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淺析高校消防火災的成因及整改措施

  
評論: 更新日期:2015年10月26日

 高等院校,群英薈萃,人才輩出,象征著民族、國家的希望與未來,改革開放以來,我國的高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展。學校規(guī)??焖倥蛎?,師生人數(shù)迅速增多,建筑功能日趨復雜,同時,由于高校的法制教育、消防安全教育以及消防安全設施未能同步發(fā)展,各種事故不斷發(fā)生,給師生的生命財產(chǎn)安全造成了極大的威脅,給社會的穩(wěn)定造成了負面影響。如何有效地保護廣大師生的生命安全,保護好人才培養(yǎng)基地和科技發(fā)展的前沿陣地,是我們的重要職責。
???   一、消防安全欠賬太多
???   近年來,高校的消防安全問題十分突出,安全系數(shù)越來越低,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
???   一是對消防安全工作重視不夠。一些高校在重視教學、科研的同時,沒能堅持以人為本的原則,也未能很好地貫徹學生應德、智、體全面健康發(fā)展的教育方針,片面地認為消防工作與教育質(zhì)量無關(guān),與學校穩(wěn)定無關(guān),可有可無,沒能給予應有的重視,校黨委、校務會很少或根本沒能力研究消防安全工作,作為消防第一責任人的校長,長期不過問消防安全,主管校長也因公務繁忙對消防安全工作重視不夠。
???   二是消防安全責任落實不到位。全社會推行消防安全責任制已經(jīng)多年,并已見成效,但高校的消防安全責任制落實上還存在很大差距。有的雖然層層簽定了責任書,但內(nèi)容千篇一律,沒有針對性;有的雖然簽定,但卻束之高閣,沒有檢查考評,基本流于形式;有的責任書只簽定到中層,而沒有把責任落實到具體的崗位和人員身上;有的對履行消防職責情況檢查不及時,考評不嚴格,獎罰不分明;有的只獎不罰,有的只罰不獎,難以調(diào)動積極性;有的甚至沒有建立任何消防安全責任制,只有幾個保衛(wèi)人員單打獨斗。
???   三是消防宣傳教育活動不經(jīng)常、不深入。高校師生眾多,人員密集,消防宣傳教育應是搞好消防工作的重中之重。但一些高校在消防宣傳教育方面頻次很少,內(nèi)容單一,形式欠缺,收效甚微。
???   四是學生宿舍隱患嚴重。(1)多數(shù)新建學生公寓未經(jīng)消防部門審核、驗收,在消防方面留下許多先天性的火災隱患。(2)校方采取了許多便于行政管理卻違反消防安全管理規(guī)定的做法。有些為了防止應急燈、疏散指示標志、逃生面具、滅火器的丟失,采取了統(tǒng)一保管在值班室的做法,一旦發(fā)生火災,這些必要的物品將失去它應有的作用。有的學生管理部門為了防止學生夜間外出,則把多數(shù)疏散出口上鎖,只留下一個門,隔斷了生命之路。為了防止男、女生混竄,學校管理部門在樓道中間用門和隔墻等進行分隔,樓梯、消火栓、安全出口等消防設施也分被成兩部分,難以滿足消防安全要求。(3)學生用電管理混亂。雖然一些學生宿舍均安裝了限電裝置,但學生們有的點蠟燭照明,還有的偷接電線,其行為極易引發(fā)火災。(4)為了防止外盜,在窗戶、出口上安裝鐵柵欄,使救火、救援及逃生更加不易。(5)高校后勤產(chǎn)業(yè)化以來,一些投資方建造了體容很大的學生公寓,而在底層裙房出租時又不靠慮學生疏散,隨意封堵安全通道。西安一所高校學生公寓,內(nèi)住4000多學生,底下三層出租做網(wǎng)吧,堵塞安全通道,加之樓內(nèi)結(jié)構(gòu)復雜,一些學生上下樓只坐電梯,不知安全通道位于何處。
???   五是一些原有老建筑難以達到消防安全要求。有些學校是百年老校,特別是在五六十年代建造了一批悶頂式建筑,悶頂大多采用木質(zhì)結(jié)構(gòu),樓內(nèi)消防給水管徑小,垃圾道直通悶頂,電氣線路老化。西安的高等院校,每過幾年就要燒掉一座悶頂建筑。
???   六是消防安全規(guī)章制度和組織機構(gòu)不健全,義務消防組織流于形式。一些高校沒有健全的消防組織機構(gòu),也沒有明確的消防專職工作人員,沒有建立定期評議消防工作制度。有的重點部位沒有相應的消防規(guī)章制度,也沒有明確的責任劃分。有的學校沒有成立義務消防組織,大多數(shù)義務消防組織缺少緊密聯(lián)系,幾乎不開展任何活動,無法很好地發(fā)揮義務消防組織的作用。一些高校沒有制定滅火和應急疏散預案,有些盡管已經(jīng)制定,但內(nèi)容不全,組織松散,針對性不強,也因種種理由不組織演練,預案幾乎沒有實戰(zhàn)價值。
???   七是高校的出租屋失控漏管。有些高校的周邊建有大量商鋪出租,這些出租屋經(jīng)營性質(zhì)復雜,財物集中,而學校對其經(jīng)濟效益比較關(guān)注,而對其消防工作則疏于管理和要求,導致失控漏管,時有火災發(fā)生。
???   二、存在問題的原因
???   一是思想麻痹。高校師生普遍認為發(fā)生火災的可能性比較小,談教學、科研頭頭是道,談消防安全卻不以為然。由于思想上麻痹大意,違規(guī)違章行為屢見不鮮。
???   二是學校資金短缺。高校在消防工作的投入上普遍不足,能砍則砍,能省便省。一些規(guī)模較小的學校,本身教學科研資金缺口較大,對消防的投入更是少之又少。還有一些民辦院校,起步較晚,實力不足,更不愿意把有限的資金投入到看不見效益的消防工作中。由此,一些必備的消防設施嚴重短缺,一些火災隱患遲遲得不到整改,消防工作不能正常開展。
???   三是缺乏強有力的思想政治工作和制約手段。大學生思想活躍,組織紀律性較差,對參加社會活動完全憑個人的喜好,所以,學校在組織學生參加義務消防隊、開展消防宣傳和滅火演練時,往往得不到密切配合。有些學生具有較強的逆反心理,學校的消防規(guī)章制度他偏不執(zhí)行。對此,學校也缺乏有效的教育手段和紀律約束。
???   四是消防安全管理人員水平低。一些管理人員對消防工作的認識僅僅局限在滅火器的配置和使用上,而對消防安全教育、安全出口、用火用電管理、自動報警滅火設施、防火檢查等方面的規(guī)定和要求不懂不會。還有一些專職消防工作人員,不會組織宣傳檢查、更發(fā)現(xiàn)不了存在的火災隱患。

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