn)的方法。不過(guò)，使用開(kāi)閥導(dǎo)流的方式，會(huì)因物料狀態(tài)(氣態(tài)、液態(tài))、比重、水溶性的不同而有所不同。特別是對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備的開(kāi)閥導(dǎo)流，要防止被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)出現(xiàn)負(fù)壓而吸人空氣發(fā)生回火爆炸，故應(yīng)嚴(yán)格控制導(dǎo)流的速度，使被導(dǎo)流設(shè)備內(nèi)的壓力不低于0.1MPa，有條件的，也可向被導(dǎo)流設(shè)備(儲(chǔ)罐)輸入等氣體，以防止設(shè)備(儲(chǔ)罐)內(nèi)形成負(fù)壓；“火炬放空”，即通過(guò)與設(shè)備上的安全閥、通氣口、排氣管等相連的火炬放空總管，將部分或全部物料燒掉的辦法，而積極地控制災(zāi)情，防止爆炸的發(fā)生。應(yīng)該說(shuō)，工藝措施是具有不可替代的科學(xué)、有效的處置化工火災(zāi)和?；沸孤┦鹿实募夹g(shù)手段。但工藝措施必須由專家、技術(shù)人員和崗位有經(jīng)驗(yàn)的工人共同研究提出方案，并由技術(shù)人員和熟練的操作工人具體操作實(shí)施。在對(duì)受火勢(shì)或爆炸威脅的設(shè)備、管道實(shí)施關(guān)、開(kāi)閥門(mén)時(shí)，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)出水槍，以直流或開(kāi)花或噴霧射流掩護(hù)。
　　
　　3.6.5把握好滅火時(shí)機(jī)
　　
　　當(dāng)?；反罅啃孤?，并在泄漏處穩(wěn)定燃燒，在沒(méi)有制止泄漏絕對(duì)把握的情況下，不能盲目滅火，一般應(yīng)在制止泄漏成功后再滅火。否則，極易引起再次爆炸、起火，將造成更加嚴(yán)重的后果。
　　
　　3.6.6后續(xù)措施及要求
　　
　　制止泄漏并滅火后，應(yīng)對(duì)泄漏(尤其是破損)裝置內(nèi)的殘液實(shí)施輸轉(zhuǎn)作業(yè)。然后，還需對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)(包括在污染區(qū)工作的人和車(chē)輛裝備器材)進(jìn)行徹底的洗消，處置和洗消的污水也需回收消毒處理。對(duì)損壞的裝置應(yīng)徹底清洗、置換，并使用儀器檢測(cè)，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后，方可按程序和安全管理規(guī)定進(jìn)行檢修或廢棄。
　　
　　總之，?；沸孤┑奶幹梦ｋU(xiǎn)性大，難度也大，必須周密計(jì)劃，精心組織，科學(xué)指揮，嚴(yán)密實(shí)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。